Дело № 2-730/2019

УИД № 42RS0033-01-2019-001114-20

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 июня 2019 года город Прокопьевск

Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисиной ФИО11 к администрации города Прокопьевска о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Прокопьевска о признании права собственности в порядке наследования на нежилое здание – гараж площадью 21,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> мотивировав тем, что в 1979 году ее муж ФИО1 построил гараж. Гараж выстроен на земельном участке, расположенном на площадке с существующими капитальными гаражами. Земельный участок был отведен для строительства индивидуальною гаража ФИО1, в 1979 году. Ее муж ФИО1 умер 28.05.2000. Она является наследником мужа, приняла наследство в виде автомобиля и 1/2 доли в праве собственности на квартиру. После смерти мужа и по настоящее время она пользуется и владеет указанным гаражом, производит ремонт, несет все расходы по его содержанию. 

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель истца ФИО3 – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ФИО1 был выделен земельный участок под строительство гаража, в 1970-х годах гараж был построен истцом и ее мужем. После смерти ФИО1 приняла наследство истец, сын истца в наследственные права не вступал, он не возражает против удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения требований истца. 

Представитель ответчика - администрации города Прокопьевска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО6, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду показала, что с истцом она знакома около 30 лет, знала ее мужа. Ей известно, что супруги ФИО10 купили автомобиль и им был выделен земельный участок под строительство гаража. ФИО10 совместно выстроили гараж, расположенный по пер. Штрековый. ФИО10 умер, истец пользуется гаражом до настоящего времени, споров по данному гаражу нет. 

Выслушав истца, представителя истца, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Предусмотренная п. 3 ст. 222 ГК РФ возможность признания судом права собственности на самовольную постройку сама по себе не является безусловным и достаточным основанием для удовлетворения соответствующего иска, поскольку это является исключительным способом защиты гражданских прав, который может применяться лишь при отсутствии возможности получить соответствующие разрешения на строительство в установленном законодательством порядке, а также в случае, когда в выдаче таких разрешений незаконно отказано.

В п. 25 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 постановления Пленумов).

Статья 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается.

В судебном заседании установлено, что решением Городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отведен земельный участок под строительство индивидуального гаража Ясная 

<

адрес> (л.д. 15).

Согласно договору о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального гаража от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок для возведения кирпичного гаража размером 20 кв.м. 

В судебном заседании представитель истца пояснила, что ФИО1 построил гараж в 1979 году и пользовался им.

Согласно заключению МБУ «КАиГ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10,11) выстроенное нежилое здание - гараж, расположен по адресу: 

<

адрес>. Выстроенный индивидуальный гараж представляет собой одноэтажное здание размерами: 6,90 м х 3,70 м, высотой 2,20 м. Материал стен - кирпич. В гараже выстроен погреб. Размещение объекта не нарушает требований СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». 

Из справки ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал №15 БТИ г. Прокопьевска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) следует, что согласно данных инвентарного дела № нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь 21,6 кв.м., материал стен – кирпичные. 

Согласно справки ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал №15 БТИ г. Прокопьевска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) нежилое здание-гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>), имеет общую площадь - 21,6 кв.м, принадлежит ФИО1 на основании - договора о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального гаража от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется технический паспорт на нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 7-9). 

Согласно выписке из ЕГРН от 23.04.2019 (л.д. 12) отсутствуют сведения о правообладателя на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

ФИО1 до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства о смерти л.д. 17) пользовался гаражом.

Наследником после смерти ФИО1 является его жена – ФИО3, которая приняла наследство после смерти ФИО1 согласно справки нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ №. Другие наследники умершего не обращались, свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д. 16). 

Согласно копии свидетельства о заключении брака (л.д. 18) ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, жене присвоена фамилия ФИО10. 

Из свидетельства о рождении (л.д. 19) следует, что родителями ФИО7 ФИО12 являются отец – ФИО1, мать – ФИО7 ФИО13. 

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку, указанный гараж ФИО1 не был сдан в эксплуатацию, истцу зарегистрировать свое право собственности не представляется возможным.

Таким образом, установлено, что ФИО1 построил гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке, предоставленном ему под строительство индивидуального гаража, и, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, и то, что истец является наследником и фактически пользуется гаражом, суд устанавливает право собственности на данный гараж за истцом ФИО3 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лисиной ФИО14 к администрации города Прокопьевска о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Лисиной ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> право собственности на нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 21,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2019.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле № 2-730/2019 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.