Дело № 5-375/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 23 августа 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Маслов Р.Ю., при секретаре Горкавом Р.В., с участием защитника Царькова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «УК Паратунка» (далее ООО «УК Паратунка», место нахождение: 684035, 

<

...>, № 

У С Т А Н О В И Л:

11 июля 2017 года в 11 часов юридическое лицо ООО «УК Паратунка» в жилом многоквартирном доме, расположенном по 

<

адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого здания, выразившееся в нарушении СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», а именно:

- подвальные помещения № 1 и № 2 не обеспечены общим искусственным освещением, что не соответствует п. 5.4. СанПиН 2.1.2.2645-10;

- входная дверь в подвальное помещение № 1 имеет дефекты дверного полотна (дыры) и не плотно прилегает к дверному проёму (имеются щели), отсутствует герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, отсутствует герметизация мест ввода и прохождения санитарно-технических коммуникаций через стены, что не соответствует разделу 3 п.3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03;

- подвальное помещение № 1 - захламлено (доски, бутылки разбросаны навалом), что не соответствует п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10;

- ООО «УК Паратунка» не соблюдает меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих (договор на дезинсекцию отсутствует, акты обследования не представлены), что не соответствует требованиям разделов 3 и 5 СанПиН 3.5.2.1376-03.

В судебном заседании защитник юридического лица просил назначить наказание в минимальном размере, в связи с устранением части выявленных нарушений, отсутствием других обращений жильцов дома и однократным нарушением юридическим лицом санитарных норм. В обоснование представлены документы о заключении муниципального контракта на выполнение дератизационных и дезинсекционных работ от 5 июля 2017 года, акт и справка о проведении дезинсекции подвала. 

Изучением материалов дела, установлено, что вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами. 

Протоколом об административном правонарушении, согласно которому в соответствии со статьей 1 главы 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года не соблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований, в данном случае СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения. Выявленные нарушения способствуют проникновению в подвальные и жилые помещения синантропных членистоногих (блох), их последующего размножения и расселения с оказанием негативного влияния на здоровье жителей, так как синантропные насекомые передают человеку инфекционные заболевания и являются причиной возникновения аллергий, причиняют экономический и эстетический ущерб. Выявленные факты являются нарушением: ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5.4, п. 9.1., п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, зарегистрированных в Минюсте РФ 15.07.2010 № 17833; разделов 3 и 5 СанПиН 3.5.2.1376-О3 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 № 126, зарегистрированных в Минюсте 19.06.2003 № 4756. (л.д. 2, 3) 

Экспертным заключением, актами энтомологического и санитарно-эпидемиологического обследований, согласно которым 11 июля 2017 года в 11 часов в жилом многоквартирном доме, под управлением ООО УК «Паратунка», расположенном по 

<

адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого здания, выразившееся в нарушении СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», а именно:

- подвальные помещения № 1 и № 2 не обеспечены общим искусственным освещением, что не соответствует п. 5.4. СанПиН 2.1.2.2645-10;

- входная дверь в подвальное помещение № 1 имеет дефекты дверного полотна (дыры) и не плотно прилегает к дверному проёму (имеются щели), отсутствует герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, отсутствует герметизация мест ввода и прохождения санитарно-технических коммуникаций через стены, что не соответствует разделу 3 п.3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03;

- подвальное помещение № 1 - захламлено (доски, бутылки разбросаны навалом), что не соответствует п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10;

- ООО «УК Паратунка» не соблюдает меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих (договор на дезинсекцию отсутствует, акты обследования не представлены), что не соответствует требованиям разделов 3 и 5 СанПиН 3.5.2.1376-03. 

В подвальном помещении № 1 обнаружены блохи. (л.д. 7-10, 12-14) 

Заявлениями ФИО4 о наличии в жилых помещениях указанного дома подвальных блох. (л.д. 21, 25) 

Письмом Вр.и.о директора ООО «УК Паратунка» о том, что дезинсекция подвальных помещений была запланирована на августа 2017 года и в экстренном порядке перенесена на июль 2017 года. (л.д. 22) 

Лицензией ООО «УК Паратунка» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. (л.д. 24) 

Договором на управление ООО «УК Паратунка» многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 26-44) 

Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное юридическим лицом – Обществом с ограниченной ответственностью «УК Паратунка» административное правонарушение по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не имеется. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является добровольное устранение выявленных нарушений в части заключения договора на дезинсекцию и фактическое её проведение. 

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает выводы должностного лица в протоколе об административном правонарушении и материалы дела, о том, что выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме, что может являться основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности. 

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, жалобы от других граждан на деятельность управляющей организации не поступали, в июле 2017 года была проведена дезинсекция подвального помещения, то есть юридическое лицо предприняло меры для устранения части выявленных нарушений. В связи с изложенным, назначается наказание в виде административного штрафа. Размер штрафа назначается с учётом наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также количества и характера выявленных нарушений, отсутствия сведений об устранении большинства нарушений или мерах принятых для их устранения и дополнительных сведений о наличии синантропных членистоногих. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «УК Паратунка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен с перечислением денег на расчётный счёт: 

№ 

№ 

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по 

<

адрес> (Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес>) 

расчётный счёт № в отделении по 

<

адрес> Дальневосточного главного управления Центрального Банка РФ

Назначение платежа: (код бюджетной классификации) №

На основании ст. 32.2. КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФоАП. 

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КРФоАП, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

На основании ч. 1 ст. 20.25. КРФоАП, неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Согласно ст. 31.5. КРФоАП, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев. 

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Маслов