Дело № 2-729/2024

УИД 04RS0008-01-2024-000970-91

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 г. п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А., 

при секретаре Добрыниной И.С., 

с участием старшего помощника прокурора Заиграевского района Норбоевой Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района Республики Бурятия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки леса от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Кижингинского района РБ, обращаясь в суд, просит обязать ИП ФИО1 произвести очистку места рубки леса, расположенного в лесном массиве на территории Кудунского лесничества, Михайловского участкового лесничества, квартал 49, выдел 53,54, лесосека №1, деляна №1 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кижингинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в лесах, в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 02.07.2021г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений, согласно которому им приобретены лесные насаждения, расположенные в лесном массиве на территории Кудунского лесничества, Михайловского участкового лесничества, квартал 49, выдел 53,54, лесосека №1, деляна №1. Пунктом 8 договора предусмотрена обязанность очистка лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков в кучи сучьев на волока со сжиганием их вне пожароопасный период в следующие сроки: 02.07.2021г. по 01.07.2022г. Во исполнение условий договора проведен осмотр лесосеки, о чем составлен акт осмотра, которым установлено, что порубочные остатки не собраны в кучи, не сожжены, в связи с чем 29.06.2023г. ИП ФИО1 выдано требование сжечь порубочные остатки после окончания пожароопасного периода 2023г., то есть до 10.11.2023г., предоставить информацию в течение 7 дней после окончания установленного срока, также разъяснена возможность обязать исполнить требования в судебном порядке в случае их невыполнения. Указанное требование до настоящего времени не исполнено. 

В судебном заседании старший помощник прокурору Заиграевского района РБ Норбоева Д.Э. исковые требования поддержала. 

Ответчик ИП ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о чем имеется расписка. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Республиканское агентство лесного хозяйства, извещенное надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в интересах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 51 указанного закона предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров.

В соответствии с пунктами 26,27 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614 «Об утверждении «Правил пожарной безопасности в лесах» при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Лесным кодексом РФ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.99). Лица, причинившие вред лесам, возмещают его в добровольном или в судебном порядке (ст.100).

В соответствии с положениями ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Согласно ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.1.5 Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденным Постановлением Правительства РБ от 25.01.2007 N 13 (ред. от 13.05.2022) "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства" Республиканское агентство лесного хозяйства осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч.1).

Из материалов дела следует, что 02.07.2021г. между Республиканским агентством лесного хозяйства и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому ИП ФИО1 приобретены лесные насаждения, расположенные в лесном массиве на территории Кудунского лесничества, Михайловского участкового лесничества, квартал 49, выдел 53,54, лесосека №1, деляна №1. Характеристики и объем древесины лесных насаждений приведены в приложении №2 к договору. 

Согласно приложению №2 к договору № от 02.07.2021г. общий объем древесины составляет 173 куб. метра. 

Пунктом 8 договора предусмотрена обязанность очистка лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков в кучи сучьев на волока со сжиганием их вне пожароопасный период в следующие сроки: 02.07.2021г. по 01.07.2022г. 

Во исполнение условий договора участковым лесничим Кудунского лесничества проведен осмотр лесосеки, о чем составлен акт осмотра от 29.06.2023г. Указанным актом установлено, что порубочные остатки не собраны в кучи, не сожжены.

29.06.2023г. ИП ФИО1 направлено требование №53-21 от 29.06.2023г. сжечь порубочные остатки после окончания пожароопасного периода 2023г., то есть до 10.11.2023г., предоставить информацию в течение 7 дней после окончания установленного срока, также разъяснена возможность обязать исполнить требования в судебном порядке в случае их невыполнения. 

Указанное требование до настоящего времени не исполнено. 

В письменных пояснениях ФИО1 указывает на то, что заготовил древесину на 10%, остатки лесных насаждений ушли обратно в доход государства, также указывает на то, что с учетом истечения длительного периода времени порубочные остатки в данный момент отсутствуют. 

Между тем, как следует из фототаблицы, являющейся приложением к акту осмотра от 29.06.2023г. имеются порубочные остатки, которые на момент составления акта не убраны. 

Доводы ФИО1 о том, что он заготовил часть древесины, опровергаются отчетом об использовании лесов, где указан объем 173 куб.м., указанный отчет подписан ФИО1 10.02.2022г. 

Постановлением Республиканского агентства лесного хозяйства от 06.06.2024г. ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. Сведения об обжаловании постановления отсутствуют. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по очистке места рубки от порубочных остатков должна быть возложена на ИП ФИО1, который до настоящего времени возложенную на него обязанность не исполнил. Сведения об обратном материалы дела не содержат. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных требований. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины подлежащей уплате по данному иску составляет 300 рублей и подлежит взысканию в бюджет муниципального района в силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ по месту рассмотрения дела судом, т.е. в бюджет МО «Заиграевский район» с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кижингинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести очистку места рубки леса от порубочных остатков, расположенного в лесном массиве на территории Кудунского лесничества, Михайловского участкового лесничества, квартал 49, выдел 53,54, лесосека №1, деляна №1 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Заиграевский район». 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Зарбаева В.А. 

Заочное решение в окончательной форме принято 29 июля 2024 года. 

Судья Зарбаева В.А.