Дело № 2-1628/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 15.09.2020 

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Тюфановой И.В., 

при секретаре судебного заседания Тимашовой М.А.,

с участием представителя администрации Белгородского района – ФИО1, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Белгородского района к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления главы администрации Белгородского района Белгородской области от 31.08.2006 №593 «О предоставлении в аренду земельных участков для эксплуатации гаражей» между администрацией Белгородского района и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка от 31.08.2006 №2001, находящегося в государственной собственности для эксплуатации гаража сроком действия с 31.08.2006 по 31.08.2031, на земельный участок площадью 27,5 кв.м с кадастровым номером (номер обезличен) для эксплуатации гаража, расположенного по адресу: Белгородская (адрес обезличен). 

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 25.09.2006 №31-31-01/054/2006-625.

25.10.2006 ФИО8 и ФИО2 заключен договор перенайма земельного участка, который был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 24.11.2006 №(номер обезличен).

Дело инициировано иском администрации Белгородского района о взыскании с ФИО2 в муниципальный бюджет задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.08.2006 №2001 в размере 17828,03 руб., пени в размере 51904,87 руб. в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала требования по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения иска, просил суд применить срок исковой давности, а также решить вопрос о приватизации земельного участка по ценам 2006 года. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам и оценив их в совокупности, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) - пункт 1 статьи 614 ГК РФ.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено, в частности, земельным законодательством.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Белгородского района Белгородской области от 31.08.2006 №593 «О предоставлении в аренду земельных участков для эксплуатации гаражей» администрацией Белгородского района и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка от 31.08.2006 №2001, находящегося в государственной собственности для эксплуатации гаража сроком действия с 31.08.2006 по 31.08.2031, на земельный участок площадью 27,5 кв.м с кадастровым номером (номер обезличен) для эксплуатации гаража, расположенного по адресу: (адрес обезличен). 

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 25.09.2006 №(номер обезличен).

25.10.2006 ФИО10 и ФИО2 заключен договор перенайма земельного участка, который был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 24.11.2006 №(номер обезличен).

В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды земельного участка арендатор вносит арендную плату за пользование участком в размере, согласно расчету арендной платы, являющейся неотъемлемой частью договора и составляет 412,50 руб. в год в ценах 2006 г.

Условиями договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 15 числа месяца следующего за отчетным равными платежами. Арендная плата начисляется 31.08.2006. 

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется арендодателем в случае корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. 

Согласно п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. 

В соответствии с части 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

Согласно разъяснениям пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

С учетом изложенного на ФИО2 распространяются положения договора аренды от 31.08.2006, касающиеся, в том числе размера арендной платы, что не требует дополнительного внесения изменений в договор перенайма от 25.10.2006.

Уведомлением от 22.09.2015, полученным ФИО2 25.09.2015, комитет имущественных и земельных отношений сообщил ответчику о повышении размера арендной платы с 01.01.2015 до 5263,59 руб. в год. При этом на 01.10.2015 у ответчика уже имелась задолженность по арендной плате в размере 26261,19 руб. и пени по состоянию на 21.09.2015 в размере 18379,92 руб. 

Уведомлением от 29.05.2018 ответчику также сообщено об изменении размера арендной платы с 01.01.2018 до 2677,56 руб. в год. Уведомление получено ответчиком 20.06.2018. Его задолженность по состоянию на 28.05.2018 составила 17828,03 руб., пеня - 38939,75 руб. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Следовательно, с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в котором предусмотрена возможность такого изменения.

В рассматриваемом случае изменения арендной платы по договору аренды земельного участка осуществлялось на основании нормативных правовых актов - Постановлений Правительства Белгородской области.

Судом установлено, что в период аренды земельного участка арендатор ФИО2 не исполнял надлежащим образом обязанность по уплате арендной платы, в результате чего образовалась задолженность по состоянию на 26.05.220 в размере 17828,03 руб.

Вместе с тем, доводы ответчика о применении срока исковой давности суд находит обоснованными по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям (статья 207 ГК РФ). Например, в случае предъявления иска о взыскании лишь суммы основного долга срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки продолжает течь. Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 26).

Истец обратился с исковым заявлением о взыскании арендных платежей 09.06.2020.

Договором аренды предусмотрено внесение арендных платежей не позднее 15 числа следующего месяца.

Отсюда следует, что срок по требованиям о взыскании арендной платы за период с 15.06.2017 по 26.05.2020 в размере 7964,04 руб. не истек, однако в указанный трёхгодичный период ответчиком вносились арендные платежи в размере 10618,71 руб., которые перекрывают сумму аренды в указанной период, а, следовательно, взысканию не подлежат. 

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. 

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы ответчику начислены пени, с учетом применения трехлетнего срока исковой давности за период с 15.06.2017 по 26.05.2020 они составляют 20187,21 руб. 

С применением статьи 333 ГК РФ суд полагает указанный размер явно несоответствующим последствиям нарушения обязательства и полагает возможным уменьшить его размер до 10000 руб. 

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ администрация Белгородского района освобождается от уплаты государственной пошлины.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (статья 103 ГПК РФ). В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма госпошлины в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить частично иск администрации Белгородского района к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения (место рождения: (адрес обезличен), паспорт серии (номер обезличен)) пеню по договору аренды земельного участка от 31.08.2006 №2001 в размере 10000 руб. в доход муниципального бюджета, перечислив данную сумму по следующим реквизитам: БИК 041403001, счет №40101810300000010002, п. Северный, Управление Федерального Казначейства по Белгородской области (Администрация Белгородского района), банк получателя Отделение Белгород г. Белгород, ОКТМО14610167, КБК 850 1 16 90050 05 0000 140, ИНН 

<

***>, КПП 310201001, наименование платежа: арендная плата за земельный участок (договор аренды земельного участка от 31.08.2006 №2001).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения (место рождения: (адрес обезличен), паспорт серии (номер обезличен)) в доход бюджета муниципального образования муниципальный район «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину - 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020.

Судья