УИД 11RS0001-01-2025-015085-56 Дело № 2-9187/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 декабря 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... ..., указав в обоснование требований, что указанный земельный участок с ** ** ** года принадлежал его бабушке ФИО7, которая еще при жизни – в ** ** ** года передала земельный участок истцу, в связи с чем на него было переоформлено членство в СНТ. С этого времени он является членом СНТ «...», владеет и пользуется спорным земельным участком. Право владения земельным участком подтверждается выданной ему членской книжкой. В связи с отсутствием у ФИО7 государственной регистрации права собственности на земельный участок, он не может зарегистрировать за собой право собственности на указанную недвижимость.

К участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО6, СНТ «Весна».

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 на доводах искового заявления настаивал.

Представитель СНТ «Весна» ФИО4 исковые требования поддержал.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что коллективному садоводческому товариществу №... («Весна») исполнительным комитетом ... (городского) Совета народных депутатов выдан государственный акт № ... от ** ** ** на право бессрочного и бесплатного пользования 12,16 гектаров земли в районе Верхней Максаковки г. ФИО1 для развития коллективного садоводства.

Постановлением Главы администрации МО ГО «ФИО1» от ** ** ** №... прекращено коллективному садоводческому товариществу №... право бессрочного и бесплатного пользования земельным участком 121 600 кв.м, предоставленным для развития коллективного садоводства в районе Верхней Максаковки г. ФИО1. Утверждена схема расположения земельных участков общей площадью 121 601 кв.м в кадастровом квартале ... в составе земель сельскохозяйственного назначения (земли садоводческих объединений граждан) по адресу: г. ФИО1, ..., СНТ «Весна», в том числе: 94 557 кв.м – для садоводства; 27 044 кв.м – для обслуживания имущества общего пользования.

Постановлением Главы администрации МО ГО «ФИО1» от ** ** ** №... членам садоводческого товарищества «Весна» предоставлены земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения (земли садоводческих объединений граждан) в собственность бесплатно для садоводства по адресу: Республика ФИО1, г. ФИО1, ФИО10 садоводческий комплекс, СНТ «Весна», согласно приложению.

Приложение к указанному постановлению содержало указание на предоставление земельных участков в садоводческом товариществе «

<

данные изъяты>» гражданам в пожизненное наследуемое владение (л.д. ... В указанном списке земельный участок №... не значится, на праве пожизненного наследуемого владения никому не передавался.

В настоящее время на государственном кадастровом учёте (с ** ** **) состоит земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 511+/-16 кв.м., по адресу: ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – ведение садоводства.

Сведения о каких-либо зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

** ** ** СНТ «Весна» ФИО7 была выдана членская книжка садовода о владении участком №..., в которой имеются записи об уплате членских взносов за период с 2012 по 2018 годы.

** ** ** в членской книжке садовода внесены изменения о правообладателе земельного участка с ФИО7 на ФИО2, являющегося внуком ФИО7

ФИО7 умерла ** ** ** в г. ....

Доказательств совершения ФИО7 при жизни завещания материалы дела не содержат. С заявлением о принятии наследства после смерти ФИО7 в качестве наследников по закону первой очереди обратилась её дочь – ФИО6

Доказательств наличия у ФИО7 иных наследников по закону первой очереди, принявших открывшегося после её смерти, материалы дела не содержат.

Свидетельство о праве на наследство в отношении спорного земельного участка не выдавалось.

Из содержания искового заявления и пояснений истца ФИО2 и его представителя, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что спорный земельный участок до 2012 года находился в пользовании ФИО8 – супруга ФИО6, являющейся дочерью ФИО7 С 2012 участком владела ФИО7, а с 2020 года – истец.

Согласно справке председателя СНТ «Весна» ФИО9 от ** ** ** ФИО2 действительно является членом СНТ «Весна» дачного участка №....

Также истцом платежные документы, подтверждающих оплату членских взносов за 2021-2024 годы, а также расчетная книжка по оплате коммунальной услуги за электроэнергию, начиная с 2008 по 2018 годы.

Согласно отзыву третьего лица ФИО6 она является наследником имущества ФИО7, которая с 2012 года владела спорным земельным участком, с 2020 года земельным участком владеет ФИО2 в связи с чем его исковые требования поддерживает в полном объеме. В состав наследственного имущества умершей ФИО7 спорный земельный участок не вошел, на спорный земельный участок не претендует.

Председатель СНТ «Весна» ФИО5 в судебном заседании указал, что согласно имеющимся в СНТ журналам собственником земельного участка числилась ФИО7, в настоящее время спорным земельным участком владеет ФИО2

Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу положений части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 указанного Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (пункт 4).

Для признания владельца добросовестным при определенных обстоятельствах не требуется, чтобы он имел основания полагать себя собственником имущества. Добросовестность может быть признана и при наличии оснований для понимания владельцем отсутствия у него оснований приобретения права собственности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию.

Как следует из правовой позиции, закрепленной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 № 48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО11», в рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичньци) интереса в сохранении своего права. Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.20 19 № 4-КГ19-55 и др.).

Таким образом, понимание добросовестности давностного владения, подразумевающее, что лицо при получении владения должно полагать себя собственником имущества, лишает лицо, длительное время владеющее имуществом как своим, заботящееся об этом имуществе, несущее расходы на его содержание и не нарушающее при этом прав иных лиц, возможности легализовать такое владение, вступает в противоречие с целями, заложенными в ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, с учетом необходимости возвращения имущества в гражданский оборот нельзя не принять во внимание практически неизбежный при давностном владении пропуск собственником имущества для истребования вещи у давностного владельца срока исковой давности, который, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правооткошений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц; а применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (Постановление от 15 февраля 2016 года № 3-П).

Не может с учетом сказанного опровергать добросовестность давностного владельца и сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку ограничение для приобретения земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям, что нарушает принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

МО ГО «Сыктывкар» на момент рассмотрения спора не зарегистрировало право собственности на спорный земельный участок, фактически администрация муниципального образования уклонилась от реализации своих прав собственника на данный участок, о своих правах в рамках рассматриваемого дела не заявила, из чего следует, что ответчик, как представитель публичного образования, фактически не имеет интереса в этом объекте недвижимости.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок входит в состав земель, переданных в постоянное бессрочное пользование СНТ «Весна» для развития коллективного садоводства.

Таким образом, как субъект права собственности на землю администрация МО ГО «Сыктывкар» фактически передала садоводческому товариществу осуществление всех своих правомочий - владения, пользования, распоряжения без заключения какого-либо договора, не предполагающего переход титула собственника.

Указанные правомочия с 2008 года на протяжении длительного периода времени - более 15 лет, добросовестно и открыто осуществляются семьей ФИО2, полностью несущими бремя содержания спорного земельного участка, при отсутствии каких-либо возражений со стороны садоводческого товарищества.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 01 января 2019 года, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками являлось обязанностью органов местного самоуправления.

Редакция пункта 4 статьи 28 Закона о садоводческих объединениях, вступившая в силу с 01 сентября 2006 года, предусматривала, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Закона о садоводческих объединениях было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, Законом о садоводческих объединениях предусматривалось, что граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. При этом пункт 1 статьи 28 данного закона до 01 марта 2015 года устанавливал право садоводов, огородников, дачников, а также их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на приватизацию земельных участков, полученных из государственных и муниципальных земель, в том числе полученных на праве аренды или срочного пользования, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в собственность, бесплатно без проведения торгов.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости); протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

С учетом изложенного, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Поскольку из материалов дела следует, что СНТ «Весна» было создано до ** ** **, участок №... входил в территорию данного товарищества, ФИО7 и ФИО2 с 2012 года являются членами СТ «

<

данные изъяты>», осуществляют на протяжении более 15 лет права и обязанности собственника земельного участка, судприходит к выводу о наличии необходимой совокупности условий, необходимых для признания за ФИО2 права на приобретение спорного земельного участка в собственность в порядке пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Вступление ФИО7, а в дальнейшем её внука - ФИО2, во владение земельным участком не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями, они, получая земельный участок во владение, имел иоснования полагать себя собственниками данного имущества, их владение на протяжении более 15 лет являлось непрерывным открытым, добросовестным, не нарушало ничьих прав и никем не оспаривалось.

Учитывая данные обстоятельства, иск ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО2 (...) право собственности на земельный участок, площадью 511+/-16 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2026 года.