Судья Лоншаков Г.Н. дело №12 – 2898/2019

РЕШЕНИЕ

04 сентября 2019 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Морозова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 28 января 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 28 января 2019 года ООО «Веранда», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО1 просит постановление судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, 30.11.2018 при рассмотрении информации от 30.11.2018, поступившей из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» установлено, что при осмотре ловушек, при использовании объективного метода обнаружения синантропных насекомых: 26.11.2018 были выявлены синантропные членистоногие (тараканы): в раздаточной, заготовочном цехе (7 штук), горячего цеха (3шт.), барной стойки (более 30 штук), что является нарушением п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В ходе проведения внеплановой выездной проверки, согласованной с прокуратурой Краснодарского края, на основании распоряжения от 15.11.2018 N 1127р-12-2018 в отношении организации общественного питания ООО «Веранда», расположенной по адресу: г.Краснодар, ул.им.Володи Головатого, 311, были обнаружены нарушения требований санитарного законодательства: над моечной столовой посуды на стене имеются трещины, отсутствуют кафельные плитки, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с применение моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; производственные помещения организации общественного питания находились в неудовлетворительном состоянии - полы зажиренные, грязные, что свидетельствует о некачественной про ведении уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; пищевые отходы хранились в мусорных баках без крышек, что является нарушением п.9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении. 

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказания услуг.

Однако ООО «Веранда» нарушило санитарно-эпидемиологические требования, не выполнив необходимые меры по их соблюдению, что подтверждается, протоколом об административном правонарушении N045129 от 30.11.2018 г., распоряжением N1127-p-12-20/18 от 15.11.2018 г., актом проверки N1127 от 30.11.2018 г., письмом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» N9913/04-1 от 30.11.2018 г., актом санитарно-гигиенического обследования от 26.11.2018 г. и другими материалами. 

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, степени общественной опасности, имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка, нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления не установлено.

Доводы жалобы о том, что назначение ООО «Веранда» наказания в виде административного штрафа не достигнет своей цели, поскольку не устраняет существенную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, необоснованны, поскольку административное правонарушение Обществом совершено впервые, кроме того Обществом предпринимаются все возможные меры для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, при том, что доказательств реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья граждан, деятельностью Общества не представлено.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене либо изменению постановления судьи, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судьей доказательств.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление судьи районного суда является законным, обоснованным и не подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 28 января 2019 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: