Дело № 2-135/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05февраля 2019 г. с. Аскиз Аскизского района РХ

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующегоТришканевойИ.С., 

при секретаре Загатиной Ю.Ю., 

с участием представителя ответчика - адвоката Аскизского филиала ХРКАТюкпеевой О.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО3 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее СибЮИ МВД России)обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, в размере 232 729 руб. 96 коп., мотивируя свои требования тем, что ФИО3 

<

дата> был зачислен в 

<

адрес> академию МВД России для обучения по очной форме и назначен на должность курсанта с присвоением первого специального звания рядовой полиции. 

<

дата> ответчик в порядке перевода был зачислен в СибЮИ МВД России. При зачислении ответчика в 

<

адрес> академию МВД России с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерация (далее - ФИО4) от 

<

дата> При переводе ФИО3 в СибЮИ МВД России с ним 

<

дата> заключен новый Контракт (далее - ФИО5). Согласно п. 4.15 ФИО5 и п. 4.13 ФИО5 ответчик принял на себя обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом № 342-ФЗ, затраты на его обучение. В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел, в том числе, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Приказом СибЮИ МВД России от 

<

дата> № ответчик уволен со службы в органах внутренних дел с 

<

дата> на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника). 

<

дата> от ответчика поступило заявление о предоставлении рассрочки возмещения затрат сроком на три года.Согласно условиям заключенного соглашения о рассрочке возмещения затрат на обучение в СибЮИ МВД России от 

<

дата> (далее - Соглашение), ответчик ежемесячно должен был перечислять истцу денежные средства в счет возмещения затрат на обучение. В соответствии с п. 5 Соглашения в случае допущения ответчиком просрочки внесения очередного платежа более чем на десять календарных дней, Соглашение подлежит расторжению. Ответчик, в нарушение условий Соглашения, денежные средства на счет истца вносил нерегулярно и не в полном объеме. Последний платеж внесен ответчиком 

<

дата>, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомление о явке в суд было направлено последнему по адресу указанному истцом в исковом заявлении, являющемуся и адресом регистрации, по средством почтовой связи - 

<

дата> неудачная попытка вручения, по средством телеграфной связи - квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является. 

Назначенный на основании определения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 

<

дата>, с целью соблюдения баланса прав сторон, в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика адвокат Тюкпеева О.Р., действующая на основании ордера, исковые требования не признала, указав на несогласованность позиции по делу с ответчиком.

Суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ч.ч. 4, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации".

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 года № 1465)

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 года № 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28 декабря 2012 года N 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств(пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 года № 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28 декабря 2012 года № 1465).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела,Приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «

<

адрес> академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 

<

дата> №, ФИО3 был зачислен в 

<

адрес> академию МВД России для обучения по очной форме по программе высшего образования по специальности 40.05.02. Правоохранительная деятельность в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции по результатам прохождения вступительных испытаний, с присвоением первого специального звания рядовой полиции МВД по 

<

адрес>.

<

дата> между врио начальника 

<

адрес> академии МВД России ФИО1 и ФИО3 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом 24Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «

<

адрес> академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 

<

дата> № №, ФИО3 был отчислен из 

<

адрес> академии МВД России и переведен для дальнейшего прохождения службы в целях продолжения освоения образовательной программы в СибЮИ МВД России с 

<

дата>

<

дата> ФИО3 в порядке перевода зачислен в СибЮИ МВД России, что следует из приказа СибЮИ МВД России от 

<

дата> №

<

дата> между начальником СибЮИ МВД России ФИО2 и ФИО3 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерация, по условиям которого ответчик принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательнойорганизации высшего образования или научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации неменее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.10); заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования (п. 4.11).

Пунктом 4.13 данного Контракта предусмотрен обязанность ФИО3 возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом № 342-ФЗ, затраты на его обучение.

Пунктом 11 Контракта предусмотрена ответственность сторон за неисполнение взятых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<

дата> на основании рапортаФИО3 приказом СибЮИ МВД России от 

<

дата> № ответчик уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника), контракт прекращен (расторгнут).

<

дата> ответчику под роспись вручено уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения данного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в СибЮИ МВД Россиив размере № руб.№ коп. Ответчику был разъяснен порядок возмещения затрат на обучение, о чем имеется ее собственноручная подпись на уведомлении.

<

дата> на основании заявления ФИО3 между СибЮИ МВД России и ответчиком было заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении, где стороны договорились, что возмещение затрат происходит безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на реквизиты лицевого счета ежемесячно до № числа в размере первого платежа - № руб. № коп, последующих - № рублей (п. 2 Соглашения).

Как указывает истец в исковом заявлении и следует из расчета размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика СибЮИ МВД России, ФИО3 ненадлежащим образом исполняет условия вышеназванного Соглашения, платежи вносил несвоевременно и не в полном объеме, а с 

<

дата> платежи не производит, в связи с чем, стоимость обучения, подлежащая возмещению ответчиком, составляет 232 729 руб. 96 коп.

Учитывая, что ФИО3 не выполнил обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также по возмещению в связи с невыполнением этого обязательства расходов на обучение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования СибЮИ МВД Россиио взыскании с ФИО3 денежных средств, затраченных на его обучение в размере 232 729 руб. 96 коп.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче данного искового заявления истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с чем, суд находит необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика в доход местного бюджета, исчисленную в порядке п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делу по исковому заявлению имущественного характера в сумме 6 437 руб. 30 коп.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»денежные средства, затраченные на обучение, в размере 232 729 руб. 96 коп.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 437 руб. 30 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.С. Тришканева 

Мотивированное решение изготовлено и подписано 

<

дата>

Судья И.С. Тришканева