Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А., 

при секретаре Абтрахимовой Н.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске ХМАО-Югры за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа. Ответчиком не включены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке отсутствуют сведения о стаже, а в архивной справке № отсутствуют дата ее выдачи и дата рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку не представлены документы, подтверждающие вид предпринимательской деятельности и факт осуществления индивидуальной предпринимательской деятельностью в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По подсчетам пенсионного фонда, общий страховой стаж составил 26 лет 11 месяцев 23 дня; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 10 лет 01 месяц 08 дней, что соответствует 07 лет 06 месяцев 28 дней работы в районах Крайнего Севера. С данным решением истец не согласен.

Решением пенсионного фонда исключены из расчета страхового и льготного стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как не представлены документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности: овощеводство, декоративное садоводство и производство продукции; с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на налоговый учет в Межрайонной ИФНС № 1 по ХМАО-Югре; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимать в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной Межрайонной ИФНС России № 1 по ХМАО-Югре подтверждается постановка ФИО1 на учет в налоговой Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, будучи зарегистрированным в установленном порядке индивидуальным предпринимателем, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец платил налоги и отчислял страховые взносы, в том числе в Пенсионный фонд.

Согласно трудовой книжке серия 

<

данные изъяты> сведения о работе ФИО1 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, а в архивной справке № не указана дата выдачи справки и дата рождения.

Согласно архивной справке от 2017 года №, выданной Администрацией муниципального образования «Полтавский муниципальный район Омской области», в документах архивного фонда Производственного кооператива «Строитель» - правопреемника передвижного механизированного участка №(

<

данные изъяты>), Передвижной механизированной колонны № (

<

данные изъяты>), Межхозяйственной Передвижной механизированной колонны «Полтавская» (1987-1992), Товарищества с ограниченной ответственностью «Строитель» (

<

данные изъяты>) имеются ведомости по начислению заработной платы работникам, в которых значится ФИО1 

На основании изложенного, с учетом уточнения, просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске ХМАО-Югры включить страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной механизированной колоне №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО1, представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Ханты-Мансийске, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании сст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа.

Согласно решению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске от ДД.ММ.ГГГГ из расчета страхового стажа исключен период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в трудовой книжке серии AT-VI № сведения о стаже отсутствуют, в архивной справке № отсутствует дата ее выдачи и дата рождения).

Из расчета страхового и специального (местность, приравненная к района Крайнего Севера) стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как не представлен документ о виде осуществления предпринимательской деятельности, документ, подтверждающий осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Из расчета специального (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как не представлен документ, подтверждающий осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

При определении права на страховую пенсию стаж, приобретенный в районах Крайнего Севера, либо приравненных к ним местностях, рассчитывается в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж в календарном порядке.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

11.04.2018 г. ФИО1 ответчиком было направленно уведомление о необходимости подтверждения деятельности (работы) в качестве индивидуального предпринимателя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. установлен срок предоставления недостающих документов до 28.06.2018г.

В установленный срок в адрес ответчика запрошенные документы ФИО1 не предоставил.

Ответчиком из расчета страхового стажа исключен период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что в трудовой книжке серии AT-VI № сведения о стаже отсутствуют, в архивной справке № отсутствует дата ее выдачи и дата рождения.

Как следует из записей трудовой книжки серии AT-VI №, выданной на имя ФИО1, сведения о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Из архивной справки № выданной Администрацией муниципального образования «Полтавский муниципальный район 

<

адрес>» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что в документах архивного фонда Производственного кооператива «Строитель» - правопреемника передвижного механизированного участка № (

<

данные изъяты>); Передвижной механизированной колонны № (

<

данные изъяты>); Межхозяйственной Передвижной механизированной колонны «Полтавская» (

<

данные изъяты>); Товарищества с ограниченной ответственностью «Строитель» (

<

данные изъяты>) имеются ведомости по начислению заработной платы работникам, в которых значится ФИО1. 

Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности архивной справки № выданной Администрацией муниципального образования «Полтавский муниципальный район 

<

адрес>» ФИО1

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения стажа установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, и Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

Поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекал до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, соответственно он может быть подтвержден на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно справке № выданной Администрацией муниципального образования «Полтавский муниципальный район Омской области» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения о его заработной плате за период с января 1980 года по сентябрь 1980 года, с марта 1981 года по апрель 1981 года, с сентября 1984 года по сентябрь 1986 года.

Таким образом, суд полагает возможным включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1980 года, с марта 1981 года по апрель 1981 года, с сентября 1984 года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной механизированной колонне №. 

Кроме того, из расчета страхового и специального (местность, приравненная к района Крайнего Севера) стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как не представлен документ о виде осуществления предпринимательской деятельности, документ, подтверждающий осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Также ответчиком из расчета специального (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как не представлен документ, подтверждающий осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ст.1 указанного закона, страхователями, применительно к положениям закона, являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь»

В силу ст.8 Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом в ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил.

Так, п. 20 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах предпринимательской деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, предусмотрено, что с 01.01.1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 г. и с 01.01.2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 года по 31.12.2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (пункт 6).

Кроме того, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пунктом 4 которого предусмотрена необходимость документального подтверждения данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, по смыслу указанных законоположений для назначения индивидуальному предпринимателю досрочной пенсии необходимо подтвердить одновременно обстоятельства осуществления индивидуальной трудовой деятельности непосредственно в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и уплату страховых взносов.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрайонной ИФНС России № 1 по ХМАО-Югре подтверждается постановка ФИО1 на учет в налоговой Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности: овощеводство, декоративное садоводство и производство продукции; ДД.ММ.ГГГГ поставлен на налоговый учет в Межрайонной ИФНС № по ХМАО-Югре; ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности.

При этом, сведений об уплате единого налога на доход, получаемый от предпринимательской деятельности в период трудовой деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено. 

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1, за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом уплачены страховые взносы. 

Между тем, из решения пенсионного фонда следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ответчиком направленно уведомление о необходимости подтверждения деятельности (работы) в качестве индивидуального предпринимателя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок предоставления недостающих документов до 28.06.2018г.

В установленный срок в адрес ответчика запрошенные документы ФИО1 не предоставил.

Факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не является подтверждением факта осуществления трудовой деятельности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в данном случае необходима совокупность условий для зачета истцу в трудовой (страховой) стаж спорных периодов - как оплата страховых взносов в спорный период, так и работа на территории районов Крайнего Севера, как основание возникновения права, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж не обоснованы и не подлежат удовлетворению. 

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом отсутствия у ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии по старости необходимого специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости, суд не находит оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии по старости и обязания ответчика назначить пенсию по старости со дня обращения.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты> года, с 

<

данные изъяты> года по 

<

данные изъяты> года, с 

<

данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной механизированной колонне №.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 14 января 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского 

районного суда Е.А. Солонина 

копия верна: 

Судья Ханты-Мансийского 

районного суда Е.А. Солонина