УИД 61RS0040-01-2023-000507-89

Дело № 2а-500/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.,

с участием административного истца – помощника прокурора Мартыновского района Ростовской области – ФИО3,

при секретаре судебного заседания Талалайко Е.В.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Мартыновского района Ростовской области о признании информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к информации в сети Интернет. В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе, по адресу: 

<

данные изъяты> (далее – интернет-сайт) размещена информация для неограниченного круга лиц с предложением за определенную плату получить контрольно-измерительные материалы и тесты, а также ответы ЕГЭ/ОГЭ 2023. Распространение сведений, содержащихся на указанных сайтах, является фактором, способствующим не только совершению правонарушений, но и противоречит целям и задачам действующего законодательства, может спровоцировать неопределенный круг лиц на неправомерные действия лиц, проходящих государственную итоговую аттестацию, по использованию приобретенных за определенную плату ответов, бланков, заметок (шпаргалок), справочного материала и т.д. Просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте, расположенном по электронному адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела помощник прокурора Мартыновского района ФИО3 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в поступившем в суд ходатайстве просили о рассмотрении дела без участия их представителя, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора Мартыновского района, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Интернет представляет собой особую информационную среду, поведение в которой не регламентируется специальными правилами, действующими в различных сферах правоотношений, что в ответ допускает функцию контроля за распространением информации в «Интернете» с целью защиты конституционных начал. 

Статья 29 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование и вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении. При этом получение человеком и гражданином основного общего образования является обязательным. 

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является признание информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. 

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ). 

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ). 

Признание судом информации, распространяемой через сеть «Интернет», запрещенной влечет, в силу ч. ч. 7 - 10 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи. 

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Мартыновского района Ростовской области проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети «Интернет». 

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-сайтах, находящихся в свободном доступе, по адресу: 

<

данные изъяты> размещена информация с предложением за определенную плату получить контрольно-измерительные материалы и тесты и ответы ЕГЭ 2023. 

Проверка показала, что имеются основания запретить распространение материалов на территории Российской Федерации. 

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электроном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы, направленные на неограниченный круг лиц. 

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами с указанных интернет-страниц. 

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определено правовое положение участников отношений в сфере образования. 

Указанным законом определен порядок оценки степени уровня освоения обучающимися образовательной программы - проведение государственной итоговой аттестации, а также в иных формах, в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям. 

За нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения государственной итоговой аттестации ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан и должностных лиц за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой регистрации. 

Судом установлено, что фактически на интернет-страницах размещена информация с предложением за определенную плату получить ответы по ЕГЭ 2023. 

Суд приходит к выводу о незаконности размещения на сайте сведений, содержащихся на данном ресурсе сети Интернет в открытом доступе и противозаконном характере таких сведений. 

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная в сети интернет по адресу: 

<

данные изъяты> признается судом запрещенной к распространению на всей территории РФ. 

В соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Мартыновского района Ростовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет ресурсе 

<

данные изъяты> информацией, распространений которой на территории РФ запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>) для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет»: 

<

данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мартыновский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 21.07.2023