Дело №2а-3517/2020

3.027

16RS0050-01-2020-002392-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова, 

при секретаре судебного заседания Н.А. Габбасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов г.Казани ФИО3, судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ФИО4 об оспаривании бездействий, 

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО5 обратился в суд с иском к старшему судебному приставу Приволжского РОСП г. Казани ФИО3, УФССП по РТ, старшему судебному приставу Вахитовского РОСП г. Казани ФИО6, судебному приставу - исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ФИО4 о признании незаконными действия (бездействия).

В обосновании иска указано, что Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. по делу № №-- ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. 

--.--.---- г. ФИО5 обратился в Управление Федеральной службы Судебных Приставов по Республике Татарстан исходящий №-- с заявлением об окончании исполнительного производства, возбужденное в отношении ФИО1, и направить исполнители документы вместе с постановлением об окончании исполнительного производства в адрес финансового управляющего.

Ответом от --.--.---- г.. было указано о направлении соответствующего поручения начальникам отделов-старшим судебным приставам о принятии процессуальных решений в отношении должника и предоставлении в адрес заявителя информации и заверенных копий процессуальных документов согласно запросу.

--.--.---- г. Финансовый управляющий ФИО1 повторно обратился в Приволжский районный отдел судебных приставов г. Казани и вручил нарочно заявление о снятии арестов.

Однако старший судебный пристав Приволжского РОСП г. Казани ФИО3 и судебный пристав - исполнитель Приволжского РОСП г. Казани ФИО4 аресты с имущества не сняли.

На основании изложенного, административный истец просит:

1. Признать незаконными бездействие УФССП по Республике Татарстан выразившееся: в не снятии арестов с имущества должника ФИО1 (Автомобиль ---, --.--.---- г. г.в. VIN: №--, г/н: №--, Парковочных мест №-- по адресу: ... ..., корпус А., квартиры ... ..., и денежных средств на счетах в банках).

2. Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава ... ... отдела судебных приставов ... ... М.В., выразившееся: в не снятии арестов с имущества должника Р.Я. (Автомобиль --- --.--.---- г. г.в. VIN: №--, г/н: №--, Парковочных мест --- по адресу: ... ...., квартиры ... ..., и денежных средств на счетах в банках).

3. Признать незаконными бездействие судебного пристава ... ... отдела судебных приставов г. ---., выразившееся: в не снятии арестов с имущества должника ФИО1 (Автомобиль ---, --.--.---- г. г.в. VIN: №--, г/н: №--, Парковочных мест --- по адресу: ... ...., квартиры ... ..., и денежных средств на счетах в банках).

4. Признать незаконными бездействие судебного пристава ... ... отдела судебных приставов ... ... ФИО4, выразившееся: в не ответе на письмо №-- от --.--.---- г. о снятии арестов с имущества должника ФИО1

5. Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани ФИО3 - выразившееся: в не ответе на письмо №-- от --.--.---- г. о снятии арестов с имущества должника ФИО1

Протокольным определением суда от 02 апреля 2020 года заинтересованным лицом привлечено – УФССП России.

Определением суда от 01 июня 2020 года заинтересованными лицами привлечены – Управление Росреестра по РТ, УГИБДД МВД по РТ.

Протокольным определением суда от 25 июня 2020 года соответчиками привлечены – Вахитовское РОСП г. Казани, старший судебный пристав Вахитовского РОСП г. Казани ФИО6

Протокольным определением суда от 07 сентября 2020 года заинтересованным лицом привлечено Ново-Савиновское РОСП г. Казани.

Определением суда от 07 сентября 2020 года производство по административному делу по иску Финансового управляющего ФИО1 – ФИО5 к старшему судебному приставу Приволжского РОСП г. Казани ФИО3, УФССП по РТ, старшему судебному приставу Вахитовского РОСП г. Казани ФИО6 о признании незаконными действия (бездействия) УФССП по Республике Татарстан выразившееся: в не снятии арестов с имущества должника ФИО1 (Автомобиль ---, --.--.---- г. г.в. VIN: №--, г/н: №--, Парковочных мест №-- по адресу: г. ... ...., квартиры ... ... и денежных средств на счетах в банках); признании незаконными бездействие старшего судебного пристава Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани ФИО3, выразившееся: в не снятии арестов с имущества должника ФИО1 (Автомобиль ---, --.--.---- г. г.в. VIN: №--, г/н: №--, Парковочных мест №-- по адресу: ... ..., квартиры ... ..., и денежных средств на счетах в банках), прекращено ввиду отказа от исковых требований в данной части.

В связи с чем, представитель административного истца просил: 

признать незаконными бездействие судебного пристава Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани ФИО4, выразившееся: в не снятии арестов с имущества должника ФИО1 (Автомобиль ---, --.--.---- г. г.в. VIN: №--, г/н: №--, Парковочных мест --- по адресу: г. ... ...., квартиры ... ..., и денежных средств на счетах в банках).

Признать незаконными бездействие судебного пристава Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани ФИО4, выразившееся: в не ответе на письмо №--- от --.--.---- г. о снятии арестов с имущества должника ФИО1

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава Приволжского районного отдела судебных приставов г. Казани ФИО3 - выразившееся: в не ответе на письмо №№-- от --.--.---- г. о снятии арестов с имущества должника ФИО1

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Прочие административные ответчики в судебном заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Прочие заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон "О судебных приставах") предусмотрено, что судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (статья 2). В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абзац второй пункта 1 статьи 12).

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13).

Часть 4 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 (ред. от 06.06.2014) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" по смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

В соответствии с п.7 ст.113 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О несостоятельности (банкротстве)", Для удовлетворения требований кредиторов к должнику путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника внешний управляющий на основании определения арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника).

В договоре специального банковского счета должника указываются лица, на счета которых должны быть перечислены денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, в соответствии с определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении.

Денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению внешнего управляющего только в целях удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и не могут списываться по иным обязательствам должника (в том числе по его текущим обязательствам) или внешнего управляющего либо осуществляющих удовлетворение требований кредиторов третьего лица или третьих лиц.

На находящиеся на специальном банковском счете должника средства не может быть обращено взыскание по иным обязательствам должника или внешнего управляющего либо осуществляющих удовлетворение требований кредиторов третьего лица или третьих лиц.

В силу частей 5 и 6 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Согласно части 1 статьи 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу требований статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Положениями статей 9, 12 данного Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как следует из материалов административного дела, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от --.--.---- г.. (резолютивная часть объявлена --.--.---- г..) по делу №№-- ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО5 

--.--.---- г. года конкурсным управляющим ФИО5 направлено требование судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г.Казани ФИО4 о снятии арестов по исполнительному производству №№---ИП со следующего имущества должника ФИО1:

- недвижимое имущество, жилое помещение, квартира, общая площадь --- кв.м., кадастровый номер №--, расположенный по адресу: Республика Татарстан, ... ...;

- недвижимое имущество, машиноместо №---, кадастровый (условный) номер №--, площадь ---.м., назначение нежилое, адрес (местонахождение): ... ...;

- недвижимое имущество, машиноместо №---, кадастровый (условный) номер №--, площадь --- кв.м., назначение нежилое, адрес (местонахождение): Россия, Республика Татарстан, г.... ...;

- автомобиль ---, --.--.---- г. г.в., марка ---), модель: ---), год изготовления: --.--.---- г., VIN: №--, г/н --.--.---- г.;

- погрузчик ---, марка ---, модель: ---, год изготовления: --.--.---- г., идентификационный номер: №--.

В ходе судебного разбирательства со стороны ответчика не представлено доказательств, что заявление ФИО5 от --.--.---- г. было рассмотрено по существу в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ответа, представленным УГИБДД МВД по РТ от 01.02.2020г. следует, что в отношении автомобиля ---, VIN: №--, г/н №--116рус наложены ограничения судебными приставами-исполнителями: Советского РОСП ... ... ФИО8 по исполнительному производству №---ИП от --.--.---- г..; Приволжского РОСП г.Казани ФИО7 по исполнительному производству №---ИП от --.--.---- г.., ФИО9 по исполнительному производству №---ИП от --.--.---- г.; Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО10 по исполнительному производству №-- от --.--.---- г.. ФИО11 по исполнительному производству №---ИП от --.--.---- г..; Отдела судебных приставов (ОСП) по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО27 по исполнительному производству №№-- от --.--.---- г..; ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани ФИО12 по исполнительному производству №№---ИП от --.--.---- г..; ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО14 по исполнительному производству №---ИП от --.--.---- г..

Из представленного Управлением Росрееста по РТ №-- от --.--.---- г.. ответа следует, что Постановлением №---ИП от --.--.---- г.., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП №-- по ... ... УФССП по РТ, наложен запрет на регистрационные действия в отношении машиноместа на подземной стоянке №-- с кадастровым номером №--, расположенного по адресу: ... ...А, машиноместо №--.

Также из материалов дела следует, что на счет №-- наложен арест по исполнительным производствам: №---ИП от --.--.---- г.., возбужденное Вахитовским РОСП г.Казани; №---ИП от --.--.---- г.., возбужденное ОСП №-- по ... ....

В материалах данного административного дела, отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в разумный срок после получения сведений о признании должника ФИО1 банкротом, судебный пристав-исполнитель не имел объективной возможности отмене мер принудительного исполнения и введенных ограничений в отношении недвижимого имущества должника в соответствии с частью 4 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы изложенные в административном иске и доводы, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов г.Казани ФИО3, судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ФИО4 об оспаривании бездействий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов г.Казани ФИО3, судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ФИО4 об оспаривании бездействий, удовлетворить. 

Признать незаконными бездействие судебного пристава Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани ФИО4, выразившееся в не снятии арестов с имущества должника ФИО1 (автомобиль ---, --.--.---- г. г.в. VIN: №--, г/н:№--, Парковочных мест --- по адресу: ... ..., квартиры ... ..., и денежных средств на счетах в банках).

Признать незаконными бездействие судебного пристава Приволжского РОСП г.Казани ФИО4, выразившиеся в не ответе на письмо №-- от --.--.---- г.г. о снятии арестов с имущества должника ФИО1

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава Приволжского РОСП г.Казани ФИО3 - выразившиеся в не ответе на письмо №-- от --.--.---- г.г. о снятии арестов с имущества должника ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд города Казани. 

Судья Р.Г. Хусаинов

Мотивированное решение изготовлено: 26.11.2020г.