дело № 12-139/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

04 августа 2017 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Роспотребнадзора по Ярославской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского судебного района г.Ярославля от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Мир детства»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского судебного района г.Ярославля от 15.06.2017 в отношении ООО «Мир детства» прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. 

Оспаривая законность и обоснованность указанного постановления, Управлением Роспотребнадзора по ЯО подана жалоба с требованием об отмене указанного постановления и направлении дела на новое рассмотрение. По мнению автора жалобы срок привлечения ООО «Мир детства» к административной ответственности составляет один год. Жалобу просили рассмотреть в свое отсутствие.

В судебном заседании директор ООО «Мир детства» ФИО1 просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания /постановления, представления, решения/ органа /должностного лица/, осуществляющего государственный надзор /контроль/, муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлено общее правило, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что предписание Управления Роспотребнадзора по ЯО подлежало выполнению ООО «Мир детства» в срок до 01 марта 2017 года. Таким образом, постановление о назначении административного наказания в отношении ООО «Мир детства» могло быть вынесено не позднее 02 июня 2017 года. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Мир детства», рассмотрено мировым судьей 15 июня 2017 года.

Вывод мирового судьи в постановлении о прекращении производства по делу о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет три месяца, является обоснованным. Неисполнение предписания административного органа не является нарушением законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля /надзора, муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля /надзора/, муниципального контроля.

На основании п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об оставлении решения без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского судебного района г.Ярославля от 15 июня 2017 года оставить без изменений, жалобу Управления Роспотребнадзора по Ярославской области - без удовлетворения.

Судья А.Н. Воронова