Решение

Именем Российской федерации

23 июля 2018 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Пенкиной Е.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4442 по иску ФИО1 к ООО «Синара» о защите прав потребителя,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Синара» о взыскании неустойки за несвоевременную передачу квартиры в размере 

<

...> руб., компенсации морального вреда 

<

...> руб., штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной судом суммы.

В обоснование заявленных требований указала, что 

<

дата> между сторонами заключен договор 

<

номер> участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> по которому ответчик принял на себя обязательство по строительству и передаче в собственность истцу квартиры площадью 92,2 кв. м, до 

<

дата>. Она свои обязательства по оплате цены квартиры выполнила в полном объеме, однако квартира до сих пор не передана. Ответчиком в ее адрес было направлено уведомление о переносе сроков завершения строительства и ввода дома в эксплуатацию. Однако данные действия ответчика противоречат законодательству. В адрес ответчика было направлено письменное предложение о выплате неустойки за нарушение сроков передачи квартиры. До настоящего времени требования о выплате неустойки ответчиком не исполнено. Права истца нарушены, причинен моральный вред. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Представитель ООО «Синара» по доверенности ФИО2 просила на основании ст.333 ГК РФ уменьшить сумму неустойки и штрафа. В удовлетворении требований о компенсации морального вреда просила отказать (письменные возражения приобщены к материалам дела).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (ред. от 13.07.2015), в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 

<

дата> между сторонами был заключен договор 

<

номер> участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по почтовому адресу: 

<

адрес>

По условиям договора по окончанию строительства ответчик обязуется передать истцу в собственность трехкомнатную квартиру площадью 92,2 кв. м на 9 этаже, в секции 

<

номер>, расположенную по выше указанному адресу, а истец внести ответчику денежные средства в размере 

<

...> руб.

Согласно п. 4.1 договора срок завершения строительства дома – 

<

дата>, срок получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – 4 квартал 2015 года. Срок передачи квартиры истцу ответчиком - в течение семи календарных месяцев, исчисляемых с 

<

дата>. При этом застройщик в любом случае обязан передать объект долевого строительства в течение 4-х месяцев со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию (л.д.9-19).

Судом установлено, что истец выполнила свои обязательства по договору в полном объеме, уплатив стоимость квартиры в полном объеме (л.д.35-38).

Согласно ст. 6 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи (ч. 1).

В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 3).

В настоящем случае согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации одностороннее изменение условий договора не допускается.

В силу ст. ст. 450 - 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон либо по решению суда.

Положения договора участия в долевом строительстве дома о сроке передачи объекта долевого строительства как определяемом моментом фактического ввода объекта в эксплуатацию, без учета условия того же договора о том, когда объект должен быть введен в эксплуатацию, противоречит статье 431 ГК РФ и фактически означает, что застройщик не связан установленными договором сроками строительства объекта недвижимости и ввода его в эксплуатацию, и не несет никакой ответственности за возможное нарушение сроков окончания строительства дома.

Таким образом, при определении даты начала начисления неустойки суд, основываясь на анализе условий договора участия в долевом строительстве, исходит не только из того, что ответчиком нарушены сроки передачи участнику долевого строительства объекта строительства, но и из того, что сам дом не сдан в эксплуатацию в сроки, определенных договором.

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

<

дата> между ООО «Синара» и ФИО1 было подписано соглашение, в соответствии с которым стороны согласовали содержание п.4.1 Договора, согласно которому плановые сроки завершения строительства многоквартирного дома – 1 

<

дата> получение застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – 

<

дата> Срок передачи квартиры истцу ответчиком - в течение семи календарных месяцев, исчисляемых с 

<

дата>. При этом застройщик в любом случае обязан передать объект долевого строительства в течение 4-х месяцев со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию (л.д.31).

Однако квартира до настоящего времени истцу не передана.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении ответчиком срока передачи квартиры истцу и находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неустойки.

Из представленного истцом расчета следует, что неустойка за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 

<

...> руб. (л.д.6).

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предметом регулирования ст. 333 ГК РФ является способ осуществления судом своих правомочий по реализации основанного на общих принципах права требования о соразмерности ответственности, направленный против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. По существу, речь идет о реализации требований статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае может быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммой неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.

Таким образом, решение вопроса о несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства неразрывно связано с оценкой фактических обстоятельств, сложившихся между сторонами правоотношений.

Из смысла положений п. 2 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" следует, что неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения.

Как указано в п. 42 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума ВАС Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при решении вопроса об уменьшении неустойки (статьи 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Как следует из материалов дела, ответчик просил применить указанные нормы права и снизить размер неустойки. При этом ссылается на то, что настоящее время все основные строительно-монтажные работы на объекте завершены, 

<

дата> ответчиком был получен акт итоговой поверки комиссии ГУ 

<

...>, согласно которому строительство объекта выполнено в соответствии с проектной документацией и требованиям технических регламентов. 

<

дата> Застройщиком получено заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации. 

<

дата> Застройщиком был сформирован и подан пакет документов для выдачи 

<

...> разрешения на ввод в эксплуатацию. 

<

дата> был получен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако, несмотря на уже имеющиеся в декабре 2017 года социальные напряжения и жалобы граждан (участников долевого строительства) Министерство строительного комплекса, в нарушение частей 3, 4, 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ требует дополнительные документы для ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома. При этом 

<

...> владеет информацией о том, что для получения необходимых согласований от собственников аэродромов требуется наличие санитарно-эпидемиологического заключения в области обеспечения благополучия населения, которое может выдать только Роспотребнадзор МО, который в свою очередь не выдает такого рода заключения (либо не реагирует на запросы, либо выдает отказы). Следовательно, получить указанное заключение и согласование строительства (а не ввода в эксплуатацию построенного объекта) в настоящее время невозможно (о чем так же говорит судебная практика по данному вопросу). 

<

дата> был получен последний недостающий документ, а именно- от АО «

<

...>» были получены документы о том, что дом не влияет на уровень безопасности полетов аэродрома Раменское. Документы для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию поданы 

<

дата> через портал Госуслуги.

Суд полагает, что ходатайство представителя ответчика о снижении размера неустойки, в связи с его несоразмерностью, подлежит удовлетворению с учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п.2 Определения от 21 декабря 2000 г. №263-О, согласно которой положения п.1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст.17 (ч.3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.333 ГУ РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

С учетом характера и длительности нарушения исполнения обязательства (с 02.12.2016г.) по передаче истцу объекта долевого участия в строительстве квартиры, а также с учетом непродолжительного периода взыскания с 

<

дата> и со значительным превышением суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, суд считает возможным уменьшить размер неустойки до 

<

...> руб. 

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме 

<

...> руб.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как указывается в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд, с учетом характера причиненных потребителю физических и нравственных страданий, требований разумности и справедливости, находит заявленную сумму завышенной и полагает возможным взыскать в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 

<

...> руб. 

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, составляет 

<

...> руб. Суд не усматривает оснований для снижения штрафа.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «Синара» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета г.Раменское в размере 

<

...> руб.

Руководствуясь ФЗ РФ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Законом РФ "О защите прав потребителей", ст.151 ГК РФ, ст.ст.56,98, 103,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Синара» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока передачи квартиры за период со 

<

дата> по 01.02.2018г. размере 300 000 руб., компенсацию морального вреда – 10 000 руб., штраф – 155000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании неустойки и компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Взыскать с ООО «Синара» госпошлину в доход местного бюджета г.Раменское в размере 7750 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25 июля 2018 года.

Судья: