Дело № 2-698/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: 

председательствующего судьи Меркуленко А.В.

при секретаре Михайловой Н.Р.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО3

представителя ответчика ФИО4

представителя третьего лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Нефтеюганска, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка и восстановлении срока для его заключения,

установил:

ФИО1 обратился в суд к администрации города Нефтеюганска, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее по тексту ДИЗО администрации города Нефтеюганска) с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ ДИЗО администрации города Нефтеюганска восстановить срок для заключения договора купли-продажи земельного участка со старым кадастровым №, площадью (иные данные) кв.м. (новый кадастровый №, площадью (иные данные) кв.м.), находящегося по адресу: (адрес) и обязать ДИЗО администрации города Нефтеюганска заключить с ним договор купли-продажи земельного участка со старым кадастровым №, площадью (иные данные) кв.м. (новый кадастровый №, площадью (иные данные) кв.м.), находящегося по адресу: (адрес)

Требования мотивированы тем, что земельный участок со старым кадастровым №, площадью (иные данные) кв.м. (новый кадастровый №, площадью (иные данные) кв.м.) предоставлен ФИО6 на основании договора аренды от (дата) №, сроком до (дата). Пункт № договора аренды предусматривает, что в случае, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продлённым на период до вступления в законную силу договора на новый срок в соответствии со статьёй 610 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец и ФИО6 обратились с заявлениями о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка. (дата) администрацией города Нефтеюганска вынесено постановление о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность ФИО6 и истцу. Проект договора купли-продажи был направлен только одному из дольщиков для дальнейшего подписания и совместного проведения регистрационных действий. Поскольку регистрационных действий проведено не было и договор купли-продажи не был возвращён в ДИЗО администрации города Нефтеюганска, право общей долевой собственности на земельный участок оформлено не было. Постановлением администрации города Нефтеюганска от (дата) № земельный участок предоставлен ФИО6 в аренду сроком на (иные данные) года. Вместе с тем, подписанный и зарегистрированный проект договора в ДИЗО администрации города Нефтеюганска не предоставлен, таким образом договор аренды между ФИО6 и ДИЗО администрации города Нефтеюганска не заключен. Истец обратился в ДИЗО администрации города Нефтеюганска с заявлением, в котором просил восстановить ему срок для заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося по адресу: (адрес), в чём ему было отказано.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали.

Представитель ДИЗО администрации города Нефтеюганска и представитель третьего лица в судебном заседании иск не признали.

Администрация города Нефтеюганска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, по неуважительной причине, извещены надлежащим образом.

ФИО6 в судебное заседание не явился по неуважительной причине, извещён надлежащим образом.

Заслушав истца, его представителя, представителей ответчика и третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьёй 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что (дата) между Департаментом муниципальной собственности города Нефтеюганска (арендодатель) и ФИО6 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передал арендатору земельный участок площадью (иные данные) кв.м. по адресу: (адрес) (земельный участок находится примерно (иные данные) метров от ориентира по направлению на восток) для использования под гостевую автостоянку, сроком до (дата). При этом, пунктом (иные данные) договора было предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продлённым на период до вступления в законную силу договора на новый срок в соответствии со статьёй 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в органах государственной регистрации недвижимости, о чём произведена соответствующая запись регистрации, сторонами не оспаривался, недействительным не признан. 

Также судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истцу и ФИО6 на праве собственности принадлежали нежилые помещения, предназначенные под шиномонтажную мастерскую и магазин, площадью (иные данные) кв.м. и (иные данные) кв.м. соответственно, располагавшиеся на вышеуказанном земельном участке, которые были демонтированы в (дата) году, с прекращением права собственности.

(дата) ФИО6 обратился в администрацию города Нефтеюганска с заявлениями о расторжении договора аренды земельного участка № от (дата) и предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) в общую долевую собственность.

В этот же день, ФИО1 также обратился в администрацию города Нефтеюганска с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в общую долевую собственность.

(дата) администрацией города Нефтеюганска издано постановление №, которым ФИО6 и ФИО1 в общую долевую собственность (по ? доли) предоставлен земельный участок, площадью (иные данные) кв.м. из земель населённых пунктов под строение магазина по адресу: (адрес). При этом, департаменту имущественных и земельных отношений администрации города поручено заключить договор купли-продажи земельного участка с ФИО6 и ФИО1

Вместе с тем, как установлено судом, договор купли-продажи между сторонами не заключен и в органах государственной регистрации недвижимости не зарегистрирован.

Доказательств, свидетельствующих о расторжении договора аренды земельного участка № от (дата), сторонами суду представлено не было.

Далее, (дата) ФИО6 было выдано разрешение на строительство административного здания с торговыми помещениями по адресу: (адрес), в (иные данные) метрах по направлению на восток, относительно ориентира. Адрес ориентира: (адрес)

(дата) ФИО6 зарегистрировал право собственности на административное здание с торговыми помещениями, расположенное по адресу: (адрес)

(дата), ФИО2, действующий на основании доверенности в интересах ФИО6, обратился в администрацию города Нефтеюганска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. 

Постановлением администрации города Нефтеюганска от (дата) утверждена схема расположения земельного участка и (дата) земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт.

(дата), ФИО2, действующий в интересах ФИО6 обратился в администрацию (адрес) с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

(дата) комиссией по земельным отношениям в городе Нефтеюганске принято решение о расторжении договора аренды земельного участка от (дата) № и предоставлении ФИО6 в аренду сроком на (иные данные) года земельного участка, площадью (иные данные) кв.м. под административное здание по адресу: (адрес)

Постановлением администрации города Нефтеюганска от (дата) № ФИО6 предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок. 

(дата) между ДИЗО администрации города Нефтеюганска и ФИО6 заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от (дата) №.

В этот же день, между ДИЗО администрации города Нефтеюганска и ФИО6 заключен договор аренды земельного участка №, предметом которого является аренда земельного участка, площадью (иные данные) кв.м., под административное здание по адресу: (адрес), сроком на (иные данные) года.

(дата) договор аренды зарегистрирован в органе государственной регистрации недвижимости.

(дата) истец обратился в ДИЗО администрации города Нефтеюганска с заявлением о восстановлении срока для заключения договора купли-продажи земельного участка.

Письмом ответчика от (дата) истцу сообщено о невозможности заключения договора купли-продажи земельного участка, по причине нахождения на нём объекта недвижимости, собственником которого является ФИО6

Истец, считая, что действиями ответчиков нарушены его законные права и интересы, подал в суд настоящее исковое заявление. 

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства с позиции их относимости, допустимости, достаточности, достоверности, и взаимной связи друг с другом, судом не установлено нарушений прав и законных интересов истца. 

К такому выводу суд приходит исходя из того, что земельный участок предоставлен ФИО6 на основании решения органа местного самоуправления, договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке в органах государственной регистрации недвижимости, никем не оспаривался, недействительным не признан.

При этом, ФИО6, как собственник здания, расположенного на земельном участке, имеет исключительное право на его приобретение, как в собственность, так и в аренду.

Порядок предоставления земельного участка в аренду органом местного самоуправления нарушен не был.

При наличии зарегистрированного в установленном законом порядке договора аренды земельного участка, у ответчиков отсутствовали законные основания для заключения с истцом договора купли-продажи земельного участка.

Доводы истца о том, что постановлением администрации города Нефтеюганска от (дата) №, земельный участок был предоставлен истцу и ФИО6 в общую долевую собственность, судом отклоняются, поскольку акт органа местного самоуправления является основанием для передачи участка в собственность, но не порождает её возникновение.

Как установлено судом, договор купли-продажи земельного участка во исполнение постановления администрации города Нефтеюганска от (дата) № не заключен и в органах государственной регистрации недвижимости не зарегистрирован.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Нефтеюганска, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка и восстановлении срока для его заключения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись