Дело № 2а-1933/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огнивенко О.Б., 

при секретаре Шарауховой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 3 000 рублей, по пене по транспортному налогу в размере 669 рублей 95 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, представленным органами ГИБДД, ответчик является владельцем следующего транспортного средства - автомобиля марки ****, VIN:, государственный регистрационный знак ***, год выпуска 1998.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2016 год составила 3 000 рублей.

В связи с неуплатой задолженности по налогам начислена пеня по транспортному налогу в размере 669 рублей 95 копеек. В адрес ответчика выставлены требование № 56294 по состоянию на 10.11.2017, а также требование № 19905 по состоянию на 13.02.2018, однако, уплату задолженности в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел. Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ, который 09.10.2018 с учетом поступивших от должника возражений отменен.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз. 1, 2 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

При этом, согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что по сведениям МРЭО ГИБДД от 12.04.2019 в 2016 году ФИО1 принадлежало транспортное средство:

- автомобиль марки ****, VIN:, государственный регистрационный знак ***, год выпуска 1998, мощность двигателя 150 л.с. (л.д. 44-45).

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая указанные положения Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик обязан уплачивать транспортный налог за 2016 год.

За 2016 год ФИО1 начислен налог в следующем размере:

- автомобиль марки ****, государственный регистрационный знак ***: 150 л.с. (мощность двигателя) х 20.00 (налоговая ставка) х 12/12 (период владения) = 3 000 рублей.

Административным ответчиком принадлежность ему указанных транспортных средств в названный период времени не оспорена. 

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» предусмотрен порядок и сроки уплаты налога. Налоговая база по транспортному налогу подлежит исчислению по окончании налогового периода, который составляет календарный год. Сумма такого налога подлежит уплате в году, следующим за истекшим. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 88362476 от 27.08.2016 об оплате транспортного налога за 2015 год, в котором содержится расчет налога, указано о необходимости уплаты налога в срок до 01.12.2016 (л.д. 10).

Кроме того, административному ответчику направлено налоговое уведомление № 41372250 от 06.08.2017 об оплате транспортного налога за 2016 год, в котором содержится расчет налога, указано о необходимости уплаты налога в срок до 01.12.2017 (л.д. 12).

В связи с непоступлением денежных средств в счет оплаты транспортного налога, ИФНС направила ответчику требование № 56294 по состоянию на 10.11.2017 об уплате пени по транспортному налогу в размере 645 рублей 40 копеек, со сроком уплаты до 11.01.2018 (л.д. 14), а также требование № 19905 по состоянию на 13.02.2018 об уплате транспортного налога в размере 3 000 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 57 рублей 35 копеек, со сроком уплаты до 10.04.2018 (л.д. 16).

Срок обращения с заявлением о взыскании налоговых платежей по указанным требованиям истекал 10.10.2018.

Поскольку требование в срок до 10.04.2018 налогоплательщиком не было исполнено, административный истец 13.09.2018, то есть в предусмотренный законом срок, обратился с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 38-40).

Мировым судьей судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ № 2а-2046/2018 от 17.09.2018 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 14 по Алтайскому краю задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 3 000 рублей, а также пени по транспортному налогу в размере 702 рублей 74 копеек, всего на общую сумму 3 702 рублей 74 копеек (л.д. 41).

09.10.2018 г., с учетом поступивших от должника возражений, мировым судьей судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2046/2018 от 17.09.2018 (л.д. 42, 43).

Копию определения об отмене судебного приказа налоговый орган получил 25.10.2019 (л.д. 6).

В порядке искового производства налоговый орган обратился в суд 28.03.2019, то есть в предусмотренные законом шестимесячные сроки (л.д. 3). 

