Дело № 2-509/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 07 июля 2020 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Моисеенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Х в интересах муниципального образования Х, неопределенного круга лиц к А12 А2, А1 о признании сделки недействительной, прекращении права собственности, истребовании земельного участка, 

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд в интересах муниципального образования гор. Красноярск, неопределенного круга лиц к ФИО1о, ФИО2 и просит признать недействительным свидетельство ККР5000-217015 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (выданного на основании постановления администрации г. Красноярска от 15 августа 1993 года № 272, дата выдачи 14 сентября 1993 года, на имя ФИО3), признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У, площадью. 1950 кв.м., расположенного по адресу: Х, Х, заключенный 06 декабря 2017 между ФИО3 и ФИО1; прекратить право собственности ФИО1. на земельный участок с кадастровым номером У, площадью 2125 +/- 16,13 кв.м., расположенного по адресу: гХ; истребовать у добросовестного приобретателя ФИО1 земельный участок с кадастровым номером У, площадью 2 125 +/- 16,13 кв.м., расположенного по адресу: Х, передав его в распоряжение муниципальному образованию городскому округу - г. Красноярск.

В обоснование требований указал, что Прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, Х, площадью 1950 кв.м. Проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером У был поставлен на государственный кадастровый учет, а также осуществлена регистрация права собственности на него на основании свидетельства ККР5000-217015 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей выданного на основании постановления администрации г. Красноярска от 15.08.1993 № 272, дата выдачи 14 сентября 1993 года, на имя ФИО4). Согласно информации МКУ «Красноярский городской архив» от 27.05.20198 года № 4202, 4205 при проверке документов архивного фонда «администрация города Красноярска» постановления № 272 от 15.08.1993 года не обнаружено. В Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска свидетельств ККР5000-217015 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Скорнякова Ю.В. на удовлетворении исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей не направили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены, представили письменные пояснения относительно иска.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, представителей не направили, о причинах неявки суд не известили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с согласия прокурора, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В период до 1997 года действовал Порядок выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утв. Роскомземом 20.05.1992, а также Порядок оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю от 15.02.1994, утв. Роскомземом, согласно которым свидетельства выписывались в двух экземплярах, один из которых выдавался заявителю, а второй хранился в органе, выдавшем свидетельство.

Прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска установлено, что в МКУ «Красноярский городской архив» в архивном фонде документов, в Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска отсутствует свидетельство ККР5000-217015 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (выданного на основании постановления администрации г. Красноярска от 15.08.1993 № 272, дата выдачи 14.09.1993, на имя ФИО3). По информации МКУ «Красноярский городской архив» в архивном фонде документов «Администрация города Красноярска» постановление администрации г. Красноярска № 272 от 15.08.1993 не обнаружено. 

В судебном заседании нашел подтверждение факт отсутствия свидетельства ККР5000-217015 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей в государственном фонде данных, Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска; факт отсутствия в МКУ «Красноярский городско архив» правого акта, на основании которого выдано свидетельство ККР5000-217015 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей. 

Согласно ответу Управления Росреестра по Красноярскому краю от 28.05.2019 № 49/12027 в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ККР5000-217015, выданное на имя ФИО6, площадью 0,04 га с разрешенным использованием для ведения садоводства в товариществе «Октябрьское». Реквизиты постановления, на основании которого было выдано свидетельство, дата выдачи свидетельства, печать и подпись в свидетельстве отсутствуют. В журнале регистрации по выдаче свидетельств на право собственности на землю садоводческим товариществам комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Красноярска внесена запись о том, что 17.11.1993 представителю СТ «Октябрьское» выданы свидетельства о праве собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей в количестве 44 шт.

Вместе с тем, отсутствуют основания для признания недействительным свидетельства ККР5000-217015 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, поскольку свидетельство является правоподтверждающим документом и признание его недействительным не влечет правовых последствий для истца.

Разрешая исковые требования о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок, истребовании у добросовестного приобретателя земельного участка, передчи его в распоряжение муниципальному образованию - город Красноярск, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судом по данной категории споров, являются:

1) наличие (отсутствие) права собственности лица, обратившегося с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

2) выбытие имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли;

3) возмездность (безвозмездность) приобретения имущества;

4) наличие у незаконного владельца статуса добросовестного приобретателя, обусловленного тем, что он не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.

Включение недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности (реестр государственного или муниципального имущества), а также факт нахождения этого имущества на балансе того или иного юридического лица не являются бесспорными доказательствами права собственности или законного владения.

Из материалов дела следует, что 11 сентября 2017 года ФИО7 обратился с заявлением в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью 1950 кв.м., расположенном по адресу: Х, Х на основании свидетельства ККР5000-217015 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 14.09.1993 года. В ЕГРН были внесены сведения об указанном земельном участке как о ране учтенном и присвоен кадастровый У.

21 ноября 2017 года ФИО3 подано заявление о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером У на основании свидетельства ККР5000-217015 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 14.09.1993 года.

01 декабря 2017 года осуществлена государственная регистрации права.

06 декабря 2017 года между ФИО3 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У расположенного по адресу: Х, Х площадью 1950 кв.м. 

06 декабря 2017 года ФИО1 подано заявление о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером У на основании договора купли-продажи земельного участка от 06 декабря 2017 года.

19 декабря 2017 года осуществлена государственная регистрации права.

В силу того, что у ФИО3 отсутствовали законные основания для возникновения права собственности на земельный участок, то и последующий договор купли-продажи от 06 декабря 2017 года, заключенный с ФИО1, является недействительным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Как разъяснено в п. 39 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. В связи с этим судам необходимо устанавливать наличие или отсутствие воли собственника на передачу владения иному лицу.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование город Красноярск в лице уполномоченных органов не совершали действий, направленных на отчуждение земельного участка в собственность ФИО3, так как постановление администрации г. Красноярска № 272 от 15.08.1993 в архивном фонде документов, Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска отсутствует, право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за ФИО3 в результате представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, фиктивного свидетельства ККР5000-217015, в дальнейшем ФИО3 произвел отчуждение земельного участка ФИО1

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заключенный в отношении спорного земельного участка договор купли-продажи от 06 декабря 2017 года является недействительным и не влечет возникновения у ФИО1 прав на спорный земельный участок. Спорный земельный участок, находящийся в государственной собственности до разграничения, был утрачен помимо воли собственника, что является основанием для истребования его в том числе и от добросовестного приобретателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить частично.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, заключенный 06 декабря 2017 года между А13.

Прекратить право собственности А14 на земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, площадью 2125 +/-16,13 кв.м.

Истребовать у добросовестного приобретателя А15 земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, площадью 2125 +/-16,13 кв.м., передав его в распоряжение муниципальному образованию городскому округу гор. Красноярск. 

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.