Дело № 2а-429/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Калининградской области к Хижняку ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 3061 руб. 00 коп. и пени в размере 20 руб. 41 коп. 

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 имеет в собственности транспортные средства – марки «УАЗ 3152-01», 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак №; марки «БМВ 520IA», 1997 года выпуска, государственный регистрационный знак №; марки «Сузуки Гранд Витара», 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №; марки «Ситроен С4», 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак №. За 2015 год имеет задолженность по транспортному налогу в размере 3061 руб. 00 коп., пени в размере 20 руб. 41 коп.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.

Указанная административным истцом сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, в связи с чем дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме в порядке статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрированы автомобили: марки «УАЗ 3152-01», 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак №; марки «БМВ 520IA», 1997 года выпуска, государственный регистрационный знак №; марки «Сузуки Гранд Витара», 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №; марки «Ситроен С4», 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак №. За 2015 год имеет задолженность по транспортному налогу в размере 3061 руб. 00 коп., пени в размере 20 руб. 41 коп.

Информация о транспортных средствах, которые находились и находятся во владении налогоплательщика ФИО1 в 2015 году, была представлена МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области.

В связи с чем, ФИО1 в силу статей 357 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога.

Административный истец - налоговый орган 25 августа 2016 года направил в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление № 109359382 с содержанием расчета налога и сроком уплаты – до 01 декабря 2016 года, что подтверждается списками почтовых отправлений, то есть в срок, установленный ч. 2 ст. 52 НК РФ (не позднее 30 дней до наступления срока платежа).

До 01 декабря 2016 года уплата налога административным ответчиком не осуществлена.

Налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № которое было направлено административному ответчику, которым установлено время для оплаты налога – 22 февраля 2017 года. 

Установленная законом обязанность по уплате налога ответчиком была вновь оставлена без исполнения.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании с ФИО1 должно быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть до 22 августа 2017 года.

Между тем, к мировому судье 2-го судебного участка Черняховского района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Калининградской области обратилась только 08 декабря 2017 года, то есть за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ. 

Выданный по заявлению взыскателя на взыскание недоимки по налогам и пени судебный приказ мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области № 2а-2247/2017 от 11 декабря 2017 отменен определением мирового судьи 15 марта 2018 года на основании возражений ФИО1 

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

С административным иском административный истец обратился в суд 16 мая 2018 года. При этом, просил восстановить пропущенный процессуальный срок. Указав в качестве уважительности следующие причины: переход на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы в другую, из-за чего возникали ошибки, которые требовалось устранять вручную; реорганизационные мероприятия, проходившие в инспекции; существенная загруженность сотрудников.

Вместе с тем, каких-либо доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Указанные в заявлении обстоятельства не могли объективно препятствовать подаче заявление в суд в установленный законом срок и не могут быть признаны уважительными, поэтому процессуальный срок не может быть восстановлен. 

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год и пени не усматривается. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Калининградской области к Хижняку ФИО6 о взыскании транспортного налога за 2015 год и пени в размере 3081 руб. 41 коп. - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья Н.И. Ковальчук