44RS0002-01-2019-002515-29

Гр. дело № 2-76/2020

Решение

Именем Российской Федерации

«21» января 2020 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В., 

при секретаре Колотилове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО МРСК «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра- Костромаэнерго» и ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании незаконными актов и обязании произвести перерасчет потреблённой электроэнергии и по встречному иску ПАО «Костромская сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности, 

установил:

ФИО1 с учетом уточнения обратилась в суд с иском к ПАО МРСК «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» и ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании незаконным и отмене акта проверки приборов учета (Ю)44/4/186595 от 04.07.2019 года, акта 44/4/006723 от 04.07.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии, с приложенным к нему расчетом объёма безучётного потребления электрической энергии, акта от 31.07.2019 № 122665 приема-передачи электрической энергии (мощности) и №122665 от 31.07.2019 на оплату электроэнергии за июль 2019 года и обязании ПАО «Костромская сбытовая компания» внести изменения в данные бухгалтерского учёта с целью аннулирования задолженности ФИО1 в сумме 1 205 327,60 руб. и произвести перерасчёт потреблённой электроэнергии с учётом пропускной способности провода, которым было осуществлено несанкционированное подключение к электрической сети и безучётное потребление электроэнергии.

Данное требование ФИО1 мотивировала тем, что в акте неправомерно в качестве представителя указан Ч. , который никакого отношения к проверяемому помещению не имеет, в акту не надлежащим образом указан способ подключения, а также не верно указан объем безучетного потребления на основании которого ей произведен расчет платы за электроэнергию, считает, что при расчете должны были быть учтены характеристики кабеля подключенного до прибора учета, и количество электроприборов.

ПАО «Костромская сбытовая компания» с учетом уточнения обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.07.2019 по 31.08.2019 в размере 1 198 860,92 руб., начисленной на основании акта о неучтенном потреблению и выставленной н по счетам-фактурам № 122665 от 31.07.2019 на сумму 217 890,65 руб. и № 143555 от 31.08.2019 на сумму 2357,24 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, её представители по доверенности ФИО3 и ФИО4 уточненные исковые требования ФИО1 поддержали по основаниям изложенным в иске и в дополнительных пояснениях, указывая, что несанкционированное подключение у ФИО1 было не к трехфазной сети, только к одной из фаз, что, по их мнению, должно было учитываться при расчете объема безучетного потребления, который должен был быть произведен исходя их сечения провода, которым было осуществлено безучетное потребление, исходя из фактической возможности потребления данным проводом, а не из максимальной мощности, которой электроэнергия не могла быть потребления одним проводом. Считает акт недействительным так что при расчете не правильно указан НДС в размере 20% хотя должен был применяться 18 %. 

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» ФИО5 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика/истца по встречному иску ПАО «Костромская сбытовая компания» ФИО6 В судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по доводам изложенным в отзыве, встречные исковые требования поддержала уточнив сумму задолженности в связи с частичной уплатой после предъявления иска. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Ранее в своих пояснениях ФИО2 указывал, что в 1999 году приобрел здание на ..., формально принадлежит оно его супруге, с 2000 по 2012 годы по этому адресу он осуществлял деятельность как предприниматель, производил ювелирные изделия, потом с марта 2012 переехал на .... В 2018 году он переоборудовал здание под гостевой дом, где проживают граждане Узбекистана. В 2019 году были установлены новые приборы учета, они его не устроили, он решил их заменить, для чего нужен был выезд сотрудников, чтобы они зафиксировали показатели старого учета, договорились о дате, когда выедут электрики МРСК на 04.07.2019 года. Инспекторы долго не могли выявить это подключение, приборы показывали, что была утечка. Во время проверки они нашли провод, который шел от крайнего правого автомата, провод сантиметров 12, медный, белой оплетки. Супруге выставили счет, с которым они не согласны, так как этот провод не мог выкачать столько энергии. Один из жильцов в ноябре ему рассказал, что 3 мая он в гараж увидел, как один из проживающих копался в электрощитке, поставил проволоку, не придав этому значения. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материал проверки ОП-1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч.1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года.

