Дело № 2-3046/2025

УИН 74RS0005-01-2025-004622-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Челябинск 

Металлургический районный суд г. Челябинска, в составе

председательствующего судьи Соха Т.М.,

при секретаре Летягиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Челябинска, с учетом уточненного искового заявления (л.д. 49-50) просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, площадью 15,9 кв.м., расположенный по адресу: ..., Гаражно-строительный кооператив №. 

В обоснование заявленных требований указал, что в 2003 году ему был подарен гараж №, расположенный по адресу: ..., Гаражно-строительный кооператив №. Дарителем был его отец ФИО2 Дарение было совершено в устной форме. С 2003 года по настоящее время истец пользуется гаражом в соответствии с разрешенным использованием – для размещения индивидуального транспортного средства, своевременно оплачивает целевые взносы, обязательные платежи и членские взносы, задолженности за весь период пользования не имеет. Указанный гараж является капитальным строением, имеет прочную связь с землей, а его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик. В июле 2025 года в рамках закона о «гаражной амнистии» он обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Однако получил отказ в связи с тем, что у ГСК не оформлены документы на земельный участок в соответствии с Земельным кодексом РФ. Спорный гараж не является самовольной постройкой, так как возведен на земельном участке, отведенном для эксплуатации гаражей. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 47-48), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель третьего лица ГСК № ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д. 44), заявленные требования поддержал, пояснил, что истец является владельцем гаража, добросовестно уплачивает членские взносы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен (л.д. 66).

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, возражал против удовлетворения иска, поскольку гараж является самовольной постройкой (л.д. 34, 67).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 68).

Суд, выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. 

Согласно статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию. В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. 

Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК №, находящегося по адресу: ..., а также владеет и пользуется гаражом №, общей площадью 15,9 кв.м. с 2003 года, что подтверждается справкой ГСК № (л.д. 51). 

Гараж является капитально возведенным, имеет смотровую и овощную яму, построен в 1973 году согласно проекту организации и застройки кооператива.

Администрацией г. Челябинска Гаражно-строительному кооперативу № выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования землей на основании решения от хх.хх.хх № (л.д. 57-62).

Свидетельством о государственной регистрации права от хх.хх.хх подтверждается право постоянного (бессрочного) пользования на земельным участком площадью 21347 кв.м. Кооператива № по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, категория земель – земли населенных пунктов – для эксплуатации ГСК (л.д. 56).

Согласно кадастровой выписке, гаражи, расположенные на земельном участке, представляют собой единое двухэтажное нежилое здание, в том числе подземных – 1, площадью 2335,3 кв.м., с кадастровым номером 74:36:0118001:1878, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 74:36:011801:1824. Здание введено в эксплуатацию в 1960 году (л.д. 70-73).

В соответствии со схемой расположения гаражей и техническим планом, гараж №, площадью 15,9 кв.м. является частью нежилого здания с кадастровым номером 74:36:0118001:1878 (л.д. 18 оборот – 25, 69).

Из письма Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от 24 июля 2025 года № 46761 следует, что ФИО1 обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, но ему в этом было отказано (л.д. 7).

Как следует из текста искового заявления и пояснений представителей истца и третьего лица, ФИО1 пользуется гаражом №, который уже был возведен, является объектом капитального строения, площадью застройки 15,9 кв.м., что также подтверждается техническим планом.

Таким образом, спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке.

Нежилое здание, состоящее из нескольких гаражей, в том числе гаража №, поставлено на кадастровый учет.

Сведения о собственнике гаража №, информация о зарегистрированных правах на указанные гараж и земельный участок под ним в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах, отсутствует.

С момента возведения гаража и до настоящего времени законность оснований его возведения гаража и пользования данным имуществом истцом ФИО1 никем не оспаривалась. Сведений о гараже, как о самовольной постройке, о строительстве названного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения, а также сведений о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, в материалах дела не имеется. 

Представителем ГСК № подтверждается, что истец своим гаражом владеет с 2003 года, до 2003 года владельцем гаража являлся отец ФИО1 – ФИО2 Иные лица в указанные периоды на гаражный бокс не претендовали.

В реестре муниципальной и федеральной собственности спорное гаражное строение не числится.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный гараж представляет собой капитальное строение, являющееся частью нежилого здания, состоящего из нескольких гаражных боксов, имеющее два этажа и один подземный, возведенного в 1960 году на земельном участке, специально отведенном для целей эксплуатации гаражей, используется истцом для личных нужд; строение отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой не является.

Гаражный бокс № расположен в границах земельного участка, выделенного под строительство гаражей, что свидетельствует о законности возведения указанного строения, истец ФИО1 является членом ГСК № и владельцем гаража, размещенного в границах предоставленного кооперативу земельного участка, следовательно гараж № является его собственностью, право на которую он не может зарегистрировать по независящим от него причинам, что ущемляет его права на оформление в собственность возведенного гаража. 

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, хх.хх.хх года рождения право собственности на гараж №, площадью 15,9 кв.м., расположенный по адресу: ..., Гаражно-строительный кооператив №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска 

Председательствующий Т.М. Соха

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.