УИД...RS0...-65

№ 2-3707/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при секретаре Зависинском В.А.,

с участием представителя истца муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска действующего на основании доверенности от ... ... – ФИО1, действующего на основании доверенности от ... ...,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3- ФИО3, действующего на основании доверенности серии ... от ..., доверенности серии ... от ..., 

помощника прокурора Октябрьского районного суда г.Томска Цуркан С.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, 

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска обратилось в суд к ФИО2, ФИО3 в котором просят расторгнуть договор социального найма с ФИО2 - нанимателем жилого помещения по адресу: .... Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: г... без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке, из ЕГРН жилое помещение (квартира) ... по адресу: ... принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Т.» и состоит на учете в департаменте жилищной политики администрации Города Т. и состоит в муниципальном жилищном фонде социального использования. В адресной справке, полученной от ОВМ ОМВД по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области ... от ... в жилом помещении прописаны 2 гражданина - ответчики. ... в ДЖП за ... поступило обращение (жалоба) о применении мер по предотвращению нарушению прав и законных интересов соседей. ... на обращение был дан ответ о проделанной работе. ... сотрудником комитета управления муниципальным жилищным фондом ДЖП была осуществлен выезд по вышеуказанному адресу с целью установления выполнения требований от ... ... (получено жильцом лично ...): «До ... погасить образовавшуюся задолженность за найм жилого помещения в размере 38 915,57 руб., а также привести его в состояние, отвечающее санитарным и техническим нормам, по итогу выезда составлен акт обследования жилого помещения, при котором было выявлено, что ранее перечисленные требования не были выполнены. Кроме того, в ДЖП поступили письма: ... от АО «Томскэнергосбыт» о задолженности по договору энергоснабжения ... в размере 3 051,02 рублей, ... от ООО «ТРЦ» о задолженности за услуги «Холодное водоснабжение» и «Водоотведения» составляет 189 440,58 рублей, ... ПАО «Интер РАО» о задолженности за отопление и ГВС по факту потребления составляет 233 343,62 рублей, пени 219 098,84 рублей. Так ДЖП было предъявлено требование об устранении нарушений в срок до ..., по настоящее время нарушения не устранены. Таким образом, если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч.1 ст. 91 ЖК РФ).

Как следует из вводной части искового заявления сторона истца предъявляет требования к ФИО4, ... года рождения, ФИО2, ... года рождения.

Вместе с тем, из просительной части искового заявления следует, что требования заявлены к ФИО3.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в вводной части искового заявления стороной истца допущена описка в части имени ответчика указано «Гордынец Сергей Сергеевич» вместо «Гордынец Андрей Сергеевич».

Следовательно, исковые требования предъявлены к двум ответчикам ФИО3, ФИО2.

В судебном заседании представитель истца муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительно указал, что на вселение ФИО2 и его семьи в жилое помещение выдавался ордер, далее договор социального найма не заключался. 

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ФИО2 обязанности по содержанию жилья исполнять не мог. На данный момент нанята клининговая служба по уборке жилого помещения. Пока была жива мать ФИО2 следил за хозяйством. Мать умерла в 2015 году. ФИО2 периодически оплачивал жилищно-коммунальные услуги. ФИО3 три года не проживает в жилом помещении. Задолженность по содержанию жилого помещения оплатил практически в полном объеме. 

Ответчик ФИО3, ответчик ФИО2 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). 

Однако конституционное право граждан на жилище заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий, предоставлении жилища из государственного и муниципального жилищных фондов, но только тем лицам, которые в силу ограниченных возможностей не могут самостоятельно обеспечить себя жилищем. 

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона. 

Таким образом, из анализа положений указанных норм следует, что реализация права граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе ЖК РФ и других федеральных законов. 

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с п. 1 Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска, утвержденного Решение Думы Города Томска от 05.03.2024 N 843, департамент жилищной политики администрации Города Томска (далее по тексту - департамент) является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере жилищной политики на территории муниципального образования "Город Томск", а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением. 

Согласно Положению о департаменте жилищной политики администрации Города Томска (утв. решением Думы Города Томска от 05.03.2024 N 843) предметом деятельности департамента является обеспечение в рамках своей компетенции решения следующих вопросов: обеспечение проживающих в муниципальном образовании "Город Томск" и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями; организация управления и ведение учета муниципального жилищного фонда, обеспечение его содержания; организация работы по реализации городских жилищных программ; иные вопросы местного значения в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством; иные вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством (п. 10). 

