12-147/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 15 сентября 2017 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Пакилева Е.В.,

с участием: - лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 27 июля 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Нижнеудинскому району ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД по Нижнеудинскому району ОМВД РФ от 27 июля 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 руб.

ФИО1 обратился в Нижнеудинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить по тем основаниям, что была нарушена процедура привлечения его к административной ответственности, составленная схема ДТП не соответствует действительности, ему не разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, понятые при составлении протокола не присутствовали, не предоставили право внести свои замечания в составляемые документы. Просит отменить постановление от 27 июля 2017 г. как незаконное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения в его действиях.

В судебном заседании ФИО1 доводы поддержал в полном объеме. 

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Из п.4 ст.22 и п.4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Являясь участником дорожного движения, ФИО1, в силу п.1.3 ПДД обязан знать и соблюдать требования названных Правил.

П.2.1.1 ПДД обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В силу п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями п.3 ст.16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.2,6 ст.4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

При этом в ч.3 ст.32 данного Федерального закона содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом 

<

данные изъяты>

Согласно разъяснениям, данным в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при пересмотре постановлений органов Госавтоинспекции по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.37 КоАП РФ, надлежит исходить из того, что неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной ст.4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежат квалификации по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, а управление транспортным средством с нарушением условий договора об обязательном страховании, содержащихся в страховом полисе, в том числе управление транспортным средством лицом, не указанным в страховом полисе, - по ч.1 названной статьи. 

На основании ч.2 ст.12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27 июля 2017 г. в 15 час.15 мин. ФИО1 по адресу: 

<

адрес обезличен> управляла транспортным средством «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный номер "номер обезличен" в отсутствие полиса ОСАГО.

Указанные обстоятельства по делу об административном правонарушении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27 июля 2017 г., постановлением по делу об административном правонарушении от 27 июля 2017 г.

Вопреки доводам жалобы, действия ФИО1, выразившиеся в неисполнении обязанности по страхованию в установленном законом порядке своей гражданской ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, поэтому его действия правильно квалифицированы в соответствии с данной нормой.

Доводы ФИО1 о том, что отсутствие полиса ОСАГО не состоит в прямой причинной связи с наступившим ДТП не является основанием к освобождению от административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, поскольку факт совершения указанного правонарушения подтвержден материалами дела, и, по сути, не оспаривался в судебном заседании ФИО1

Процедуру привлечения ФИО1 к ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ суд находит соблюденной. Оснований для признания протокола и постановления, оставленными с нарушениями закона, не имеется. Не подписание указанных документов заявителем, не является нарушением закона, поскольку ФИО1 такое право было предоставлено, он им не воспользовался, т.е. реализовал право по своему усмотрению. 

Иных оснований к отмене обжалуемого постановления суд не находит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО2 в отношении ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ от 27 июля 2017 г. с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 800 руб. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Председательствующий