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Подпунктом 3 пункта 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В судебное заседание административным ответчиком представлены платежные документы об уплате указанной в административном исковом заявлении задолженности перед бюджетом:

- чек-ордер от 17.04.2019, операция № 171, на сумму 3 000 рублей об уплате транспортного налога за 2016 год, а также чек-ордер от 17.04.2019, операция № 173, на сумму 669 рублей 95 копеек об уплате пени по транспортному налогу;

Согласно ответа на запрос суда из МИФНС № 14 по Алтайскому краю от 15.05.2019 № 05-08 б/н., вышеуказанные платежи по чекам-ордерам от 17.04.2019, совершенные административным ответчиком в счет оплаты задолженности перед бюджетом, частично зачтены в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2016 год, а также по пене по транспортному налогу. 

В связи с чем административным истцом представлено уточненное административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 848 рублей 67 копеек, а также задолженности по пене по транспортному налогу в размере 312 рублей 53 копейки. 

Административным ответчиком вновь в судебное заседание представлены платежные документы об уплате указанной в уточненном административном исковом заявлении задолженности перед бюджетом:

- чек-ордер от 21.05.2019, операция № 72, на сумму 848 рублей 67 копеек об уплате транспортного налога за 2016 год, а также чек-ордер от 21.05.2019, операция № 73, на сумму 312 рублей 53 копейки об уплате пени по транспортному налогу.

транспортного налога за 2016 год, а также чек-ордер от 17.04.2019, операция № 173, на сумму 669 рублей 95 копеек об уплате пени по транспортному налогу;

Согласно ответа на запрос суда из МИФНС № 14 по Алтайскому краю от 28.05.2019 № 05-08 б/н., платеж по чеку-ордеру от 21.05.2019 на сумму 848 рублей 67 копеек, совершенный административным ответчиком, зачтен в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2016 года, а платеж по чеку-ордеру от 21.05.2019 на сумму 312 рублей 53 копейки зачтен в счет оплаты задолженности по пене на недоимку 2015 года, в связи с чем по состоянию на 28.05.2019 остаток задолженности по административному иску по пене по транспортному налогу составляет 57 рублей 35 копеек. 

Административным истцом вновь представлено уточненное административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 848 рублей 67 копеек, а также задолженности по пене по транспортному налогу в размере 57 рублей 35 копеек. 

Вместе с тем, указанные в платежных документах суммы полностью совпадают с суммами, заявленными налоговым органом при обращении с заявлением как в порядке приказного производства к мировому судье судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края, так и в Индустриальный районный суд г. Барнаула. Указанные суммы задолженности оплачены административным ответчикам по реквизитам, отраженным в заявлении, поэтому не могли быть зачислены в счёт оплаты иных платежей.

Налоговый орган имел возможность однозначно идентифицировать платежи и отнести поступившие денежные средства в счет уплаты задолженности по соответствующим налогам и пеням.

В этой связи действия налогового органа о зачете произведенной административным ответчиком оплаты сумм задолженности перед бюджетом в соответствии с суммами, заявленными административным истцом при обращении в суд в административном исковом заявлении, в счет оплаты задолженности за более ранние периоды в хронологическом порядке, являются необоснованными.

Таким образом, представленные административным ответчиком вышеуказанные платежные документы свидетельствуют о том, что ФИО1 в полном объеме оплатил задолженность перед бюджетом за 2016 год, а также пени по налоговым платежам.

Документов, опровергающих данную позицию, административным истцом не представлено. 

В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). 

В силу ч. 4 ст. 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Поскольку административным ответчиком представлены доказательства отсутствия задолженности по уплате налогов перед бюджетом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска в заявленном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении уточненного административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 848 рублей 67 копейки, пени по транспортному налогу в размере 57 рублей 35 копеек отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья: О.Б. Огнивенко

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2019. 

Верно, судья: О.Б. Огнивенко

Верно, секретарь с/з: К.А. Шараухова

По состоянию на 18.06.2019 решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-1933/2019 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края, УИД 22RS0065-02-2019-001547-94.

Секретарь с/з К.А. Шараухова