Дело № 2-664/2019

УИД11RS0010-01-2019-000904-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года гор. Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми 

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Томашевич А.В.,

с участием помощника прокурора Эжвинского район гор.Сыктывкара ФИО1,

представителя ответчика - администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эжвинского районного города Сыктывкара, действующего в интересах ФИО3, к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» об обязании обеспечить оснащение муниципального жилого помещения индивидуальными приборами учёта,

установил:

Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» об обязании обеспечить оснащение муниципального жилого помещения по адресу ... приборами учёта горячего и холодного водоснабжения, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию. В обоснование иска указано на обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания имущества.

В судебном заседании прокурор КоданеваИ.И. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 требования прокурора не признал, полагал, что в силу условий договора социального найма жилого помещения обязанность по установке индивидуальных приборов учета в квартирах лежит на нанимателях как на потребителях услуг.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. 

В силу ст.167ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО3

Выслушав доводы прокурора, объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 2 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно п. 5.1 вышеуказанной статьи до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Таким образом, отсутствие в муниципальном жилом помещении индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды влечет за собой нарушение прав нанимателей гарантированных нормами приведенного выше законодательства, на ежемесячное внесение платы за фактически потребленный объем горячей и холодной воды, а также за фактическое отведение данных видов ресурсов.

Из материалов дела следует, что ФИО3 проживает в ... жилом помещении по адресу ... на основании договора ... найма. 

Согласно выписке из Реестра муниципального имуществауказанная квартираотнесена к числу объектов муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар». 

Проверкой прокуратуры, проведенной по обращению ФИО3, установлено, что жилое помещение по адресу ... не обеспечено индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения.

Статьями 53, 54 Устава МО ГО «Сыктывкар» предусмотрено, что Эжвинский район МО ГО «Сыктывкар» - часть территории города, выделенная в целях рациональной организации управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения и приближения органов местного самоуправления в муниципальном образовании к населению, администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» является органом местного самоуправления городского округа в Эжвинском районе, наделенным в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительнымиполномочиями на территории Эжвинского района, в соответствии с настоящим Уставом является юридическим лицом, муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом городского округа для содержания и организации работы администрации Эжвинского района, в пределах своих полномочий вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы, бланки, счета в уполномоченных организациях.

В Уставе МО ГО «Сыктывкар» указаны основные полномочия Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно п. 81 названных Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование своих возражений доказательств, свидетельствующих о возможности освобождения от исполнения вышеназванной обязанности, предусмотренной законом, ответчиком суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обязанность по оборудованию муниципального жилого помещения индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения должна быть возложена на собственника жилого помещения - администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», в связи с чем находит требования прокурора подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку осуществление работ по установке приборов учета горячего и холодного водоснабжения возможно не только силами ответчика, но сопряжено с необходимостью проведения подготовительных работ, связанных с исполнением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» суд считает необходимым установить срок, до истечения которого ответчик обязан совершить указанные выше действия, и определяет его в течение ... месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворить.

Обязать администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в течение ... месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить оснащение муниципального жилого помещенияпо по адресу ..., приборами учета горячего и холодного водоснабжения и ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара. 

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2019 года.

Судья М.В. Петрова