Р Е Ш Е Н И Е

 2а-6381/2017

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.

с участием прокурора Калининского района г. Уфы Абашкиной М. М.

при секретаре Васютиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК- 3 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Начальник ФКУ ИК- 3 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, в связи с неоднократным нарушением установленного порядка отбывания наказания. Просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 

<

данные изъяты> года в виде 

запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков

запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне места жительства в период времени с 22.00 до 07.00 часов. 

запрещение выезда за пределы места жительства, места регистрации без разрешения ОП,

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В обосновании требований указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по 

<

адрес> отбывает уголовное наказание осуждённый ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Авиастроительным районным судом 

<

адрес> по ст. 319 УК к 

<

данные изъяты>., ст. 318 ч. 1 УК к 

<

данные изъяты>., ст. 69 ч. 2 УК РФ к 

<

данные изъяты>. л/св., на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., к отбытию определено 

<

данные изъяты> года л/св. Ап. пост. ВС Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. исключено осуждение по ст. 319, ст. 69 ч. 2, по ст.318ч.1 УК РФ Срок наказания снижен до 

<

данные изъяты>., ст.70 УК РФ к 

<

данные изъяты> мес. лишения свободы. Осуждённый ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>. Постановлением начальника учреждения ИК-3 ФИО1 признан злостным нарушителем.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ заявление поддержал, просил удовлетворить. 

ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания, судом его явка в судебное заседание не признана обязательной.

Прокурор Абашкина М.В. в своем заключении указала на обоснованность заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав представителя ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по РБ, прокурора, изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Авиастроительного районного суда 

<

адрес> по ст. 319 УК к 

<

данные изъяты>., ст. 318 ч. 1 УК к 

<

данные изъяты>., ст. 69 ч. 2 УК РФ к 

<

данные изъяты>. л/св., на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., к отбытию определено 

<

данные изъяты> года л/св. Апелляционным постановлением ВС Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. исключено осуждение по ст. 319, ст. 69 ч. 2, по ст.318ч.1 УК РФ Срок наказания снижен до 

<

данные изъяты>., окончательно в силу ст.70 УК РФ определено к отбытию 

<

данные изъяты> мес. лишения свободы. Осуждённый ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. 

Как следует из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет 

<

данные изъяты> взыскания и ни одного поощрения. 

Постановлением начальника учреждения ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителе установленного порядка отбывания наказания..

Согласно п.п. 15, 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ. Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 признан постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем установленного порядка отбывания, в отношении него на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1 характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или месту пребывания поднадзорного без согласия надзирающего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со п. 1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1.. установить сроком на три года, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 272- 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: 

запрещение пребывания в местах распития алкогольных напитков;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 07.00 часов, если это не связано с графиком работы. 

запрещение выезда за пределы места прописки без разрешения отдела полиции;

обязательная явка четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установить сроком на 

<

данные изъяты> года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Шарипкулова А.Ф.