Дело № 2-992/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 19 ноября 2019 года 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами. Указал, что согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2 12.05.2017 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - нежилое здание площадью 730,5 кв.м. Право собственности на указанный объект зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 16.02.2017 №. При вынесении решения судом установлено, что объект поступил во владение ФИО2 - 28.12.1994. Указанный объект расположен на земельном участке по адресу: 

<

адрес>ю 1260 кв.м, с кадастровым номером №. На основании договора купли-продажи ФИО2 приобрела право собственности на вышеуказанный земельный участок. Переход права собственности зарегистрирован 14.09.2018, запись №. При заключении договора установлено, что испрашиваемая площадь земельного участка (1260 кв.м) необходима для нормальной эксплуатации и обслуживания строения, принадлежащего ФИО2 Таким образом, в период с 28.12.1994 по 13.09.2018 (до момента регистрации права собственности на земельный участок) ответчик фактически пользовался земельным участком в отсутствие правовых оснований для этого. Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте имущественно-земельны отношений города Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дон городской Думы от 21.06.2011 № 138, Департамен имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону», как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) в пределах его границ. Указанные полномочия предоставлены Департаменту с 01.01.2002, в связи с чем ответчику направлена претензия от 24.07.2018 №-П об уплате неосновательного обогащения за использование спорного земельного участка за период с 01.01.2002 по 13.09.2018. Плата за пользование земельным участком в указанный период не произведена. До приобретения земельного участка в собственность в установленном законом порядке ответчик, исходя из пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса, не может использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие заключенного договора аренды обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы. Платежи за пользование землей ответчик не производил. Таким образом, ответчик неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, и в силу статьи 1102 ГК РФ у него возникла обязанность возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, подлежащей определению в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582. Окончательный размер задолженности за фактическое использование земельного участка за период с 01.01.2002 по 13.09.2018 включительно составляет 1411777 рублей 33 копеек, по процентам за период с 01.04.2002 по 08.08.2019 вюпочительно 901843 рублей 28 копеек, а всего – 2313620 рублей 61 копейку. Просил суд взыскать с ФИО2 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону задолженность за фактическое использование земельного участка за период с 01.01.2002 по 13.09.2018 в сумме 1 411 777 рублей 33 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2002 по 08.08.2019 в сумме 901 843 рублей 28 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 1 411 777 рублей 33 копейки за период с 09.08.2019 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Представитель истца Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что спорный земельный участок был отмежёван и поставлен на первичный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера только 19.03.2018г. Кроме того, истец обратился в суд 15.08.2019 с требованием о взыскании задолженности за период с 01.01.2002 по 13.09.2018, просил применить срок исковой давности, применив ст. 196, 200 ГК РФ. 

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 730,5 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Согласно решения Арбитражного суда Ростовской области № от 16.02.2017г за ФИО2 признано право собственности на нежилое здание литер А площадью 730,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> Из решения арбитражного суда следует, что 28.12.1994 между мебельным кооперативом «

<

данные изъяты>» и ФИО2 заключен договор купли-продажи производственной базы Литер А площадью 730,5 кв.м в западном промузле по 

<

адрес>. Постановлением главы Администрации г.Ростова-на-Дону от 22.12.1992 № 1606 предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок площадью 0,04га в западном промузле, занимаемый строящимся производственным корпусом. 

Распоряжением № от 26.02.2018 г. Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок, образованный в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью 1260кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Из акта обследования земельного участка № от 18.04.2018 г. Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону следует, что проводилось обследование земельного участка по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, с видом разрешенного использования — производственно-складская база, площадью 1260 кв.м, которым установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором. На участке расположено строение - литер А. На момент обследования строение не эксплуатировалось. Территория захламлена строительным мусором. В соответствии с техническим паспортом на строение - литер А площадь застройки земельного участка составляет 420,4 кв.м. Согласно сведениям ИСОГД в виде топографической съемки в дополнение к земельному участку с кадастровым номером № занят путем установки единого ограждения земельный участок площадью 398 кв.м из состава земель государственная собственность на которые не разграничена.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 15.08.2019 г. ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1260кв.м, назначение: производственно-складская база, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Дата присвоения кадастрового номера 19.03.2018, дата государственной регистрации 14.09.2018 года.

Судом установлено, что 24.07.2018 г. Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в адрес ФИО2 направлена претензия об плате неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка, в связи с тем, что установлен факт использования ею земельного участка, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> площадью 1260 кв.м., кадастровый №, занимаемого производственно-складской базой без оформления правовых документов в период с 01.01.2002 (в соответствии с постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 15.03.2002 № 480 «О полномочиях по заключению договоров аренды» (с учетом решения Арбитражного суда Ростовской области от 16.02.2017 по делу №) по 30.09.2018. Ей предложено в срок не позднее 30.09.2018 оплатить сумму неосновательного обогащения за указанный земельный участок в размере 1415807 рублей 05 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 809547 рублей 71 копейку.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

С учетом изложенного суда приходит к выводу, что с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости ответчик обязана платить за пользование публичным земельным участком, на котором этот объект расположен. ФИО2 пользовалась указанным земельным участком в спорный период и не платила за пользование, в связи с чем, неосновательно обогатилась на сумму невнесенной платы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения. 

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону обратился в суд с данным иском 15.08.2019г.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 15.08.2016 по 13.09.2018 в размере 120 761рубль 20 копеек. 

В силу ст. 395 ч.1 и 3 ГК РФ В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Исходя из рекомендаций п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что подлежит удовлетворению требование Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону о взыскании с ФИО2. М. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.09.2016 по 08.08.2019 в размере 25 018 рублей 24 копейки, а также проценты начисленные на сумму долга 145 779 рублей 44 копейки с 09.08.2019г до фактической уплаты долга.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить в части. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 15.08.2016 по 13.09.2018г в сумме 120 761 рубль 20 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 15.09.2016г по 08.08.2019г в размере 25 018 рублей 24 копейки, а всего в сумме 145 779рублей 44 копейки. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону проценты, начисленные на сумму 145 779рублей 44 копейки с 09.08.2019года по день фактического исполнения обязательств исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Судья: подпись

Мотивировочное решение изготовлено: 25.11.2019г. подпись