12-164/2018

Р Е Ш Е Н И Е

... 16 октября 2018 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Кисель Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Устюглес» на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 03 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 03 сентября 2018 года ООО «Устюглес» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Великоустюгский районный суд Вологодской области, директор общества ФИО1, не оспаривая в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного деяния, освободить общество от административной ответственности, ограничившись в отношении него устным замечанием.

В судебном заседании представители ООО «Устюглес» ФИО2 и ФИО3 доводы жалобы поддержали. Пояснили, что предприятие действительно допустило просрочку установленного законодательством срока предоставления соответствующей декларации в ЕГАИС, но при этом самостоятельно, еще до вмешательства Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, обнаружило факт просрочки и устранило допущенное нарушение 04 мая 2018 года, при этом факт нарушения контролирующим органом был установлен только 21 мая 2018 года. После выявления факта просрочки обществом приняты все меры для предотвращения возможности повторного нарушения: было проведено дисциплинарное расследование, выявлены и устранены причины и обстоятельства, способствующие факту нарушения. Данное нарушение не имело умышленного характера, было совершено по неосторожности, намерения скрыть информацию от контролирующих органов предприятие не имело. Допущенное ООО «Устюглес» нарушение не причинило какого-либо, в том числе имущественного, ущерба охраняемым законом интересам. Наложение штрафа в размере 50000 рублей станет для общества дополнительным финансовым бременем и может пагубным образом отразиться на деятельности предприятия, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг; декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.Из материалов дела следует, что в период с 29 марта 2018 года до 00 часов 01 минуты 05 апреля 2018 года ООО «Устюглес» не представило в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней декларацию о сделке с древесиной № 0018290400377501003526017147 в форме электронного документа, по договору отчуждения/приобретения древесины № ДКП-59/24-290318 от 29 марта 2018 года, заключенному с ИП ФИО4

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Устюглес» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, и привлечения общества к административной ответственности.

Факт совершения и виновность общества в инкриминируемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 04 июня 2018 года, копией договора № ДКП-59/24-290318 от 29 марта 2018 года, скриншотом страницы сайта ЕГАИС Федеральное Агентство Лесного Хозяйства, и другими материалами дела в совокупности. Указанные доказательства оценены мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Установив обстоятельства по делу, исследовав доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Наличие в действиях общества состава указанного административного правонарушения не оспаривается и представителями общества в судебном заседании.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а именно то, что просрочка внесения сведений в ЕГАИС составила незначительный период времени, была устранена до выявления нарушения контролирующим органом, отсутствие каких-либо вредных последствий, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 03 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Устюглес», отменить и дело об административном правонарушении в отношении ООО «Устюглес» прекратить по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, освободив ООО «Устюглес» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья- Ю.А.Кисель