дело №2-1047/2023

УИД: 30RS0014-01-2023-001380-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 06 декабря 2023 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Харабалинский район» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

администрация муниципального образования «Харабалинский район» обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, указав, что в границах МО «Харабалинский район» находится земельный участок, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный относительно ориентира: 

<

адрес>, площадью 253500 кв.м, кадастровый №.

В настоящее время право на земельный участок не зарегистрировано. Земельный участок в аренде не находится, фактически не используется. Необходимость использования земельного участка отсутствует. Расположение земельного участка с КН № на местности препятствует постановке на кадастровый учет иных земельных участков, в частности, земельного участка с КН №, расположенного в Харабалинском районе Астраханской области.

Данный земельный участок передан в аренду Акционерному обществу «Каспийский Трубопроводный Консорциум - Р» (АО «КТК-Р»), на основании Договора аренды земель несельскохозяйственного назначения № 182 от 29.04.2004, регистрационный № от 23.12.2004, сроком на 49 лет. для эксплуатации линейного сооружения магистральный нефтепровод «Тенгиз-Новороссийск», находящегося в собственности АО «КТК-Р». Линейное сооружение магистральный нефтепровод «Тенгиз - Новороссийск» является опасным производственным объектом, наземными частями которого являются: линии электропередач, километровые столбы нефтепроводной системы КТК, знаки трубопровода КТК (знаки т/п), вдольтрассовый проезд.

Сведения о границах земельного участка с КН № не могут быть внесены в кадастр недвижимости в связи с выявленными пересечениями с границами земельного участка с КН 30:10:070201:13.

Просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный относительно ориентира: расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>., площадью 253500 кв.м, кадастровый №.

Представитель истца - администрации МО «Харабалинский район» ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо возражений относительно исковых требований не поступило. 

Представитель третьего лица - АО «КТК-Р», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо возражений относительно исковых требований не поступило. 

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была своевременно размещена судом на официальном сайте по адресу: harabalinsky.ast.sudrf.ru.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно положениям п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениям ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со ст. 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017г., далее - Закон №221-ФЗ) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона №221-ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Частью 6 ст. 27 Закона №221-ФЗ установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 того же Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в Государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в Государственном кадастре недвижимости законодательством не предусмотрены.

С 1 января 2017г. отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).

Частью 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В силу п. 33 ч. 1 ст. 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, Закон №218-ФЗ аналогично Закону №221-ФЗ указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № не находится в аренде и фактически не используется. Право на земельный участок не зарегистрировано, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 4-5). 

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 28 июня 2013 г в представленном для государственного кадастрового учета межевом плане выявлены следующие нарушения требований к подготовке межевого плана: обнаружены пересечения с границами уточняемого земельного участка №, в том числе и с границами земельного участка с кадастровым номером № (л.д.6).

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, снятие земельного участка, имеющего статус «актуальный, ранее учтенный» с кадастрового учета, возможно только по решению суда.

В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь между собой, относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Харабалинский район» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный относительно ориентира: расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, площадью 253500 кв.м, кадастровый №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья: подпись. Тюлюпов Р.К. 

Копия верна.

Решение на 06.12.2023 не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1047/2023, которое находится в производстве Харабалинского районного суда Астраханской области.

Судья: Тюлюпов Р.К.

Секретарь

судебного заседания: Анисимова Е.А.