дело № 12-14/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Грайворон 27 июня 2018 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Твердохлеб В.В.,

с участием:

лица привлеченного к административной ответственности ФИО1,

представителя ОМВД России по Грайворонскому району Белгородской области ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому району Белгородской области от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому району Белгородской области от 23 мая 2018 года ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением инспектора ДПС ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указывает на необходимость отмены вынесенного постановления и прекращения производства по делу за отсутствием события правонарушения, поскольку раздвижные шторы, находящиеся на боковом стекле автомобиля во время движения были сложены, то есть, сдвинуты к средней стойке автомобиля и не мешали обзору водителю, в инкриминируемом ему правонарушении запрета на шторы не указано.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель ОМВД России по Грайворонскому району ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя ОМВД, проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, считаю, что оснований к отмене состоявшегося по делу постановления не имеется.

Согласно ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность (ст.2.1. КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5. КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу требований п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 19 приведенного Федерального закона запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее Правила Дорожного движения и Основные положения).

Согласно пункту 2.3.1. Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя из пункта 7.3. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), запрещается эксплуатация транспортного средства, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В силу примечания к данному пункту Перечня неисправностей на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

В соответствии с пунктом 4.4.2 «ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» (введен в действие Приказом Росстандарта от 18.07.2017 N 708-ст) ограничение обзорности с места водителя дополнительными предметами или покрытиями (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов размораживания и осушения ветрового стекла) не допускается.

Как установлено судом, следует из протокола об административном правонарушении, в 20 часов 45 минут 23 мая 2018 года в с. Козинка Грайворонского района вблизи 

<

...> управлял транспортным средством ВАЗ-21120, государственный регистрационный номер 

<

***>, на передних боковых стеклах которого были установлены шторки (л.д. 3).

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому району Белгородской области от 23 мая 2018 года ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 4).

Из анализа требований пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) и пункта 4.4.2 «ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» следует, что эксплуатация транспортного средства запрещается, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов размораживания и осушения ветрового стекла). Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Наличие установленных дополнительных предметов (шторки в сложенном состоянии) на передних боковых стеклах транспортного средства ВАЗ 21120, государственный регистрационный номер 

<

***> помимо доказательств, исследованных судом, подтверждается и пояснениями самого ФИО1

На фотографии находящихся в материалах дела об административном правонарушении, видно, что шторка ограничивает обзорность с места водителя.

Таким образом, утверждения ФИО1 о том, что отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5. КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку установление дополнительных предметов на передние боковые стекла транспортного средства, если это не соответствует вышеперечисленным требованиям, ограничивает обзор с места водителя, то есть является нарушением п. 7.3 Перечня неисправностей, что образует объективную сторону состава названного административного правонарушения.

Следует отметить, что не имеет значения, положение шторок (сложены или расправлены), поскольку они установлены в транспортном средстве таким образом, что даже в сложенном состоянии закрывают часть передних боковых стекол транспортного средства, ограничивая тем самым обзорность с места водителя, а, следовательно, эксплуатация транспортного средства при указанных обстоятельствах образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5. КоАП РФ.

Сомневаться в достоверности сведений изложенных инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому району Белгородской области при рассмотрении жалобы, содержащихся в протоколе об административном правонарушении и оспариваемом постановлении не имеется.

Доводы ФИО1, по которым он не согласен с вынесенным в отношении него постановлением, основаны на неверном толковании п. 7.3 Перечня неисправностей.

При производстве по делу нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

Процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена. 

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено надлежащим должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5. КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом общих правил назначения административного наказания, предусмотренных КоАП РФ, в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 12.5. КоАП РФ. 

Таким образом, оснований для изменения постановления либо отмены, и прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому району Белгородской области от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области.

Судья подпись В.В. Твердохлеб