Дело № 2а-1315/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» июня 2017 года сл. Родионово-Несветайская 

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорун А.В., 

с участием помощника прокурора .... - ФИО1, 

представителя административного истца - ФИО2, 

административного ответчика - ФИО3, 

при секретаре Полтавской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по .... к ФИО3 об установлении административного надзора, - 

У С Т А Н О В И Л:

Отдел ОМВД России по Родионово-Несветайскому району в лице начальника отдела ФИО4 обратился в Новошахтинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, в котором просит: установить административный надзор в отношении ФИО3, .... сроком на 1 (один) год. Установить в отношении ФИО3 следующие ограничения: 1. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 2. Запретить выезд за пределы .... без предварительного согласования с ОМВД России по ..... 3. Обязать ФИО3 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором .... от .... ФИО3 признан виновным и осужден по .... УК РФ к .... лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению .... от ...., размер наказания снижен до .... лишения свободы.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вступления в законную силу приговора в отношении ФИО3, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО3 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких. .... ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания, следовательно, судимость за данное Преступление считается непогашенной (срок погашения судимости ....).

В соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО3 в течение одного года, совершено два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

1) .... - административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КРФ об АП (проживает по месту жительства без регистрации). Постановлением от .... подвергнут наказанию в виде штрафа.

2) .... - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП (в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения). Постановлением от .... подвергнут наказанию в виде штрафа.

Административный истец указывает, что ФИО3 общественно-полезным трудом не занимается, ведет антиобщественный образ жизни, систематически допускает нарушения общественного порядка, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях.

Согласно характеристике администрации Родионово-Несветайского сельского поселения ФИО3, .... года рождения, проживает по адресу: .... без регистрации. Сведениями о месте работы Администрация сельского поселения не располагает. За время проживания жалоб от соседей не поступало. Жалоб в Администрацию сельского поселения на ФИО3 не поступало.

Административный истец также указывает, что в целях предупреждения совершения гр. ФИО3 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по ...., защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

С целью воспрепятствования продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершать правонарушения в определенное время и в определенных местах, для воспрепятствования уклонения лица от административного надзора, обеспечения возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации следует установить ФИО3 административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по .... - ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил требования удовлетворить. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 заявленные требования признал, о чем представил соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагающего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, .... года рождения приговором .... от ..... признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. .... УК РФ и ему назначено наказание в виде .... лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с ..... 

Постановлением .... от ...., приговор .... от ..... в отношении ФИО3, изменен. Действия ФИО3 переквалифицированы с .... УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003г. № 162-ФЗ) на .... УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 07.03.2011г.), по которой снижено назначенное наказание до .... лишения свободы без ограничения свободы. Постановлено считать ФИО3 осужденным по .... РФ (в ред. ФЗ РФ от 07.03.2011г.) к .... лишения свободы без ограничения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вступления в законную силу приговора в отношении ФИО3, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО3 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких. .... ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания, следовательно, судимость за данное преступление считается непогашенной (срок погашения судимости ....).

Из материалов дела следует, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: .... - административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КРФоАП, за совершение которого постановлением начальника полиции ОМВД России по Родионово-Несветайскому от .... подвергнут наказанию в виде штрафа в размере .... рублей; .... - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФоАП, за совершение которого постановлением начальника полиции ОМВД России по Родионово-Несветайскому от .... подвергнут наказанию в виде штрафа в размере .... рублей. Свою вину в совершении данных правонарушений ФИО3 признал. 

Согласно представленной в материалы дела общественно-бытовой характеристики Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения ..... от ...., ФИО3, .... года рождения, проживает по адресу: .... без регистрации. Сведениями о месте работы Администрация сельского поселения не располагает. За время проживания жалоб от соседей не поступало. Жалоб в Администрацию сельского поселения на ФИО3 не поступало. 

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимая для установления административного надзора в данном случае имеется.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление отдела МВД России по .... об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить, установить в отношении ФИО3, .... года рождения, проживающего по адресу: ...., административный надзор сроком на 1 год, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить ФИО3 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запретить ФИО3 выезд за пределы ....; обязать ФИО3 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

С учетом сведений о количестве совершенных ФИО3 правонарушений, учитывая обстоятельства совершенных ФИО3 правонарушений, учитывая данные о личности ФИО3, суд полагает, что все вышеуказанные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений. 

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с заявителем о необходимости установления срока административного надзора на 1 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Необходимости указания на согласование с ОМВД России по .... выезда за пределы района, не имеется, поскольку п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено запрещение выезда за установленные пределы территории, без каких-либо исключений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по .... к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО3, .... года рождения, административный надзор сроком на один год с определением в отношении него следующих ограничений: 

запретить ФИО3 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра;

запретить ФИО3 выезд за пределы ....; 

обязать ФИО3 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Говорун А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 июня 2017 года.