Дело № 2-1972/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «23» октября 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Смердиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) (УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, 28.06.2017 года обратился в УПФР г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости руководствуются Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991г. № 481 (далее Список № 481), Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н «Об утверждения Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» «данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

ГУ-УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) истцу не был включен в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости период службы в рядах Вооруженных сил Советской Армии с 22.12.1990 г. по 04.12.1992 г. (1 год 11 месяцев 16 дней), а так же период его работы в ООО «Байкаимское» с 18.12.2001г. по 31.12.2003г. (2 года 14 дней).

Истец считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж работы период военной службы в рядах Вооруженных сил Советской Армии с 22.12.1990 г. по 04.12.1992 г. (1 год 11 месяцев 16 дней). С 02.01.1990 года на основании приказа № 1 от 02.01.1990 г. ФИО1 был принят на Шахту им.Ярославского п/о «Ленинскуголь» подземным учеником проходчика на участок №4, с 13.02.1990г. на основании приказа № 104/к от 14.02.1990г. переведен подземным проходчиком 4 разряда. 22.12.1990 года уволен по призыву на военную службу, после прохождения которой, 28.12.1992 года вновь принят подземным проходчиком 5 разряда на участок №4 в Шахта им.Ярославского п/о «Ленинскуголь». До призыва на военную службу истец работал подземным проходчиком 4 разряда, после демобилизации вернулся и продолжал работать по той же профессии, подземным проходчиком 5 разряда. Период его работы с 02.07.1990г. по 18.12.1990г. (до призыва на военную службу) и период его работы с 31.12.1992г. по 09.03.1993г. (после прохождения военной службы) включены ответчиком в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку до и после прохождения военной службы ФИО1 работал по профессии, стаж работы по которой включается в специальный стаж, соответственно, период военной службы в рядах Вооруженных сил Советской Армии с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года (1 год 11 месяцев 16 дней) подлежит включению в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии. 

В соответствии с подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Кроме того, считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж работы для начисления досрочной страховой пенсии по старости период его работы в ООО «Байкаимское» с 18.12.2001г. по 31.12.2003г. (2 года 14 дней). 22.11.2001г. на основании приказа № 96к/2 от 24.11.2001 г. истец был принят в ООО «Байкаимское» проходчиком 5 разряда подземным и работал до 30.06.2004 г. на одном и том же месте выполняя одну и ту же работу. Однако, ГУ-УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включил в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы в ООО «Байкаимское» с 22.11.2001г. по 17.12.2001г. и с 01.01.2004г. по 30.06.2004г., а период его работы с 18.12.2001г. по 31.12.2003г. не включил в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости ссылаясь на то, что работодателем подтверждены сведения об условиях досрочного назначения страховой пенсии по старости и указан код профессии: с 22.11.2001г. по 17.12.2001г., ЗП12А/1010100А, ЗП78ВП, с 18.12.2001г. по 31.12.2001г., ЗП12А-1010100Г-23239, выслуга не указана, с 01.01.2002г. по 31.12.2003г. 27-1/1010100Г-23239, дополнительные сведения не указаны. Списком № 10 от 26.09.1991г. (Список № 1, подраздел 1 раздела 1 «Горные работы» предусмотрена профессия «мастера горные производственных участков» - код профессии 1010100Г-23239). Работа, предусмотренная пунктами «г» подраздела 1 раздела 1 Списка № 1 учитывается в соответствии с п.15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, если она выполнялась в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 процентов рабочего времени. Сведения о занятости истца в должности мастера горных производственных участков полный рабочий день не подтверждены. Откорректировать индивидуальные сведения не представляется возможным в виду ликвидации предприятия 26.09.2005г.

С 22.11.2001г. по 30.06.2004 г. истец работал в ООО «Байкаимское» подземным проходчиком 5 разряда, все это время он работал на одном и том же месте выполнял одну и ту же работу и в его трудовой книжке имеется запись об этом, в связи, с чем в ГУ-УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) имеются сведения о том, что в периоды с 18.12.2001г. по 31.12.2001г., ЗП12А-1010100Г-23239, выслуга не указана и с 01.01.2002г. по 31.12.2003г. 27-1/1010100Г-23239, дополнительные сведения не указаны.

В связи с тем, что 30.06.2004 года, на основании приказа № 71к от 30.06.2004г. истец был уволен переводом в ООО «Шахта Байкаимская», он обратился в ООО «Шахта Байкаимская» за подтверждением его фактической работы в ООО «Байкаимское», но там никакие сведения о документах ООО «Байкаимское» и о его фактической работе на данном предприятии не сохранились и истцу было рекомендовано обратиться в Государственный архив документов по личному составу. Истцом был сделан запрос в Государственный архив документов по личному составу. 28.03.2017г. он получил ответ о том, что подтвердить его стаж не представляется возможным, так как ООО «Байкаимское» документы на государственное хранение не сдавало.

Полагает, так как в его трудовой книжке имеется запись о том, что в период с 22.11.2001г. по 30.06.2004г. истец работал в ООО «Байкаимское» подземным проходчиком 5 разряда, кроме того все это время он работал на одном и том же месте выполнял одну и ту же работу и это могут подтвердить свидетели, которые непосредственно работали с ним в то же время на том же предприятии, то период работы истца в ООО «Байкаимская» с 18.12.2001г. по 31.12.2003г. подземным проходчиком 5 разряда подлежит включению в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии.

Установление факта работы истца в ООО «Байкаимское» подземным проходчиком 5 разряда с 18.12.2001г. по 31.12.2003г. (2 года 14 дней) необходимо ему для возникновения оснований по включению в стаж работы периода с 18.12.2001г. по 31.12.2003г. (2 года 14 дней), дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Другим способом, кроме обращения в суд, устранить препятствие о возможности включения в специальный трудовой стаж периода работы истца подземным проходчиком 5 разряда в ООО «Байкаимская» с 18.12.2001г. по 31.12.2003г. (2 года 14 дней) и периода период военной службы в рядах Вооруженных сил Советской Армии с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года (1 год 11 месяцев 16 дней) невозможно. 

Считает, что на момент обращения к ответчику, 28.06.2017 года, истец имел необходимый страховой стаж 25 лет 6 месяцев 18 дней для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Полагает, что при решении вопроса о включении периода прохождения истцом военной службы в рядах Вооруженных сил Советской Армии с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года (1 год 11 месяцев 16 дней) в специальный стаж, необходимо применить законодательство, действовавшее в период прохождения ФИО1 военной службы и учебы.

За составление искового заявления истцом произведена оплата в сумме 4 000 рублей. В случае удовлетворения исковых требований истец желает, чтобы с ответчика была взыскана в его пользу указанная сумма.

ФИО1 просит суд признать решение ГУ-УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) от 28.07.2017 года №516891/17 об отказе в установлении пенсии незаконным. Обязать ГУ-УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить истцу период военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил Советской Армии с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года (1 год 11 месяцев 16 дней) в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить истцу период работы подземным проходчиком 5 разряда в ООО «Байкаимское» с 18.12.2001г. по 31.12.2003г. (2 года 14 дней) в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ГУ-УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости с 28.06.2017 года. Взыскать с ответчика в свою пользу затраты на составление искового заявления в сумме 4 000 рублей, затраты на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просит суд признать решение УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) от 28.07.2017 года №516891/17 об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода прохождения ФИО1 военной службы в рядах Вооруженных сил Советской Армии с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года (1 год 11 месяцев 16 дней), незаконным. Обязать ГУ-УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить истцу период военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил Советской Армии с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года (1 год 11 месяцев 16 дней) в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы на составление искового заявления в сумме 4 000 рублей, на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, на оплату услуг представителя в суде в размере 12 000 рублей.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности, уточненные исковые требования истца не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Против удовлетворения ходатайства о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов возражала, кроме того считает их чрезмерно завышенными.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона, страховая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности; страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.22 указанного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч.4 ст.30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, 28.06.2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.п. 11 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) № 516891/17 от 28.07.2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что у истца имеется специального стажа 21 год 6 месяц 18 дней вместо необходимого стажа 25 лет. Истцу не зачтен в льготный стаж период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что без учета спорных периодов (иные периоды истец не оспаривает) льготный стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии составляет 21 год 6 месяцев 18 дней.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В период прохождения истцом ФИО1 военной службы по призыву действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с пунктом 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку N 1 и N 2 приравнивался период службы в составе Вооруженных Сил СССР, а также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Названное Положение утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который утратил силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Статья 133.1 данного Закона РСФСР от 20 ноября 1990 N 340-1 предусматривала, что время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» статьи 12 настоящего Закона.

В абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из военного билета и справки, представленной Военным комиссариатом, следует, что ФИО1 находился на службе в Вооруженных Силах СССР по призыву с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года (л.д. 16). 

Согласно копии трудовой книжки истец 02.01.1990 года был принят подземным учеником проходчика на участок № 4 Шахты им.Ярославского п/о «Ленинскуголь», 13.02.1990 года переведен подземным проходчиком 4 разряда, 18.12.1990 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию, после службы в составе Вооруженных Сил СССР истец 28.12.1992 был принят на Шахту им.Ярославского ассоциация самостоятельных предприятий «Ленинскуголь» подземным проходчиком 5 разряда на участок № 4.

Из решения УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) № 516891/17 от 28.07.2017 года следует, что периоды работы истца на Шахте им.Ярославского п/о «Ленинскуголь» по профессиям подземный ученик проходчика, подземный проходчик (ведущие профессии) включены истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 14).

Статьей 3 Закона СССР от 12 октября 1967 «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения ФИО3 службы в армии по призыву, было установлено, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР.

Учитывая, что период прохождения службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, являвшейся для истца законодательно установленной обязанностью, начался у ФИО1 в момент действия нормативных актов, предусматривавших включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости такого периода, и длился этот период непрерывно в силу установленной обязанности истца по прохождению действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил, суд приходит к выводу, что период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд считает, что УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) необоснованно не включило в льготный стаж истца период его службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года, так как в данном случае действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета периода службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного суд считает, что периоды службы истца в Вооруженных Силах по призыву с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года (1 год 11 месяцев 13 дней) при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере, предусмотренном законом, следует учитывать при исчислении льготного стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако, льготный стаж работы истца на момент обращения в Пенсионный фонд 28.06.2017 года с учетом спорного периода составляет 23 года 06 месяцев 01 день, вместо необходимого стажа 25 лет.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая продолжительность и степень сложности данного гражданского дела, характер спорных правоотношений, объем и качество оказанной представителем истца квалифицированной помощи, а также, принимая во внимание позицию ответчика, взысканию с ответчика подлежат расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей, из которых 4 000 рублей расходы на составление искового заявления, 8 000 рублей за представительство в суде, которые суд находит разумными и соразмерными с объемом выполненной работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) № 516891/17 от 28.07.2017 года незаконным в части не включения периода службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР по призыву в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 период службы в составе Вооруженных Сил по призыву с 22.12.1990 года по 04.12.1992 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, расходы за составление искового заявления в размере 4 000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в суде в размере 8 000 рублей 00 копеек, а всего 12 300 рублей 00 копеек. 

В остальной части исковых требований о взыскании судебных расходов на услуги представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено «27» октября 2017 года. 

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь 

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1972/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области