Дело № 2-219(2)/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 сентября 2018 года рабочий посёлок Дергачи

Ершовский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Елтарёва Д.Г.,

при секретарях судебного заседания Сакрыкиной Н.Д., Сукочевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства сельского хозяйства Саратовской области о взыскании с ФИО1 в бюджет Саратовской области в лице министерства сельского хозяйства Саратовской области, как главного распорядителя бюджетных средств, неосновательно приобретённых денег в сумме 100000 рублей, полученных в виде единовременно денежной выплаты,

установил:

Министерство сельского хозяйства Саратовской области (далее по тексту - истец) обратилось в Ершовский районный суд Саратовской области с иском о взыскании с ФИО1 (далее по тексту - ответчик) в бюджет Саратовской области в лице министерства сельского хозяйства Саратовской области, как главного распорядителя бюджетных средств, неосновательно приобретённых денег в сумме 100000 рублей, полученных в виде единовременно денежной выплаты.

Исковые требования министерство сельского хозяйства Саратовской области обосновало тем, что ДД.ММ.ГГГГ в министерство поступило заявление от молодого специалиста ФИО1 с просьбой о предоставлении единовременной денежной выплаты в размере 100000 рублей. На основании Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» и заключённого с министерством договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из областного бюджета была перечислена единовременная денежная выплата в размере 100000 рублей. Перечисление единовременной денежной выплаты подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100000 рублей. В Законе Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» и Постановлении Правительства Саратовской области № 186-П от 18 апреля 2012 года «Вопросы предоставления государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» предусмотрено обязательство по возврату полученной единовременной денежной выплаты в полном объёме в случае несоответствия статусу молодого специалиста в течение пятнадцати календарных дней со дня получения письменного требования министерства о возврате денежных средств, полученных молодым специалистом в качестве единовременной денежной выплаты. Согласно представленным документам, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был трудоустроен инженером к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО Из акта по результатам контрольного мероприятия Счётной палаты Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ответа Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ИП - глава КФХ ФИО не является индивидуальным предпринимателем (главой КФХ) и не состоял в налоговой базе данных, как индивидуальный предприниматель. В соответствии с письмом Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившим в Счётную палату Саратовской области, сведения в отношении ФИО в ЕГРИП отсутствуют. Согласно статье 2 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», под сельскохозяйственной организацией понимается сельскохозяйственный товаропроизводитель (организация, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, сельскохозяйственный кооператив), признаваемый таковым в соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющий хозяйственную деятельность и зарегистрированный на территории области, под молодым специалистом - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, окончивший профессиональную образовательную организацию или (и) образовательную организацию высшего образования и получивший диплом (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра), работающий в сельскохозяйственной организации на день выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) либо трудоустроившийся в сельскохозяйственной организации в течение трёх месяцев со дня выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) (не считая периода прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком) согласно полученной квалификации и заключивший с сельскохозяйственной организацией трудовой договор на срок не менее трёх лет в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, при условии, что данная организация является основным местом работы молодого специалиста. Частью 5 статьи 5 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» установлено, что в случае, если статус заявителя не соответствует требованиям, установленным статьёй 2 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», ему отказывается в предоставлении единовременной денежной выплаты. Ввиду того, что ФИО1 заключил трудовой договор с индивидуальным предпринимателем, сведения о котором отсутствуют в ЕГРИП, его статус не соответствует статусу молодого специалиста. Сведения о том, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в сельскохозяйственной организации, в министерстве отсутствуют. Следовательно, отсутствуют обстоятельства, освобождающие ФИО1 от обязанности возвратить денежные средства, полученные в виде единовременной денежной выплаты. В связи с этим министерством были приняты меры по возврату единовременной денежной выплаты в досудебном порядке - ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя средств направлено требование № о возврате денежных средств в полном объёме в доход областного бюджета в течение пятнадцати календарных дней с момента получения требования. ДД.ММ.ГГГГ требование получено ФИО1, но до настоящего времени деньги, полученные в виде единовременной денежной выплаты в размере 100000 рублей, не возвращены. 

Истцом - министерством сельского хозяйства Саратовской области, извещённым о месте, дате и времени судебного заседания, в том числе в порядке и в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд, как предусмотрено частями 2.1 и 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) (т. 1, л.д.36), представлены заявления, содержащие просьбу рассмотреть гражданское дело без участия представителя истца в судебном заседании (т. 1, л.д. 94; 112; 144; 152).

При таком положении неявка представителя министерства сельского хозяйства Саратовской области не препятствует судебному разбирательству и, основываясь на положениях части 5 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесённым в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть гражданское дело без участия в судебном заседании представителя истца.

Ответчиком ФИО1, извещённым о месте, дате и времени судебного заседания, предмете и основаниях исковых требований (т. 1, л.д. 37; 48; 106; 107; 116; 130; 142), представлено заявление, содержащее просьбу рассмотреть гражданское дело без его участия в судебном заседании (т. 1, л.д. 146).

При таком положении неявка ФИО1 не препятствует судебному разбирательству и, основываясь на положениях части 5 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесённым в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть гражданское дело без участия ответчика в судебном заседании.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Счётной палатой Саратовской области, извещённого о месте, дате и времени судебного заседания, в том числе в порядке и в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд, как предусмотрено частями 2.1 и 3 статьи 113 ГПК РФ, предмете и основаниях исковых требований (т. 1, л.д. 38; 140), не просившего рассмотреть гражданское дело без участия в судебном заседании представителя, в судебное заседание не явился. Сведений о причинах неявки представителя, а также их уважительности третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца заблаговременно суду не сообщило. В удовлетворении заявления Счётной палаты Саратовской области об отложении разбирательства гражданского дела суд отказал.

При таком положении неявка представителя Счётной палаты Саратовской области не препятствует судебному разбирательству и, основываясь на положениях части 5 статьи 167 ГПК РФ, определением, занесённым в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть гражданское дело без участия представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца в судебном заседании.

Из исследованных в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 174 ГПК РФ, письменных объяснений истца - министерства сельского хозяйства Саратовской области следует, что существование такой стороны трудового договора с ФИО1, как ИП - глава КФХ ФИО., подтверждения не находит, в связи с чем, довод ответчика о том, что трудовой договор был заключён на законных основаниях - несостоятелен, в том числе, поскольку полномочия на подписание трудового договора от имени ИП - главы КФХ ФИО у ИП - главы КФХ ФИО отсутствуют (т. 1, л.д. 153).

5 сентября 2018 года, присутствуя в судебном заседании, в своих объяснениях ответчик ФИО1 сообщил, что, окончив в июле ДД.ММ.ГГГГ Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова по программе бакалавриата и получив диплом о высшем образовании, ДД.ММ.ГГГГ он заключил трудовой договор с индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО в лице руководителя ФИО Узнав из информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» о существовании программы поддержки молодых специалистов агропромышленного комплекса, он обратился в министерство сельского хозяйства Саратовской области, где ему сообщили о необходимости представить пакет документов. Он собрал и представил необходимые документы, которые в течение месяца рассматривались, после чего было принято решение о предоставлении ему денежных средств. В настоящее время он работает инженером у индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО С ДД.ММ.ГГГГ он продолжил обучение по очно - заочной форме в Саратовском государственном аграрном университете имени Н.И. Вавилова по программе магистратуры и обучается до настоящего времени. По договорённости с преподавателями он обучается только по субботам, а в остальные дни недели исполняет свои функциональные обязанности инженера в сельскохозяйственной организации, трудоустройство в которую подтверждается трудовым договором и записью в трудовой книжке. Из его заработной платы производятся обязательные отчисления. ФИО и ФИО являются его родителями - отцом и матерью соответственно.

Изучив сведения и доводы, приведённые в исковом заявлении министерства сельского хозяйства Саратовской области (т. 1, л.д. 2-4), письменных возражениях ответчика ФИО1 на исковое заявление (т. 1, л.д. 72), письменном отзыве истца - министерства сельского хозяйства Саратовской области на возражения ответчика (т. 1, л.д. 111), письменных объяснениях истца - министерства сельского хозяйства Саратовской области (т. 1, л.д. 153), выслушав объяснения ответчика ФИО1, допросив свидетеля, исследовав путём оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, а также их достаточность и взаимную связь, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

Исполняя процессуальную функцию, возложенную частью 1 статьи 196 ГПК РФ, определяя правоотношения сторон спора и законы, подлежащие применению, суд отмечает, что, в силу абзаца первого пункта 1 статьи 2 ГК РФ, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, регулируются гражданским законодательством.

По общему правилу, сформулированному в пункте 2 статьи 307 ГК РФ, обязательства (обязанность совершить в пользу другого лица какое - либо действие, а равно право требования исполнения обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ)) возникают, в том числе, вследствие договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В пункте 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также вследствие неосновательного обогащения (подпункт 7).

Таким образом, неосновательное обогащение являет собой юридический факт, порождающий связанные с ним гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ «Обязательства вследствие неосновательного обогащения», применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Законом Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» установлены меры государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области.

При этом, в силу статьи 1 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», целями государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса области определены: повышение привлекательности агропромышленного комплекса области для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (абзац второй); закрепление на селе молодых специалистов, изъявивших желание после окончания профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования осуществлять трудовую деятельность в сфере агропромышленного комплекса области (абзац третий); стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей области на вовлечение в производственный процесс молодых специалистов - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (абзац четвёртый).

Статьёй 2 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» установлено, что для целей этого закона используются следующие основные понятия: сельскохозяйственная организация - сельскохозяйственный товаропроизводитель (организация, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, сельскохозяйственный кооператив), признаваемый таковым в соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющий хозяйственную деятельность и зарегистрированный на территории области (абзац второй); молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, окончивший профессиональную образовательную организацию или (и) образовательную организацию высшего образования и получивший диплом (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) (абзац третий): работающий в сельскохозяйственной организации на день выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) либо трудоустроившийся в сельскохозяйственной организации в течение трёх месяцев со дня выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) (не считая периода прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком) согласно полученной квалификации и заключивший с сельскохозяйственной организацией трудовой договор на срок не менее трёх лет в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, при условии, что данная организация является основным местом работы молодого специалиста (абзац четвёртый).

Согласно части 1 статьи 3 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», государственная поддержка кадрового потенциала агропромышленного комплекса области осуществляется в виде, в частности, предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты.

Из содержания статьи 6 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» следует, что финансовое обеспечение расходов, связанных с государственной поддержкой кадрового потенциала агропромышленного комплекса области, предусмотренных Законом Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», осуществляется за счёт средств областного бюджета.

Молодые специалисты, окончившие образовательные организации высшего образования, в том числе получившие единовременную денежную выплату после окончания профессиональных образовательных организаций, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 100 тысяч рублей (абзац второй части 1 статьи 5 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области»).

Единовременная денежная выплата предоставляется при условии заключения между молодым специалистом и уполномоченным органом договора по форме, установленной Правительством области, и принятия молодым специалистом обязательства возвратить полученную единовременную денежную выплату в полном объёме в областной бюджет в следующих случаях: увольнения из сельскохозяйственной организации (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства) до истечения трёх лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 5 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области»); невыполнения условия, что при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства доля его дохода от производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции будет составлять не менее чем 70 процентов от общей суммы его доходов от реализации товаров, работ, услуг за календарный год в течение трёх лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты (часть 3 статьи 5 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области»).

В предоставлении единовременной денежной выплаты отказывается в случаях: если статус заявителя не соответствует требованиям, установленным статьёй 2 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области»; если молодым специалистом не представлены документы в соответствии с перечнем, установленным Правительством области; если в представленных молодым специалистом документах выявлены сведения, не соответствующие действительности; если молодой специалист ранее получил единовременную помощь в размере 75 тысяч рублей в рамках реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008 - 2012 годы»; если молодой специалист ранее получил единовременную денежную выплату в рамках реализации Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 5 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области»; если молодой специалист обратился в уполномоченный орган для получения единовременной денежной выплаты с нарушением срока, предусмотренного частью 2 статьи 5 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» (часть 5 статьи 5 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области»).

В соответствии со статьёй 6 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», перечень документов, представляемых молодыми специалистами для получения единовременной денежной выплаты, и порядок предоставления единовременной денежной выплаты устанавливаются Правительством области.

Согласно части первой пункта 2 Положения о порядке предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты, утверждённого Постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2012 года № 186-П, для получения единовременной денежной выплаты необходимы следующие документы и сведения: заявление молодого специалиста о предоставлении ему единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению № 1 к Положению о порядке предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты, утверждённому Постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2012 года № 186-П, с указанием сведений о лицевом счёте, открытом в кредитной организации, а также о наименовании и реквизитах этой кредитной организации (подпункт 1); документ, удостоверяющий личность молодого специалиста (подпункт 2); документ об образовании, полученном молодым специалистом в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (подпункт 3); копия трудового договора, заключённого между руководителем сельскохозяйственной организации и молодым специалистом, заверенная кадровой службой (лицом, отвечающим за кадровую работу) сельскохозяйственной организации (для молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственной организации) (подпункт 4); копия трудовой книжки молодого специалиста, заверенная кадровой службой (лицом, отвечающим за кадровую работу) сельскохозяйственной организации (для молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственной организации) (подпункт 5); справка от руководителя сельскохозяйственной организации, подтверждающая, что основным видом деятельности сельскохозяйственной организации является производство сельскохозяйственной продукции, её первичная и последующая (промышленная) переработка в соответствии с перечнем, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 года № 79-р, и реализация этой продукции, и доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий подаче документов (для молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственной организации, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов) (подпункт 6); сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации молодого специалиста в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае обращения для получения единовременной денежной выплаты молодого специалиста, являющегося индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства) (подпункт 7).

Из содержания части второй пункта 2 Положения о порядке предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты, утверждённого Постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2012 года № 186-П, следует, что документы и сведения, указанные в подпунктах 1 - 6 части первой пункта 2 Положения о порядке предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты, утверждённого Постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2012 года № 186-П, представляются в министерство сельского хозяйства области (далее - министерство) молодым специалистом.

Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов от молодого специалиста рассматривает их, принимает решение о предоставлении молодому специалисту единовременной денежной выплаты или об отказе в предоставлении молодому специалисту единовременной денежной выплаты по основаниям, установленным Законом Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», и направляет молодому специалисту уведомление о принятом решении (часть первая пункта 5 Положения о порядке предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты, утверждённого Постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2012 года № 186-П).

В течение 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении молодому специалисту единовременной денежной выплаты между министерством и молодым специалистом заключается договор о предоставлении единовременной денежной выплаты в размере, определённом Законом Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области». Формы договоров приведены в приложениях № 3 и № 4 к Постановлению Правительства Саратовской области от 18 апреля 2012 года № 186-П (часть третья пункта 5 Положения о порядке предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты, утверждённого Постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2012 года № 186-П).

Единовременная денежная выплата предоставляется не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора, указанного в пункте 5 Положения о порядке предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты, утверждённого Постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2012 года № 186-П, путём перечисления денежных средств на лицевой счёт молодого специалиста в кредитной организации (пункт 6 Положения о порядке предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты, утверждённого Постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2012 года № 186-П).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в министерство сельского хозяйства Саратовской области с заявлением о предоставлении ему в соответствии с Законом Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» единовременной денежной выплаты в размере 100000 рублей, указав, что таковую следует перечислить на счёт с номером №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» (т. 1, л.д. 6).

Одновременно с заявлением ФИО1 представил в министерство сельского хозяйства Саратовской области: копию своего паспорта, подтверждающего принадлежность к гражданству Российской Федерации (т. 1, л.д. 7); копию диплома бакалавра (с отличием) с серией и номером №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова», из которого следует, что ФИО1 освоил программу бакалавриата по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Наземные транспортно - технологические комплексы», успешно прошёл государственную итоговую аттестацию и решением Государственной экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация - бакалавр (т. 1, л.д. 8, 9); копию свидетельства о постановке на учёт физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серии 64 №, из которого следует, что ФИО1 присвоен идентификационный номер налогоплательщика № (т. 1, л.д. 10); копия трудового договора №, совершённого ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО в лице главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО (работодатель) и ФИО (работник), призванная подтвердить факт трудоустройства последнего на неопределённый срок инженером в сельскохозяйственную организацию (т. 1, л.д. 11, 12); копия трудовой книжки серии ТК-III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, из содержания которой следует, что последний с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу инженером к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО (т. 1, л.д. 13); копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования № на имя ФИО1 (т. 1, л.д. 14); банковские реквизиты для рублёвых и валютных переводов (т. 1, л.д. 15); справка за подписью ФИО о том, что ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ работает инженером у индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО (т. 1, л.д. 16); справка главы крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО - ФИО о том, что доход ИП - главы КФХ ФИО от реализации произведённой сельскохозяйственной продукции, включая продукцию переработки, к общему доходу от реализации товаров, работ, услуг за календарный 2016 год составляет 84 %, при том, что вся производственна деятельность осуществляется на территории Саратовской области (т. 1, л.д. 17).

Письмом за подписью министра сельского хозяйства Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был проинформирован о принятии по его заявлению решения о предоставлении единовременной денежной выплаты, предупреждён об ответственности за достоверность представленных документов и сведений (т. 1, л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ между министерством сельского хозяйства Саратовской области и ФИО1 был заключён договор о предоставлении последнему, как молодому специалисту, за счёт средств бюджета Саратовской области единовременной денежной выплаты, предусмотренной Законом Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области».

По условиям договора министерство сельского хозяйства Саратовской области приняло на себя обязательство выплатить ФИО1, как молодому специалисту, единовременную денежную выплату в размере 100000 рублей, а ФИО1 - возвратить полученную выплату в полном объёме в областной бюджет в случае увольнения из сельскохозяйственной организации (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства) до истечения трёх лет со дня заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 4 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», в течение 15 календарных дней со дня получения письменного требования министерства сельского хозяйства Саратовской области о возврате денежных средств, полученных молодым специалистом в качестве единовременной денежной выплаты (т. 1, л.д. 19, 20).

Платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащий ФИО1 банковский счёт с номером № были перечислены деньги бюджета Саратовской области в сумме 100000 рублей (т. 1, л.д. 27).

Приказом министра сельского хозяйства Саратовской области №-пр от ДД.ММ.ГГГГ решено принять меры к возврату в областной бюджет денежных средств в размере 100000 рублей, полученным ФИО1 в качестве единовременной денежной выплаты, в связи с его несоответствием статусу молодого специалиста.

ДД.ММ.ГГГГ министерством сельского хозяйства Саратовской области ФИО1 направлено требование о возврате в течение 15 календарных дней с момента получения требования единовременной денежной выплаты в доход областного бюджета на том основании, что факт его работы в сельскохозяйственной организации не нашёл подтверждения (т. 1, л.д. 23-25).

Это требование ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО1 (т. 1, л.д. 26), однако деньги в бюджет Саратовской области им не возвращены, что и явилось основанием обращения министерства сельского хозяйства Саратовской области в суд с иском.

Судом проверены доводы ФИО1 и его представителя о безосновательности иска, однако обстоятельства, на которые сослалась сторона ответчика, подтверждения не нашли. 

Как указано выше, в соответствии с абзацами третьим и четвёртым статьи 2 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», молодым специалистом признаётся гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, окончивший профессиональную образовательную организацию или (и) образовательную организацию высшего образования и получивший диплом (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра), работающий в сельскохозяйственной организации на день выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) либо трудоустроившийся в сельскохозяйственной организации в течение трёх месяцев со дня выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) (не считая периода прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком) согласно полученной квалификации и заключивший с сельскохозяйственной организацией трудовой договор на срок не менее трёх лет в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, при условии, что данная организация является основным местом работы молодого специалиста.

ФИО1 рождён ДД.ММ.ГГГГ, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его возраст составлял 21 год 7 месяцев, гражданин Российской Федерации, окончил образовательную организацию высшего образования, ДД.ММ.ГГГГ получил диплом бакалавра.

Однако, факт трудоустройства ФИО1 в сельскохозяйственную организацию и работы инженером (исполнения трудовой функции) в ней подтверждения не нашли.

Регистрационное дело индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (далее по тексту - ОГРНИП) №), а также регистрационное дело индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО (ОГРНИП №), невзирая на неоднократные запросы суда, налоговыми органами представлены не были.

Из поступившего в суд письма Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что регистрационные дела ИП - главы КФХ ФИО ИП - главы КФХ ФИО утрачены (т. 1, л.д. 155).

Согласно сведениям, поступившим из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области, решению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области №А от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» принято решение о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО с присвоением ОГРНИП № и выдачей соответствующего свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО представила на регистрацию заявление по форме Р 24002 о внесении изменений в сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее по тексту - ЕГРИП), и решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ она стала главой крестьянского (фермерского) хозяйства с ОГРНИП № (т. 1, л.д. 51; 54).

Из расписки в получении документов, представленных главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО в регистрирующий орган для государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что для регистрации ФИО представил заявление и копию документа, удостоверяющего личность. Соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства не предоставлялось (т. 1, л.д. 52, 53). 

В то же время из свидетельства о государственной регистрации права серии 

<

адрес> усматривается, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО а также ФИО и восемнадцать иных лиц являются собственниками (общая совместная собственность) земельного участка для сельскохозяйственного использования площадью 316 гектаров. Документами - основаниями регистрации права общей совместной собственности явились договор о совместной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства «Мухаметжанова» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Мухаметжанова» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 136-139).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», главой фермерского хозяйства по взаимному согласию членов фермерского хозяйства признаётся один из его членов.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», соглашение о создании фермерского хозяйства должно содержать сведения о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства.

В случае невозможности исполнения главой фермерского хозяйства своих обязанностей более чем шесть месяцев или его смерти либо добровольного отказа главы фермерского хозяйства от своих полномочий члены фермерского хозяйства признают по взаимному согласию главой фермерского хозяйства другого члена фермерского хозяйства (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

При этом, в силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», о смене главы фермерского хозяйства должно быть указано в соглашении, заключённом членами фермерского хозяйства, в соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Из положений абзаца второго пункта 5 статьи 23 ГК РФ следует, что главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 22.2 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что для внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; копия документа, подтверждающего изменение ранее внесённых в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об индивидуальном предпринимателе.

Вместе с тем из расписки в получении документов, представленных главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в регистрирующий орган для внесения изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для регистрации ФИО представила только заявление. Предусмотренный пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» документ о смене главы крестьянского (фермерского) хозяйства (соглашение, заключённое членами фермерского хозяйства) не предоставлялся (т. 1, л.д. 56, 57). 

Однако ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Саратовской области принято решение № о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРИП, в связи с изменением данных о главе крестьянского (фермерского) хозяйства - ФИО (т. 1, л.д. 58).

Такое решение налогового органа в порядке, предусмотренном нормами главы VIII.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» никем не оспорено.

Изложенное выше подтверждается также листом записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя ФИО., выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО (т. 1, л.д. 59-61; 62-67).

В соответствии с частью первой статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Часть первая статьи 67 ТК РФ гласит, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Однако, из справки Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является студентом 1-го курса факультета инженерии и природообустройства направления подготовки магистратуры ДД.ММ.ГГГГ «Наземные транспортно - технологические комплексы» (программа «Инновационная техника для природообустройства и защиты в чрезвычайных ситуациях»); зачислен приказом №-С от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на очную форму обучения, срок обучения 2 года, обучается на «отлично», задолженностей не имеет (т. 1, л.д. 115).

Из содержания части 2 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что в Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы.

Согласно подпункту «б» пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», основные профессиональные образовательные программы включают образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно - педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры - стажировки.

В соответствии с частью 11 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», порядок организации и осуществления образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам различных уровня и (или) направленности или по соответствующему виду образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким органом в соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года № 466, является Министерство образования и науки Российской Федерации.

Пунктом 3.3 Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 23.04.02 Наземные транспортно - технологические комплексы (уровень магистратуры), утверждённого Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 марта 2015 года № 159, установлено, что срок получения образования по программе магистратуры в очной форме обучения, включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации, вне зависимости от применяемых образовательных технологий составляет 2 года. Объём программы магистратуры в очной форме обучения, реализуемый за один учебный год, составляет 60 зачётных единиц.

Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утверждённым приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 апреля 2017 года № 301, установлено, что образовательная организация самостоятельно устанавливает величину зачётной единицы в пределах от 25 до 30 астрономических часов, если иное не установлено федеральным государственным образовательным стандартом; установленная организацией величина зачётной единицы является единой в рамках учебного плана (пункт 17); при реализации образовательных программ организация при необходимости использует понятие академического часа (при продолжительности академического часа 40 или 45 минут) (пункт 18).

Из приведённых норм очевидно следует, что время обучения по программе магистратуры в образовательной организации высшего профессионального образования не может быть ограничено одним днём в неделю.

Поэтому не подтвержденные доказательствами объяснения ответчика ФИО1 о том, что он обучается только по субботам, а в остальные дни недели исполняет функциональные обязанности в крестьянском (фермерском) хозяйстве, суд отвергает, как недостоверные.

В судебном заседании из объяснений ответчика ФИО1 суд установил, что ФИО и ФИО являются его родителями, то есть близкими родственниками.

Эти же обстоятельства подтвердил и допрошенный в качестве свидетеля ФИО

Свидетель ФИО не только является отцом ответчика, но и продемонстрировал в судебном заседании явную заинтересованность в выгодном для ФИО1 исходе дела. Таким образом, в силу родства с ответчиком, свидетель ФИО на момент судебного разбирательства не заинтересован в объективном изложении обстоятельств дела.

Поэтому показания свидетеля ФИО в той их части, что ФИО1 работал и продолжает работать в крестьянском (фермерском) хозяйстве, суд расценивает, как стремление помочь своему сыну выиграть в споре, и отвергает их, как недостоверные.

Учитывая изложенное, хронологию рассматриваемых событий, суд признаёт, что трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП - главной КФХ ФИО в лице главы КФХ ФИО и ФИО1 был совершён не с целью возникновения соответствующих ему трудовых правоотношений, а для создания видимости таковых с целью получения ФИО1 единовременной денежной выплаты за счёт средств бюджета Саратовской области, в способствовании чему ФИО и ФИО были заинтересованы в силу родственных отношений с ФИО1

В этой связи ни собственно трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 11, 12), ни соответствующая запись в трудовой книжке серии ТК-III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 (т. 1, л.д. 13) не являются достоверными доказательствами трудоустройства ФИО1 в сельскохозяйственную организацию на срок не менее трёх лет.

Правильность таких выводов суда объективно подтверждается справкой Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ сведения для включения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица ФИО1 какими - либо страхователями не предоставлялись, а, соответственно, страховые взносы не уплачивались (т. 1, л.д. 93).

Применительно к налогу на доходы физических лиц, из содержания пункта 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) следует, что российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьёй 224 НК РФ с учётом особенностей, предусмотренных статьёй 226 НК РФ (абзац первый); указанные в абзаце первом пункта 1 статьи 226 НК РФ лица именуются в главе 23 НК РФ налоговыми агентами (абзац второй).

Поскольку обязанность по исчислению, удержанию и уплате налога на доходы физических лиц возложена законом на работодателя, представленные ответчиком чеки - ордеры об уплате лично ФИО1 налогов (т. 1, л.д. 156-165) не подтверждают его трудовые правоотношения ни с ИП - главой КФХ ФИО ни с ИП - главой КФХ ФИО

Представленные ответчиком ведомости начисления заработной платы, исчисления налога на доходы физических лиц, страховых взносов в пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского и социального страхования (т. 1, л.д. 166-171), платёжные ведомости (т. 1, л.д. 172-178) также не могут быть признаны судом достоверными и допустимыми доказательствами, подтверждающими факт работы ФИО1 у ИП - главы КФХ ФИО поскольку содержащиеся в них сведения опровергаются справкой Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 93), а также фактом обучения ФИО1 по очной форме в образовательной организации высшего профессионального образования.

Объективных доказательств уплаты налоговым агентом (работодателем) налога на доходы физического лица - ФИО1, таких как справки налоговых органов, платёжные поручения, стороной ответчика в материалы гражданского дела не представлено, при том, что выписки из лицевых счетов и платёжные поручения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 179-208) не содержат сведений, относящихся к рассматриваемому спору.

Анализируя изложенное в совокупности, суд признаёт, что факт нахождения ФИО1 в трудовых правоотношениях с сельскохозяйственной организацией подтверждения не нашёл, а утверждение ответчика об этом обстоятельстве является недостоверным.

Поэтому, так как на момент заключения договора с министерством сельского хозяйства Саратовской области ФИО1 не соответствовал критериям молодого специалиста, определённым статьёй 2 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», то единовременная денежная выплата в размере 100000 рублей получена им неосновательно.

Добровольно возвратить в бюджет неосновательно обретённую денежную сумму ФИО1 отказывается.

Согласно пункту 1 статьи 11 и статье 12 ГК РФ, защита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в том числе, путём присуждения к исполнению обязанности в натуре (абзац восьмой статьи 12 ГК РФ).

Поэтому денежная сумма в размере 100000 рублей, полученная ФИО1 в виде единовременно денежной выплаты, подлежит взысканию с него в бюджет Саратовской области в лице Министерства сельского хозяйства Саратовской области, как главного распорядителя бюджетных средств.

При таком положении исковые требования министерства сельского хозяйства Саратовской области подлежат удовлетворению. 

Истец, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при подаче искового заявления был освобождён от уплаты государственной пошлины. 

Решение принимается судом не в пользу ответчика.

Поэтому, основываясь на положениях подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 и подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, суд взыскивает с ФИО1 в доход бюджета Дергачевского района Саратовской области государственную пошлину в размере 3200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования министерства сельского хозяйства Саратовской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Саратовской области в лице министерства сельского хозяйства Саратовской области, как главного распорядителя бюджетных средств, неосновательно приобретённые деньги, полученных в виде единовременно денежной выплаты, в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Дергачевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 3200 (три тысячи двести) рублей.

Отложить составление мотивированного решения суда на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, а именно до 12 сентября 2018 года.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Ершовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья Д.Г. Елтарёв

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) составлено 12 сентября 2018 года.

Председательствующий судья Д.Г. Елтарёв