Административное дело 

№ 2а-258/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «19» января 2017 года 

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Н.А. Горюновой,

при секретаре О.А. Кель,

с участием помощника прокурора Л.Н. Креймер,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы,

с участием лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, - осужденного ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по ст. 158 ч.3 п. «а», 62 ч.5 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору этого же суда от 02.09.2014 г. ( ст.ст.158 ч.2 п. «в»,62 ч.5 УК РФ ( 2эп.) по 2 г. лишения свободы, ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ-1 г. 10 мес. лишения свободы, ст. 69 ч.2 УК РФ- 2 г. 4 мес. лишения свободы, ст. 74 ч.4,70 УК РФ час. присоединено неотбытое наказание по приговору МССУ №3 Центрального района г. Прокопьевска от 18.02.2013 г. (119 ч.1,112 ч.1,69 ч.2 УК РФ – 2 года лишения свободы, ст73 УК РФ ИС- 2 г. лишения свободы, приговор Центрального районного суда г. Прокопьевска от 05.08.2010 г. исполнять самостоятельно) – 2 года 6 мес. лишения, зачет с 23.05.2014 г. по 01.09.2014 г. приговор вступил в законную силу 29.09.2014 г.) срок- 2 года 9 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор изменен: 30.08.2016 г. Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области, считать осужденным ( ФЗ № 323 от 03.07.16г.) по преступлению от 23.05.2014 г. переквалифицировать с п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ на ч.1 ст. 158 УК РФ, сократить наказание с ч.2 ст. 69 УК РФ с 2 лет 4 месяцев лишения свободы до 2 лет 2 месяцев лишения свободы, сократить наказание по ст. 70 УК РФ с 2 лет 6 месяцев лишения свободы до 2 лет 5 месяцев лишения свободы, сократить наказание по ч.5 ст. 69 УК РФ приговор Центрального районного суда г. Прокопьевска от 23.10.2014 года с 2 лет 9 месяцев лишения свободы до 2 лет 8 месяцев лишения свободы. Начало срока – 23.10.2014 года. Конец срока – 22.01.2017 года. Осужденный по приговору от 23.10.2014 года совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. Осужденный за период отбывания наказания имеет 4 взыскания, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. Административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого по отбытии срока наказания 22.01.2017г., административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по КО- ФИО2, уполномоченная на совершение процессуальных действий на основании доверенности от 22.12.2016года № 43/ТО/32-149 в судебном заседании заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 полностью поддержала и просила их удовлетворить, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования не признал. Не возражая против установления административного надзора, ФИО1 пояснил, что требования об установлении административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрета выезда за установленные судом пределы территории являются чрезмерными и будут препятствовать полноценной жизни. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, приходит к следующему:

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи. 

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 вышеназванного закона, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим, отбывал наказание в виде реального лишения свободы, 23.10.2014 г. осужден приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание по данному преступлению с применением ч.5 ст. 62 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска от 02.09.2014 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 23.10.2014 г. в действиях ФИО1 имеет место быть опасный рецидив преступлений. 

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного, усматривается, что ФИО1 в учреждение ФКУ ЛИУ - 42 прибыл 09.12.2014 г. из ПФРСИ при ФКУ ИК-1 г. Мариинск. Не трудоустроен из-за нежелания осужденного работать. Участие в работах по благоустройству учреждения согласно ст. 106 УИК РФ принимает только в целях избежания дисциплинарной ответственности. На беседы воспитального характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. В общении с администрацией вежлив, но законные требовании администрации выполняет не всегда. В воспитательных, психодиагностических мероприятиях участвует только в целях избежания конфликтов с администрацией. По характеру: в меру общительный, хитрый, лживый. В среде осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. Ведет приспособленческий образ жизни, не имеет четкой позиции исправления. Авторитетом в среде осужденных не пользуется. В настоящее время обучается в 12 классе муниципального казенного вечернего ( сменного) общеобразовательного учреждения « Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №7». В 2015 году окончил Федеральное казенное профессиональное образовательное учреждение № 266 по специальности «слесарь по ремонту автомобилей», в 2016 году по специальностям: «станочник-распиловщик», « сборщик изделий из древесины», «обработчик изделий из пластмасс». В настоящее время осужденный характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания пообщрений не имеет. За нарушение режима содержания имеет 4 взыскания, 1 из которых в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке. В бухгалтерию ФКУ ЛИУ-42 исполнительные листы не поступали. Находясь в местах лишения свободы, социально-полезные связи с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке. Вину в совершении преступления признает, но раскаяния в содеянном не усматривается. Физически здоров, трудоспособен. За время отбывания наказания в учреждении ФКУ ЛИУ-42 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, совершил тяжкое преступление за преступления при опасном рецидиве. 

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного и его поведения за весь период отбывания наказания и характеристики личности отрицательного содержания, в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный ФИО1 22.01.2017 г. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеются основания для установления ему административного надзора. При этом в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного на срок 8 лет.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Учитывая данные о личности осужденного и вышеуказанные нормы права, суд полагает целесообразным установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, что будет являться достаточным, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений. Установление ограничения в виде явок на регистрацию, по мнению суда, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения. 

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением, однако суду не представлено мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для ФИО1 как посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за установленные судом территории, суд же не находит оснований целесообразности для их применения к ФИО1

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению частично. 

Срок административного надзора, суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительству или пребыванию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по КО об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания 22.01.2017 г. с убытием к месту жительства: 

<

адрес>, сроком на 8 лет. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В установлении в отношении ФИО1 иных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 19 января 2017 года.

Судья: Н.А. Горюнова

Копия верна

Судья: Н.А. Горюнова