Пунктом 11 Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска, утвержденного Решение Думы Города Томска от ... N 843, установлено, что для достижения целей и задач департамент осуществляет следующие функции: в пределах своей компетенции от имени муниципального образования "Город Томск" осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда (пп. 1). 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... находится в собственности муниципального образования «Город Т.», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....

ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенное по адресу: ... ..., состав семьи: ФИО5 –жена, ФИО3-сын, ФИО3 –сын, что подтверждается корешком ордера ... от ....

По сведениям Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области от ... ФИО3 зарегистрирован по месту жительству с ..., ФИО2 зарегистрирован по месту жительству с ..., по адресу: ...

В силу положений ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. 

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ). 

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 61 ГПК). 

В департамент жилищной политики поступило электронное обращение ... от ... от ФИО6, согласно которому, просит принять меры к жильцам муниципальной квартиры по адресу: г.... Квартира превращена в помойку, все в мусоре, грязи. ФИО6 проживает выше этажом невозможно дышать от запаха, полчища тараканов. В октябре 2023 года в указанной квартире произошел пожар, затоплена была вся квартира.

... ФИО2 было вручено требование Департамента жилищной политики в котором было указано в срок до 20.03.20525 погасить образовавшуюся задолженность за указанное жилое помещение в размере 38915, а также привести жилое помещение в надлежащее состояние, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам. 

В случае невыполнения требования, Департаментом будет рассмотрен вопрос о выселении ФИО2, ФИО3 из жилого помещения ..., расположенного в ... по ...

... Департаментом жилищной политики администрации города Томска был дан ответ ФИО6 согласно которому, указали, что нанимателю жилого помещения ... в доме по ... вручено требование о необходимости в срок до ... привести указанное жилое помещение в надлежащее состоянии, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам. 

Согласно счет- квитанции за наем жилья по состоянию на ... имеется задолженность за найм жилья в размере 26866, 55 рублей, а также пени в размере12449, 02 рублей.

Из справки представленной АО «Томскэнергосбыт», следует, что по адресу: ... заключен договор энергоснабжения ..., задолженность по данному адресу составляет 3051, 02 рублей. Последний платеж в сумме 0,01 рублей поступил .... 

Как следует из справки ООО «Томский расчетный центр» от ..., по адресу: ..., по состоянию на ... составляет 189440, 58 рублей.

Согласно справке представленной АО «Томск РТС» от ... по адресу: ...(л/счет) сумма задолженности за отопление и ГВС по состоянию на ... по факту потребления составляет 233343, 62 рублей, пени 219098,84 рублей.

Последняя оплата по данному адресу поступила ... от службы судебных приставов в размере 3,42 рублей. Добровольные оплаты по лицевому счету не производятся.

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. 

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. 

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). 

Стороной ответчика в рамках рассмотрения гражданского дела представлены доказательства оплаты вышеуказанных задолженностей: кассовый чек от ... ... на сумму 24095, 60 рублей, кассовый чек от ... ... на сумму 20420 рублей, кассовый чек от ... ... на сумму 20420 рублей, кассовый чек на оплату тепловой энергии от ... на сумму 35000 рублей, кассовый чек на оплату тепловой энергии от ... на сумму 40000 рублей, кассовый чек от ... на сумму 1473, 25 рублей на оплату задолженности АО «Томскэнергосбыт», кассовый чек от ... на сумму 13032, 22 рублей, кассовый чек от ... на сумму 100000 рублей, кассовый чек ... от ... на сумму 5000 рублей, кассовый чек от ... ... на суму 5000 рублей, кассовый чек на сумму 5000 рублей от ... ..., кассовый чек от ... ... на сумму 5000 рублей.

В ходе судебного заседания представитель ответчиков указал, что в жилом помещении произведена уборка клининговой компанией.

По мнению суда, действия ответчиков, направленные на оплату жилищно-коммунальных услуг, и приведении жилого помещения в надлежащий вид, свидетельствуют о намерении сохранить за собой право на спорное жилое помещение, а также об отсутствии виновного противоправного бездействия нанимателя и членов его семьи в отношении обязанности по оплате коммунальных услуг, что не может являться основанием для применения к ответчикам крайней меры ответственности в виде прекращения прав пользования жилым помещением и выселения из спорной квартиры по данному основанию.

Таким образом, исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска. 

Председательствующий М.А. Вылегжанин

Мотивированный текст решения изготовлен 02 декабря 2025 года. 

Подлинный документ подшит в деле № 2-3707/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска. 

УИД№70RS0003-01-2025-007474-65