В силу п. 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, а при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно п. 137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

При этом в силу п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с пунктами 2.11.15 - 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерения и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 4.7 Правил учета электрической энергии от 24 октября 1996 года № 1182 перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации.

Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В силу п. 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. 

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого здания, общей площадью 329 кв.м. лит. А, А1,а по адресу: ..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права ... от dd/mm/yy, выданным на основании договора аренды земельного участка от 03.04.2008, технического паспорта на жилой дом, постановления главы г. Костромы от 24.11.2008 о разрешении перевода жилого дома в нежилой, акта приемки нежилого здания от 02.03.2009. 

Данное здание подключено к сетям ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» не позднее чем с 2004 года, о чем свидетельствуют подписанные ФИО1: однолинейная электрическая схема электроснабжения ювелирной мастерской по ... в ... от 14.10.2004 и акт разграничения балансовой принадлежности от 21.10.2004 в которых точка подключения указана на опоре ВЛ-0,4кВ, заявление-обязательство ФИО1 от 20.12.2004 в котором она обязуется содержать и эксплуатировать электроустановку ювелирной мастерской по адресу: ... в соответствии с требованиями действующих правил и других нормативно-технических документов, акт допуска в эксплуатацию электроустановок от 13.05.2005 согласно котором мощность электропринимающих устройств составляет 20кВт.

21.10.2004 года между ФИО1 и ОАО «Костромаэнерго» был заключен договор энергоснабжения № 1379 на подачу электроэнергии, в соответствии с п. 2.1.4 которого договорная мощность установлена в размере 20кВт. Из пояснений сторон следует, что подключение дома трехфазное. 

То обстоятельство, что по адресу: ... осуществлялась деятельность по производству ювелирных изделий, не оспаривается и стороной истца, указывавшей, что супруг ФИО1 - ФИО2 является индивидуальным предпринимателем и ранее в данном помещении осуществлял свою деятельность по производству ювелирных изделий, а впоследствии открыл в нем хостел, что им подтверждено в судебном заседании. 

