Дело № 2-183/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 03 июля 2017 года 

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Мандрыгиной И.А., при секретаре Хрипаченко Н.Ю., с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2, 

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края (далее - ГУ УПФ РФ по Пожарскому району), в обоснование заявленных требований, указал, что решением от 15.03.2017г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа. ГУ УПФ РФ по Пожарскому району не включены в специальный стаж периоды работы с 27.09.1983г. по 21.07.1988г. в должности электролинейщика электромонтажного поезда № 708 треста «Трансэлектромонтаж»; с 08.11.1994г. по 22.07.1998г. в должностях электромонтёра контактной сети, электромеханика контактной сети на Чернышевск-Забайкальской дистанции электроснабжения. Считает указанное решение незаконным, поскольку названные должности предусмотрены разделом XХIХ Списка № 2 1956г. и разделом XXVII Списка № 2 1991г. Просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с 27.09.1983г. по 21.07.1988г. в должности электролинейщика электромонтажного поезда № 708 треста «Трансэлектромонтаж», с 08.11.1994г. по 22.07.1998г. в должностях электромонтёра контактной сети, электромеханика контактной сети на Чернышевск-Забайкальской дистанции электроснабжения и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 28.02.2017г.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования в части второго спорного периода работы, просит зачесть в специальный трудовой стаж период работы ФИО1 с 08.11.1994г. по 30.06.1996г. (1 год 7 месяцев 1 день) в должностях электромонтёра контактной сети, электромеханика контактной сети на Чернышевск-Забайкальской дистанции электроснабжения, за вычетом из данного периода 21 дня - периода работы с 01.08.1995г. по 21.08.1995г. также истцом заявлены дополнительные требования о компенсации морального вреда. Просят удовлетворить исковые требования в уточненном и дополненном виде.

Представители ответчика исковые требования не признали, просят отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск, приобщённом к материалам дела. Представитель ответчика ФИО5 суду пояснила, что спорный период с 27.09.1983г. по 21.07.1988г. не включен в страховой стаж, так как в трудовой книжке истца не читается оттиск печати, по наименованию организации не усматривается производство «Строительство». Спорный период с 08.11.1994г. по 22.07.1998г. не включен в специальный стаж истца, поскольку документально не подтверждена занятость в особых условиях труда, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ по Пожарскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ по Пожарскому району № от 15.03.2017г. в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа. При этом в специальный стаж в том числе не был включен период работы истца с 27.09.1983г. по 21.07.1988г. в должности электролинейщика электромонтажного поезда № 708 треста «Трансэлектромонтаж», поскольку в трудовой книжке при увольнении не читается оттиск печати, заверяющий данный период, а также стаж работы не подтвержден. Период с 08.11.1994г. по 22.07.1998г. в должности электромонтёра контактной сети, электромеханика контактной сети на Чернышевск-Забайкальской дистанции электроснабжения, поскольку документально не подтверждена занятость в особых условиях труда.

Согласно записям в трудовой книжке 27.09.1983г. истец зачислен на производственную практику электролинейщиком 2 разряда по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в электромонтажный поезд № 708 треста «Трансэлектромонтаж», 18.01.1984г. принят электролинейщиком 2 разряда по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в электромонтажный поезд № 708 треста «Трансэлектромонтаж», 01.07.1984г. ему был присвоен 4 разряд электролинейщика и 21.07.1988г. уволен по собственному желанию. Из оттиска печати, заверяющей запись № 9 об увольнении в трудовой книжке, следует, что она (печать) принадлежит организации Электромонтажный поезд № 708 «МТС Всесоюзный трест Трансэлектромонтаж». 

В судебном заседании истец пояснил, что он занимался монтажом и регулировкой контактной сети на железной дороге, что является заключительным этапом строительства сооружения - контактной сети.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства подтверждают осуществление ФИО1 трудовой деятельности в оспариваемый период в Электромонтажном поезде № 708.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» производится на основании Списка № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом названного подпункта. 

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (раздел XXIX). 

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих предусмотрена профессия - «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 № 243 (ред. от 30.04.2009), профессия «электромонтер-линейщик» не предусмотрена.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 30.09.1997 № 51 утверждено согласованное с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников», которым ранее применявшееся наименование «электролинейщик» приравнено к наименованию «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».

Так как указанная профессия включена в раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 N 10 без каких-либо дополнительных условий, следовательно, работник не должен подтверждать, что монтируемые им сооружения относятся к «Строительству».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что записи в трудовой книжке истца о работе в Электромонтажном поезде № 708 треста «Трансэлектромонтаж» в качестве «электролинейщика», пояснения истца о характере выполняемых работ свидетельствуют о том, что ФИО1 в оспариваемый период фактически выполнял работу электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в организации, осуществляющей строительство контактной сети.

Постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992г. утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данным Списком поименованы электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах и электромеханики, занятые обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено на Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из трудовой книжки ФИО1 (запись № 18) следует, что истец принят на работу в Чернышевск-Забайкальскую дистанцию электроснабжения Забайкальской железной дороги электромонтёром 5 разряда в район контактной сети ст. Урюм, 04.04.1995г. переведен электромехаником района контактной сети ст. Урюм, 01.07.1996г. переведён старшим электромехаником района контактной сети ст. Урюм.

Справкой N 314 от 12.08.2015 года подтверждается, что в период с 02.07.1979 года по 03.10.1983 года истец работал электромонтером контактной сети. Работа выполнялась полный день.

Из приказа № 16 от 08.11.1994г. о приеме на работу ФИО1 следует, что истец принят на работу электромонтером контактной сети. Из вкладышей в карточку за спорный период видно, что истцу установлена доплата за особо сложные условия труда в размере 20 % тарифной ставки (код 078). 

Из объяснений истца следует, что он в оспариваемый период работал электромонтёром и электромехаником контактной сети на магистральной железной дороге, выполнял свои должностные обязанности, работая под высоким напряжением, на высоте, вблизи проходящих поездов, что привело к снижению слуха. 

Приведенные выше доказательства в своей совокупности подтверждают факт работы истца в тяжелых условиях в период с 08.11.1994 г. по 01.07.1996г. ФИО1 работал электромонтёром и электромехаником контактной сети, которые предусмотрены Списком, в течение полного рабочего времени, каких-либо отвлечений от работы в особых условиях труда не было, что подтверждается записями в трудовой книжке, соответствующими приказами. 

Поскольку с учетом вышеуказанных периодов, продолжительность работы истца с тяжелыми условиями труда на 28.02.2017г. составляла более 12 лет 6 месяцев, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая изложенное, поскольку в связи с отказом в назначении досрочной пенсии по старости истцу причинен имущественный ущерб и возмещение денежной компенсации морального вреда в указанном случае действующим законодательством не предусмотрено, суд приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края в назначении досрочной пенсии по старости от 15.03.2017г.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 28.02.2017 года, включив периоды работы ФИО1, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости: с 27.09.1983г. по 21.07.1988г. в должности электролинейщика по монтаже воздушных линий высокого напряжения и контактной сети электромонтажного поезда № 708 треста «Трансэлектромонтаж», с 08.11.1994г. по 30.06.1996г. в должности электромонтера, электромеханика в районе контактной сети ст. Урюм Чернышевск-Забайкальской дистанции электроснабжения.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2017 года. 

Судья Мандрыгина И.А.