Дело № 5-43/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий «03» ноября 2017 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Першин р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП в отношении Рустамова Мобиль Азер Оглы, "***" 

УСТАНОВИЛ:

"ххх" в 09 часов 00 минут в *** Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области, при остановке транспортного средства, был выявлен гражданин *** ФИО2 Оглы, "ххх" года рождения, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, поскольку не имел документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации. По истечении срока пребывания на территории Российской Федерации - 11.04.2015 года, не выехал за её пределы, о чём сотрудникам полиции стало известно 02.11.2017 года, тем самым, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП. Действия ФИО3 признаки уголовно наказуемого деяния не содержат.

В судебном заседании начальник отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому району ФИО4 пояснила, что "ххх" в *** Ленинск-Кузнецкого района, Кемеровской области, при остановке транспортного средства был выявлен гражданин *** ФИО2 Оглы, "ххх" года рождения, который не имел при себе каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП. Действия ФИО3 признаки уголовно наказуемого деяния не содержат. Из объяснения ФИО3 ей стало известно, что 21.04.2015 года по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, за её пределы не выехал, так как не было денежных средств на проезд. Потом остался проживать на территории РФ без разрешения. Документов, подтверждающих факт рождения ребенка на территории России, ФИО3, не представил. Учитывая, что ФИО3 документов, предоставляющих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации, не имеет, родственников на территории Российской Федерации не имеет, не работает, а потому средствами для самостоятельного возвращения на Родину, не располагает, просит суд подвергнуть ФИО3 административному штрафу и административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 не оспаривал факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, вину признал полностью и пояснил, что является гражданином ***, прибыл в Россию в 2012 году, оформил разрешение на временное проживание в *** сроком с 13.08.2012 года по 21.04.2015 года, был поставлен на миграционный учёт по адресу: ***, проживал также и по другим адресам в ***; ***, с 21.01.2015 года проживал по адресу: ***, в настоящее время проживаю по ***, *** без постановки на миграционный учет, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. По окончании разрешения на временное проживание, за пределы РФ не выехал, так как не было денежных средств на билеты, по истечении срока пребывания стал проживать на территории России без разрешения, на жизнь зарабатывает, торгуя мясом на рынке, постоянного дохода не имеет. О том, что он нарушает закон Российской Федерации, а именно режим пребывания на территории России, понимает. На территории Российской Федерации сожительствовал с российской женщиной, родственников в России не имеет. Обязуется самостоятельно выехать за пределы России, без содержания в спецучреждении, денежными средствами располагает.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об АП при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 Оглы., являясь гражданином ***, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, 21.04.2015 года - по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, за её пределы не выехал, и, тем самым, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации. Действия ФИО3 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в действиях Рустамова Мобиль Азер Оглы имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об АП. 

Фактические обстоятельства по делу подтверждается также письменными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении № №*** от "ххх" /л.д. 1/, объяснениями ФИО3., из которых следует, что ФИО3 не отрицал факт того, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, по истечении срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации /л.д.2/. В соответствии со специальной проверкой в отношении ФИО3 /копия л.д. 7-8/ судом установлено, что гражданин ФИО3, находясь на территории РФ, к административной и уголовной ответственности не привлекался. Из досье ФМС России АС ЦБДУИГ на Рустамова Мобиль Азер Оглы, "ххх" года рождения, уроженца ***, следует то, что он является гражданином Азербайджана, на территории Российской Федерации проживает с августа 2012 года, имел разрешение на временное проживание сроком с 13.08.2012 года по 21.04.2015 года /л.д.3-4/.

Совокупность добытых в судебном заседании доказательств устанавливает факт нарушения иностранным гражданином ФИО3 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение и содеянное им следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Действия ФИО3 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, на территории Российской Федерации несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации не имеет, а также то, что ФИО3 нарушает режим пребывания на территории РФ на протяжении уже более двух лет.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, признание ФИО3 вины и его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния и находится в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение, с учетом смягчающих по делу обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, исходя из принципа индивидуализации наказания, суд находит возможным и целесообразным применить в отношении ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом перемещении за пределы Российской Федерации, без содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (

<

...>).

Данное административного наказания, по мнению суда, сможет обеспечить достижение цели административного наказания. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 18.8 ч.1, 29.6 ч.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать виновным Рустамова Мобиль Азера Оглы, "ххх" года рождения, уроженца ***, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом перемещении за пределы Российской Федерации, без содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (

<

...>).

2. Разъяснить ФИО3 ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 части 1 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Кемеровской области (отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому району)

ИНН 

<

***>

КПП 421201001

Код ОКТМО 32613000

р/с 

<

***>

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК 043207001

Наименование платежа: штраф

КБК 18811690050056000140

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Н. Першин

Подлинный документ находится в административном деле №5-43/2017 Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровская область.