Дело (УИД) № 42RS0040-01-2019-002096-98

Номер производства по делу (материалу) № 2-1516/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кемеровский районный суд в составе

председательствующего судьи Анучкиной К.А., 

при секретаре Евтеевой Ю.А., 

рассмотрев в судебном заседании в г. Кемерово 04 декабря 2019 года

дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок. Требования мотивирует тем, что на основании исполнительного листа № выданного Мысковским городским судом Кемеровской области по делу №2-382/18 о взыскании долга, судебным приставом - Исполнителем Отдела судебных приставов г. Мыски Кемеровской области было возбуждено исполнительное производство № от 07.06.2018 г. По состоянию на момент обращения в суд задолженность перед Истцом (взыскателем) составляет 2 764 103 (Два миллиона семьсот шестьдесят четыре тысячи сто три) рубля 62 копейки. От добровольного исполнения решения суда Ответчик (должник) уклоняется. В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем установлено, что у Ответчика (должника) в собственности находятся земельные участки: категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу

<

адрес> площадью 1720+/-29.03 кв.м., кадастровой стоимостью 203 183, 80 рублей; - категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый № расположенный по 

<

адрес> площадью 2058+/-32 кв.м., кадастровой стоимостью 243 111, 54 рублей. Так же это подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (копии прилагаются). Для определения рыночной стоимости земельных участков Истец считает необходимым обратиться в Кузбасскую торгово - промышленную палату г. Кемерово, адрес: 650002 

<

...> (ИНН 

<

***>). Определением Мысковского районного суда Кемеровской области от 05 апреля 2018 года на земельные участки, указанные выше был наложен запрет на осуществление регистрационных действий. Право собственности Ответчика (должника) ФИО2 на указанные земельные участки подтверждается выписками с Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правовые основания на обращение взысканий на земельные участки ответчика (должника) во внесудебном порядке отсутствуют. В силу пункта 1 статьи 24 ГК РФ «гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии законом не может быть обращено взыскание». В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. В ходе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем установлено отсутствие имущества, на которое в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращается взыскание в первую очередь, в том числе денежные средства и движимое имущество. В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об Исполнительном производстве» «при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится». Согласно п. 1 ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве» «взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ». В соответствии с положениями ст. 278 Гражданского кодекса РФ «обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства». Обращение взыскания на земельные участки являются одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 ГК РФ). Таким образом, ст. 278 ГК РФ является правовым основанием для заявления исковых требований об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам собственника земельного участка. В соответствии с положениями п. 1 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства». На основании изложенного, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащие Ответчику (должнику) земельные участки является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет, руководствуясь действующим законодательством РФ, просит обратить взыскание на имущество Ответчика (должника) ФИО2, а именно: земельный участок - категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по 

<

адрес> площадью 1720+/-29.03 кв.м.; земельный участок - категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по 

<

адрес> площадью 2058+/-32 кв.м, определить способ реализации - продажи с публичных торгов, установив первоначальную стоимость имущества ( земельных участков) - согласно проведенной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости имущества, взыскать с Ответчика ФИО2 в пользу Истца ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате написания искового заявления в размере 3500 рублей, расходы на юридическую консультацию в размере 1500 рублей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 исковые требования ФИО1 признал в части обращения взыскания на земельный участок 

<

данные изъяты>. Суду пояснил, что на земельном участке, расположенном по 

<

адрес>, имеется жилом дом. Иного жилья у него нет.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, ОСП г. Мыски УФССП по КО в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ судебные постановлении вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. 

Обязательность судебного решения распространяется на всех граждан и должностных лиц, на все организации, органы государственной власти и местного самоуправления, а следовательно, и на суды, рассматривающие споры с участием лиц, в отношении которых вынесено это судебное решение, т.е. суды не могут в нарушение принципа обязательности выносить противоположные решения о правах и обязанностях указанных лиц. 

Вступившее в силу судебное решение является обязательным, и прежде всего для лица, в отношении которого оно было вынесено. Попытка этого лица преодолеть силу судебного решения со ссылкой на разный состав лиц, участвующих в деле, нарушает процессуальные нормы и является не чем иным, как злоупотреблением процессуальным правом.

Судом установлено следующее:

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 27.04.2018, вступившего в законную силу 29.05.2018 (л.д. 10) с ФИО2 в пользу ФИО1 взыскана задолженность по договору займа: сумма основного долга в размере 1500000,00 рублей, проценты по договору займа 1270000,00 рублей, а также судебные издержки 22050,00 рублей.

На основании исполнительного листа №, выданного Мысковским городским судом Кемеровской области по делу №2-382/18 о взыскании долга, судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов г. Мыски Кемеровской области было возбуждено исполнительное производство № от 07.06.2018.

