УИД: 31RS0016-01-2025-000060-89 №2а-1119/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе председательствующего судьи Гладченко Р.Л., рассмотрев в порядке (письменного) упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате штрафа,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось с административным исковым заявлением, в котором просит:

-взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по штрафу в сумме 1000 руб. 

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что в связи с неявкой в качестве свидетеля для дачи показаний без уважительных причин решением налогового органа № 4101 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 05.06.2024 ФИО1 привлечена к ответственности за налоговое правонарушение в виде взыскания штрафа в размере 1000 рублей. Штраф налогоплательщиком не уплачен. 

По заявлению ФИО1 судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности отменен, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

Направленная в адрес административного ответчика копия определения суда о принятии административного искового заявления к производству суда, подготовке и рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

Письменных объяснений, возражений относительно исковых требований, контррасчета налоговой задолженности и пени от административного ответчика в установленные судом сроки не поступило. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ. 

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 90 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол.

Положениями Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля в виде штрафа в размере тысячи рублей (статья 128).

Таким образом, явка лица в налоговый орган, вызванного для допроса в качестве свидетеля, является его обязанностью.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), в частности, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица (пункт 6 статьи 108).

Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения в отсутствие его вины в совершении налогового правонарушения (подпункт 2 пункта 1 статьи 109).

Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган вправе обратиться не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 18.01.2024 ФИО1 вызвана, в качестве свидетеля для дачи показаний к 10-00 час. 02.02.2024 в УФНС РФ по Белгородской области (л.д. 14-16),

В назначенное время ФИО1 для дачи показаний в УФНС РФ по Белгородской области не явилась.

Согласно отчету об отслеживании отправления повестка о явке в 10-00 час. 02.02.2024 вручена административному истцу -08.02.2024 ( л.д.62).

Решением УФНС РФ по Белгородской области № 5101 от 05.06.2024 ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 128 Налогового кодекса Российской Федерации, с взысканием штрафа в размере 1000 руб.

Поскольку в установленный срок штраф не оплачен, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание образовавшейся недоимки.

На основании данного заявления мировым судьей судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода от 06.08.2024 выдан судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 03.09.2024 в связи с поступившими возражениями должника.

09.01.2025 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из приведенного следует, что повестка о вызове ФИО1 на допрос в качестве свидетеля к 10-00 час. 02.02.2024 вручена адресату - 08.02.2024, по истечение 6 дней.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что направленная по почте налоговым органом повестка о явке для допроса в качестве свидетеля вручена (08.02.2024) по истечение срока явки (02.02.2024). При этом доказательства уклонения заявителя от получения корреспонденции в материалы дела не представлены. 

Не представлены в материалы дела также доказательства того, что ФИО1 было известно о том, что налоговым органом она вызвана на допрос в качестве свидетеля. 

Доказательств извещения ФИО1 о необходимости явки для допроса в качестве свидетеля, в том числе, иным способом, налоговым органом не представлено.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о недоказанности вины ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, предусмотренном абзацем 1 ст. 128 Налогового кодекса РФ, что в силу подп. 2 пункта 1 ст. 109 Налогового кодекса РФ является обстоятельством, исключающим привлечение ее к ответственности за совершение указанного налогового правонарушения. 

При таких установленных данных, оснований для удовлетворения заявленных требований УФНС России по Белгородской области о взыскании задолженности по уплате штрафа не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Управлению Федеральной налоговой службы России по Белгородской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате штрафа отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

В соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса. 

Мотивированный текст решения составлен 25.02.2025

Судья Р.Л. Гладченко