ФИО1 ранее также являлась индивидуальным предпринимателем, деятельность прекращена 07.11.2012.В материал дела стороной истца представлен договор аренды от 09.01.2019 на основании которого ФИО1 использует нежилое помещение. 01.03.2019 между ПАО «Костромская сбытовая компания» и ФИО1, в интересах которой действовал по доверенности Ч. , был заключен договор энергоснабжения № 6124373 о поставке электрической энергии по адресу: ..., в приложении №3 к которому, являвшимся неотъемлемой частью договора указаны следующие данные: объект энергопринимающих устройств – ювелирная мастерская максимальная мощность – 20кВт, прибор учета Меркурий 230АМ-01 № 16784278-13. Согласно п. 1.3 Договора поставка электрической энергии производится Потребителю до точек технологического присоединения электрических сетей потребителя к электрическим сетям сетевой организации, местом передачи энергии является является граница балансовой принадлежности электросети потребителя. Данный договор является действующим и изменения у него не сносились. Из анализа вышеизложенных норм права следует, что ФИО1 как собственник прибора учета и энергопринимающих устройств, подключенных к данному прибору учета, несёт бремя содержания прибора учёта и ответственность за изменение схемы включения средств учета в нарушение вышеуказанных Правил и Основных положений. Как усматривается из имеющегося в материалах дела акта проверки прибора учета № (Ю)44/4/186595 от 04.07.2019, по адресу ... в присутствии представителя потребителя Ч. сотрудниками филиала ПАО «МРСК Ц. - «Костромаэнерго» была произведена проверка прибора учета Меркурий 230АМ-01 № 16784278-13№ в ходе которой выявлено подключение энергопринимающих устройств до прибора учета, выдано уведомление об устранение подключения. В отношении ФИО1 dd/mm/yy составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 44/4/006723 в котором указан объём безучетного потребления электроэнергии 150609 кВт/ч, рассчитанный за период с даты последней проверки прибора учета, расчет безучетного потребления приведен в приложении к акту. Из указанных документов усматривается, что представитель потребителя Ч. от подписи в них отказался, что в акте о неучтенном потреблении зафиксировано двумя свидетелями. Стороной истца факт подключения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу ... до прибора учета к одной из трех фаз идущих к прибору учета, не оспаривается. В ходе судебного разбирательства были опрошены в качестве свидетелей сотрудники ФИО7 Ш. Д. , Б. , Г. , В. , присутствовавшие при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии.Свидетель Ш. В.Ю. в судебном заседании пояснил, что непосредственно с бригадой он не приезжал, ему позвонили и сказали о факте подключения, он приехал, видел до прибора учета к фазе был подключен кабель. На момент его приезда представителя потребителя уже не было. Свидетель В. суду пояснил, что он присутствовал при выявлении факта незаконного подключения по адресу: .... Проверка была согласована с представителем потребителя, было назначено время. Они приехали в назначенное время, представитель, фамилия которого указана в акте, допустил их к гаражному боксу в его присутствии была сверка пломб, был подключен прибор, он показал недоучет, при визуальном осмотре, было выявлено подключение до прибора учета, был разделан провод одной из фаз, и к нему подключен провод и замотан изолентой, это соединение грелось и даже крышка была расплавлена, о чем было показано представителю потребителя было все разъяснено, что будет составлен акт проверки, что будет составлен акт о неучтённом потреблении, составлен расчет предложили ему ознакомиться, кому-то он позвонил, и в скором времени уехал. Ему предлагалось, посмотреть вводное устройство, основная нагрузка протекала по проводу, который был до учета. Подключение было скрытно сделано.Свидетель Г. пояснил, что изначально связались с представителем потребителя Чистовым, он назывался менежером, он допустил их и Вороновым к прибору учета, при проверке заметили подключение до прибора учета, к одной из фаз, приехали Дунда и ФИО8. Потом когда было выявлено подключение, представитель, поговорив по телефону, уехал, сказав, что ничего подписывать не будет, закончили оформление документов, когда же он уехал. Свидетель Д. суду пояснил, что он присутствовал при выявлении несанкционированного подключения по адресу: ..., в гараже здания находился прибор учета и было подключение до учета, которое заключалось в том, что к одной из трех фаз до счетчика был подключен одножильный провод, прикручен изолентой, который шел на щит с автоматами и дальше осуществлялось потребление. Подключение было скрыто, когда сняли крышку, его стало видно, выявили его когда подключили прибор и прибор показал погрешность. При составлении акта у них были договорные данные и последний акт проверки с указанием пломб. От потребителя присутствовал мужчина по фамилии ФИО9, который изначально представился менеджером и открыл им гараж, он присутствовал какое-то время, а когда дошло до подписания документов, отказался и уехал, поэтому они приглашали понятых. До проверки он сам с ними связывался, так как они выдавали уведомление и назначил дату и время проверки. Свидетель Б. суду пояснил, что он выезжал с бригадой по адресу: ..., было выявлено несанкционированное подключение, он подписывал акт, так как там присутствовал. Свидетель Ч. суду пояснил, что он присутствовал при выявлении факта незаконного подключения электроэнергии в помещении ФИО10, где находится хостел. До этого жители объекта передали ему уведомление, что МРСК не были допущены, он связался по номеру, который был в уведомлении, позвонил, договорился о встрече, на всякий случай Синяков попросил вызвать электриков и проверить нет ли там каких-то вопросов. Электрик приехал, все проверил, никаких вопросов не возникло. В установленный день он приехал на объект, сотрудники там уже находились, стали проводить визуальный контроль, у них вопросов тоже не возникло, до подключения специальных средств, как только они их подключили, они обнаружили утечку. Минут 10-15 искали причину утечки, нашли белый провод. Он был подключен в металлическом шкафу без дверей, на одной из фаз за вводным проводом был чуть-чуть присоединен изолентой и выведен на один из автоматов. Потом он не смог связаться с работодателем, отказался подписывать акт и уехал. По данному факту его вызывали в полицию. Свидетель Ж. суду пояснил, что в начале мая котел на отопление вышел из строя и обогревались электроприборами, автоматы не выдерживали, сбрасывали постоянно. 3 или 4 мая в гараже он видел парня у автомата с проволокой в руках, он сказал, что автомат выключился и хочет усилить его, чтобы не сбрасывался. Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, в том числе имеющиеся в деле и материале проверки ОП-1 фотоматериалы, суд находит доказанным факт безучетного потребления электроэнергии в нежилом помещении по адресу ..., принадлежащем ФИО1 Содержание акта о неучтённом потреблении соответствует фактическим результатам проведенной проверки и отражает установленные сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» обстоятельства безучетного потребления, содержит указание на способ безучетного потребления – подключение до прибора учета энергопринимающих устройств. Доводы стороны истца о том, что присутствовавший при проведении проверки Ч. не является её представителем и она его не уполномочивала на участие в проведении проверки, суд считает необоснованными.

В материалах дела имеется доверенность, выданная ФИО1 Ч. 09.01.2019 сроком до 31.12.2019, которой уполномочила его быть её представителем во всех учреждениях, в том числе по вопросам электроснабжения. Также Ч. как уже указано выше заключал от имени ФИО1 договор энергоснабжения.

Ч. , как установлено судом, обеспечил доступ сотрудников ПАО МРСК в помещение ФИО1 для проведения проверки прибора учета, присутствовал при проведении проверки, поэтому полномочия представителя потребителя ФИО1 в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации явствовали из обстановки, в которой он действовал, и были отражены в доверенности. Более того, Ч. также как представитель собственника принимал участие в проведении проверки прибора учета 26.07.52019 года, подписав акт проверки. 

Акт о неучтенном потреблении во исполнение положений п. 193 Основных положений подписан двумя незаинтересованными лицами, сам по себе отказ от подписания со стороны представителя потребителя не является достаточным основанием для признания такого акта, как составленного с нарушением установленного порядка, поскольку факт отказа представителя потребителя от подписания акта о неучтенном потреблении, суд считает доказанным.

При этом личное неучастие ФИО1 при проверке и составлении акта в присутствии её представителя не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке и не свидетельствует о незаконности акта.

Также суд считает необоснованным довод ФИО1 и её представителей о неправильности определенного объёма безучетного потребления при проведении проверки.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией одним из расчетных способов, указанных в пунктах 195 или 196 Основных положений. 

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям; согласно которому в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:

по формуле:

,

где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;

Стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

По смыслу вышеприведенных норм права, акт о безучетном потреблении электрической энергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетной потребленной электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В данном случае как усматривается из расчета безучетного потребления электроэнергии, расчет был осуществлен ответчиком за период с даты, когда должна быть произведена последняя проверка прибора учета 14.08.2018 года (последняя проверка была 14.07.2017), которая должна быть проведена не реже 1 раза в год, что соответствует вышеназванным положениям. 

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии в размере 150 609 кВтч ФИО1 соответствует действующему законодательству.

Доводы представителей ФИО1 о том, что в данном случае расчет должен быть произведён исходя из пропускной способности провода с использованием которого производилось безучетное потребление, суд считает необоснованными, поскольку порядок расчета объема безучетного потребления определен вышеуказанным нормативным актом, в договоре энергоснабжения заключенном с ФИО1 содержатся сведения о максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, поэтому оснований для применения иного способа расчета объема безучетного потребления исходя из величины допустимой токовой нагрузки вводного провода, не имеется, поэтому позиция стороны ответчика о необходимости определения данного показателя, ошибочна. Довод стороны истца о том, что для эксплуатации хостела не требуется столько мощности, как указано в договоре, суд считает необоснованными.

Согласно п. 40 (1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения) заявители (за исключением лиц, указанных в п. 13 настоящих Правил), имеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых в установленном порядке осуществлялось фактическое технологическое присоединение, вправе снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу сетевой организации от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении.

Для уменьшения максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителем в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства заявителя, направляется заявка об уменьшении максимальной мощности.

Доказательств того, что ФИО1 обращалась в сетевую организацию направляла заявку об уменьшении максимальной мощности, не имеется, более того, в 2019 году между ФИО1 и ФИО10 компанией был заключён договор энергоснабжения в приложении к которому указана максимальная мощность 20кВтч, а не меньшая, поэтому оснований для расчета объема безучетного потребления исходя из меньшей максимальной мощности, не имелось.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета, 31.07.2019 ПАО «Костромская сбытовая компания» были составлены акт № 122665 приема-передачи электрической энергии (мощности) и счет №122665 в которых указан объем безучетного потребления в размере 160 489 кВтч (с учетом объема определенного до даты принятия прибора учета) и стоимость безучетного потребления 1 004 439,87 руб. (без НДС) и 1 205 327,60 руб. (с учетом НДС).

Доводы представителя ФИО1 о том, что в расчете НДС определен не правильно, поскольку должен определяться дифференцированно, 18% и 20% с момента изменения величины НДС, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

В силу пунктов 1 и 6 статьи 168 НК РФ, при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога (пункт 1); при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы) (пункт 6).

Таким образом, при реализации соответствующих товаров (работ, услуг) физическому лицу налогоплательщиком налога на добавленную стоимость дополнительно к цене товаров (работ, услуг) должен быть предъявлен к оплате этот налог.

В соответствии с п. 6.9 Договора энергоснабжения от 01.03.2019, стоимость объема безучетного потребления по настоящему договору рассчитывается по ценам на электрическую энергию определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, которым в данном случае является июль 2019 года. Соответственно, НДС в данном случае ФИО10 компанией применен правильно в размере, действующем на дату расчета стоимости электроэнергии в размере 20%. 

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, исковые требования ФИО1 о признании недействительными и отмене незаконным и отмене акта проверки приборов учета (Ю)44/4/186595 от 04.07.2019 года, акта 44/4/006723 от 04.07.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии, с приложенным к нему расчетом объёма безучётного потребления электрической энергии, акта от 31.07.2019 № 122665 приема-передачи электрической энергии (мощности) и счета №122665 от 31.07.2019 на оплату электроэнергии за июль 2019 года, не подлежат удовлетворению. 

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии судом проверен и признан правильным. 

ПАО «Костромская сбытовая компания» в адрес ФИО1 28.07.2019 была направлена претензия об уплате задолженности в размере 1 203 860,92 руб., которая ФИО1 в полном размере в нарушение требований ст. 309 ГК РФ не удовлетворена. После предъявления иска в суд ею была произведена оплата на сумму 5000 руб., остаток задолженности составляет 1 198 860,92 руб., который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ПАО «КСК» в полном размере. Оснований для списания данной суммы по основаниям изложенным в иске ФИО1, не имеется. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом в связи с подачей настоящего иска в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14220 руб., что подтверждается имеющимся в деле платежным поручением, данные расходы подлежат взысканию в ответчика в полном размере, поскольку исковые требования уточнены в связи с добровольной оплатой в период рассмотрения дела. Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ПАО МРСК «Центра» и ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании незаконными актов и обязании произвести перерасчет потреблённой электроэнергии, отказать.

Встречные исковые требования ПАО «Костромская сбытовая компания» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Костромская сбытовая компания» задолженность по договору энергоснабжения в сумме 1 198 860,92 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 14 220 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья Коровкина Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2020 года