Дело № 5-697/2023

УИД 75RS0001-02-2023-005589-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июля 2023 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

адрес>, паспорт ВА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится, 

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст. инспектором ОИК УМВД России по Забайкальскому краю капитаном полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 37 минут в ходе непосредственного обнаружения в помещении отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов гражданина, а также по учетам МВД России установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 18.04.2023 г. через пункт пропуска "Кольцово" на основании паспорта № выданного 17.02.2014 г. сроком действия по 17.02.2024 г. Значился на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> сроком с 18.05.2023 г. по 16.07.2023 г. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. По истечению установленного срока гр. ФИО1 территорию РФ не покинул. Своими действиями гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1 нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которому: "Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание". В нарушение вышеуказанных норм, ФИО1 по истечению установленного срока с территории Российской Федерации не выехал, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

Действия гражданина Республики Армения ФИО1 квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин ФИО1 вину признал. 

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ст.инспектор ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО4 полагал, что такая мера наказания, как выдворение за пределы РФ, является чрезмерной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

На основании пункта 5 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 37 минут в ходе непосредственного обнаружения в помещении отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов гражданина, а также по учетам МВД России установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 18.04.2023 г. через пункт пропуска "Кольцово" на основании паспорта № выданного 17.02.2014 г. сроком действия по 17.02.2024 г. Значился на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: 

<

адрес> сроком с 18.05.2023 г. по 16.07.2023 г. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. По истечению установленного срока гр. ФИО1 территорию РФ не покинул. Своими действиями гражданин Республики 

<

адрес> ФИО6. нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которому: "Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание". В нарушение вышеуказанных норм, ФИО1 по истечению установленного срока с территории Российской Федерации не выехал, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется. Данный факт послужил основанием для составления 20.07.2023 года в отношении гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1 протокола об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушение гражданином Республики 

<

адрес> ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданином Республики 

<

адрес> ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим ФИО1 признавшим вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие, отягчающие ответственность обстоятельства и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

адрес>, паспорт ВА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***> КПП 753601001

Банк получателя: Отделение Чита /УФК по Забайкальскому краю г. Чита 

счет № 03100643000000019100

БИК 017601329 ОКТМО 76701000

Кор/сч. 40102810945370000063

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Уникальный идентификатор начисления 18891759990082451244

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в суд. 

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья О.А. Маркова