По состоянию на день обращения истца в суд 07.10.2019, задолженность ответчика перед истцом (взыскателем) составляет 2 764 103,62 рубля.

Задолженность ответчика по решению Мысковского городского суда Кемеровской области от 27.04.2018 перед истцом до настоящего времени не погашена.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Доказательств обратного суду не представлено.

Судом также установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем установлено, что у ответчика ФИО2 в собственности имеются земельные участки: категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 203 183, 80 рублей; - категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый № расположенный по 

<

адрес> кадастровой стоимостью 243 111, 54 рублей. 

Данные обстоятельства ответчиком также не оспариваются и подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав недвижимости (л.д. 12-14).

В силу ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. 

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 

Согласно п. 1 ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ. 

В соответствии с положениями ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства. 

Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В статье 446 ГПК РФ содержится исчерпывающий перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе не может быть обращено взыскание на земельные участки, на которых расположены жилые помещения, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно технического паспорта (л.д.40-48), реестрового и кадастрового дела на земельный участок с №, судом установлено, что на земельном участке 

<

адрес> расположен жилой дом. 

Согласно выписки из ЕГРН иного жилого помещения в собственности у ответчика не имеется. 

В силу ст. 446 ГПК РФ и Постановления Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 года № 10-П, и Конституции РФ обращение взыскания на земельный участок обеспечивает баланс интересов кредитора и гражданина-должника с целью защиты прав последнего путем соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств. 

Согласно п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. 

В силу ч.2, 3 ст.69 Федерального Закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный Закон) взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. 

В соответствии с ч.4 ст.69 Федерального Закона при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 

Согласно ч.6 ст.69 Федерального Закона если должник имеет имущество, принадлежащее ему на права общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 

В силу абз.2, 3 ч.1 ст.446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно Постановления №11-П от 14.05.2014 года Конституционного суда РФ, положения ст.446 ГПК Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции РФ в силу того, что положения данной статьи направлены на защиту конституционного права на жилище. Кроме того, Конституционный суд РФ подчеркнул, что обращение взыскания на такое жилое помещение (его части) должно осуществляться на основании судебного решения и лишь в том случае, если суд установит, что оно явно превосходит определенные законом нормативы, а доходы гражданина-должника несоразмерны его обязательствам перед кредитором.

По мнению Конституционного суда РФ, изложенного в вышеуказанном постановлении, положение абзаца второго части первой статьи 446 ГПК Российской Федерации, устанавливающее имущественный (исполнительский) иммунитет в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения (его частей), которое является для гражданина-должника единственным пригодным для постоянного проживания, само по себе не может рассматриваться как посягающее на конституционные ценности, при том что соответствующий имущественный (исполнительский) иммунитет в целях обеспечения конституционного принципа соразмерности в сфере защиты прав и законных интересов кредитора (взыскателя) и гражданина-должника как участников исполнительного производства должен распространяться на жилое помещение, которое по своим объективным характеристикам (параметрам) является разумно достаточным для удовлетворения конституционно значимых потребностей в жилище как необходимом средстве жизнеобеспечения.

До настоящего времени такие критерии, которые позволяли бы определить жилое помещение как явно превышающее по своим характеристикам уровень разумной обеспеченности жильем, не установлены законодательством РФ. 

Использование существующих в жилищной сфере нормативов в рассматриваемой ситуации невозможно, на что указал Конституционный Суд Российской Федерации, отметив, что такие нормативы имеют иное целевое назначение.

Поэтому в силу приведенных выше положений абз.2 ч.1 ст.446 ГПК РФ на жилой дом и соответственно земельный участок 

<

адрес> не может быть обращено взыскание по исполнительному документу.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость обеспечения баланса прав кредитора и должника с одновременным соблюдением конституционного права должника на жилище, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по 

<

адрес> необходимо отказать.

В судебном заседании установлено, что ответчик не принимает мер к добровольному погашению взыскиваемых сумм.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В данном случае неисполнение ответчиком ФИО2 обязанности по возмещению взыскиваемых сумм нарушает права истца ФИО1 

Учитывая, что должник уклоняется от исполнения решения суда, вступившего в законную силу, и имеет на праве собственности имущество, на которое может быть обращено взыскание и стоимость которого соразмерна сумме долга, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

По мнению суда, обращение взыскания на указанное недвижимое имущество будет полностью отвечать интересам взыскателя, поскольку обеспечит исполнение судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обратить взыскание на имущество, принадлежащее должнику ФИО2 в виде земельного участка, с кадастровым №, площадью 1720 кв.м., расположенный по 

<

адрес> 

В удовлетворении исковых требований об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (мотивированного решения суда).

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2019 года.

Председательствующий: