Дело № 2-346/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2017 года село Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Худяковой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» и администрации муниципального образования «Сурское» о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилые дома,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее администрация МО «Пинежский район») и администрации муниципального образования «Сурское» (далее администрация МО «Сурское») о включении жилых домов №*** и №***, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в наследственную массу П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности на данные жилые дома. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж П.. После его смерти осталось наследство, которое состоит из жилых домов №*** и №***, расположенных в 

<

адрес>. Она является наследником умершего П. по закону, других наследников не имеется. При обращении к нотариусу Пинежского нотариального округа с заявлением о принятии наследства по закону, ей было отказано в выдаче свидетельства на дома, поскольку каких-либо правоустанавливающих документов на спорное недвижимое имущество представлено не было. Вместе с тем, она свободно владела, пользовалась и распоряжалась данным имуществом, фактически приняла наследство, что подтверждается договорами на электроэнергию и об оказании услуг связи. Согласно справкам администрации МО «Сурское» П. принадлежало два вышеуказанных дома, которые она просит включить в его наследственную массу и признать на них право собственности за ней.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков администрации МО «Пинежский район» и администрации МО «Суркое» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Глава администрации МО «Пинежский район» ФИО2 и и.о. главы МО «Сурское» ФИО3 направили в суд отзывы, в которых указали, что администрация не возражает против удовлетворения иска и просит рассмотреть дело без их участия. 

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2). 

Право собственности, как следует из статей 1,2,15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами, гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с п. 2 ст. 218, ст. 1110 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Конституцией Российской Федерации право наследования гарантируется. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства(ч. 4 ст. 35, ч. 3 ст. 55).

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Исходя из пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, П. умер ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 

<

...> лет, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИГ №***, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно свидетельству о браке И-ЖЦ №***, ФИО1 (до брака Х.) А.Н., ГГГГ года рождения, является женой П., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).

По сообщению нотариуса ФИО4 в ее производстве имеется наследственное дело №*** к имуществу П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти постоянно проживающего по адресу: 

<

адрес>. Наследником, принявшим его наследство, является супруга - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> (л.д. 95).

25 апреля 2017 года ФИО1 обратилась к нотариусу нотариального округа Пинежского района Архангельской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на недвижимое имущество: жилые дома и земельные участки в 

<

адрес>, денежные вклады и автомобиль после смерти П. (л.д.78).

13 июля 2017 года ФИО1 вновь обратилась к нотариусу нотариального округа Пинежского района Архангельской области ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу П.(л.д.78-обор).

Нотариусом нотариального округа Пинежского района Архангельской области ФИО4 13 июля 2017 года ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество П. в виде:

автомобиля марки 

<

...>, регистрационный знак 

<

...>; 

денежные вклады и компенсации по денежному вкладу в подразделении №*** Северного банка ПАО Сбербанк; 

земельного участка, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м.; 

земельного участка, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м.;

земельного участка, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 260 метрах от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м.;

земельного участка, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 10 метрах от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м. (л.д. 90-обор, 91, 92, 93).

Между тем, постановлением нотариуса ФИО4 от 13 июля 2017 года отказано в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом №***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на том основании, что каких-либо правоустанавливающих документов на жилой дом представлено не было (л.д. 93-обор, 94). 

Согласно сообщению администрации МО «Пинежский район» от 10 октября 2017 года, жилые дома, расположенные по адресу: 

<

адрес>, д. №*** и д. №***, не являются муниципальной собственностью «Пинежский муниципальный район». В реестре муниципального имущества не значатся (л.д. 73).

По сведениям администрации МО «Сурское» от 14 апреля 2017 года, представленным на основании записей похозяйственных книг, а также похозяйственной книге №*** сельской Администрации 

<

адрес> и 

<

адрес>, жилой фонд, принадлежащий П. состоял из дома №***, 1966 года постройки, и дома №***, 1999 года постройки (л.д. 101,102).

Согласно выписке из похозяйственной книги за 1991-1996 годы, П. на праве собственности принадлежит жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: 

<

адрес>, дом №*** (ранее имел адрес 

<

адрес>). Указанный дом принадлежит П. на основании записи в похозяйственной книге №*** лицевой счёт №*** Сурского сельского Совета народных депутатов Пинежского района Архангельской области за 1991 – 1996 годы (л.д. 94-обор). 

Из выписок из похозяйственной книги №*** МО «Сурское» следует, что П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, глава хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (лицевой счёт №***), умер ДД.ММ.ГГГГ. Также в качестве члена его хозяйства значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена. П. принадлежит также дом №***, адрес хозяйства: 

<

адрес> (л.д. 19). 

Согласно справкам №*** от марта 2017 года и №*** от мая 2017 года, выданным главой администрации МО «Сурское», и свидетельствам о праве собственности на землю, жилые дома: дом №*** по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, и дом №*** по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, принадлежащие П., не являются самовольно построенными (л.д.42,60).

Частью 3 статьи 6 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.1992 N 4218-1 было установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона (до 01.02.2008), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из технического плана, жилой дом №***, расположенный в 

<

адрес>, расположен в пределах земельного участка № 

<

...>, построен в 1966 году (л.д. 27-37), то есть до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем, регистрация права собственности П. на этот дом не требовалась.

Из технического плана на жилой дом №***, расположенный в 

<

адрес> МО «Сурское», который расположен в пределах земельного участка № 

<

...>, следует, что указанный дом построен в 1998 году (л.д. 46-56), то есть до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем, регистрация права собственности П. на этот дом также не требовалась.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Похозяйственная книга являлась документом, содержащим данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки. 

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 N 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 N 151-Т/56).

При внесении в официальный перечень данных о принадлежности жилого дома мужу истца на праве собственности, орган местного самоуправления не усмотрел несоответствия представленной заявителем документации разрешенному использованию земельного участка, а также строительным нормам и правилам. Объектам присвоен адрес: 

<

адрес>, д. №*** и д. №***. Тем самым право на строения признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленными доказательствами достоверно подтверждается право собственности П. на жилые дома №*** и №***, расположенные по адресу: 

<

адрес>, на момент его смерти.

Следовательно, требование истца о включении этого имущества в наследственную массу П. подлежит удовлетворению.

Таким образом, ФИО1, обратившись в установленный срок с заявлением к нотариусу, приняв наследство П. по закону, является собственником всего принадлежавшего ему имущества, в том числе жилых домов №*** и №***, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с момента смерти наследодателя, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем её требование о признании права собственности на указанные жилые дома также подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить жилые дома №*** и №***, расположенные в 

<

адрес>, в наследственную массу П., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилые дома №*** и №***, расположенные в 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти П., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества - жилые дома №*** и №***, расположенные в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е. А. Першина