Дело № 2-2653/2020

УИД 36RS0006-01-2020-003703-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Плужник А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности ФИО2, 

представителя ответчика УПФР в г. Воронеже, действующей на основании доверенности ФИО3,

представителя Департаменту труда и занятости населения Воронежской области, действующего на основании доверенности ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном порядке период работы, в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации, признании приобретения 30-летнего специального стажа на 26.07.2019, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26.01.2020, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.01.2020,

у с т а н о в и л :

03.12.2019 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 04.03.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 30 лет. 

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, просит:

1) Обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) период работы с 11.07.1994 по 31.12.1997 в должности медсестры-анестезиста в анестезиологическом отделении в Городском клиническом роддоме (в настоящее время БУЗ ВО «ВГКБСМП №10);

2) Обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.09.1998 по 02.10.1998, с 22.09.2003 по 17.10.2003, с 09.09.2008 по 04.10.2008, с 28.01.2013 по 22.02.2013, с 05.09.2017 по 03.10.2017.

3) Признать приобретение 30-летнего стажа как за лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ на дату 26.07.2019.

4) Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 26.01.2020.

5) Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 26.01.2020.

Определением суда от 23.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент труда и занятости населения Воронежской области и БУЗ ВО «ВГКБСМП №10».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просит дело рассматривать в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просят суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФР в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований. 

Представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующий на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «ВГКБСМП №10» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ. 

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 г.) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 03.12.2019, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии (далее – Закон).

Право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, урегулировано подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, утратившим силу с 01.01.2015. 

Согласно п. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как предусмотрено п. 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 5 ст. 30 Закона в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П действующее законодательство не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся начисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения за периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П может определяться на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 и Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Постановление № 1066) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в г. Воронеже от 04.03.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 30 лет. 

Согласно приложению к решению УПФР в г. Воронеже от 04.03.2020 истцу в специальный стаж в календарном исчислении включен период работы с 11.07.1994 по 31.12.1997 в должности в должности медицинской сестры-анестезиста в анестезии оологическом отделении в Городском клиническом роддоме № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №10»). Применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не представляется возможным, так как наименование отделения не поименовано п. 2 Перечня…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (акт документальной проверки УПФР в г. Воронеже №31-58 от 25.12.2019).

Указанный период работы подлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев по следующим основаниям.

В спорный период работы истца действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком.

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 предусмотрено исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а также отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 №377, в числе среднего медицинского персонала предусмотрена должность медицинской сестры-анестезиста.

В соответствии с положениями постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 для включения спорного периода в специальный стаж работы требуется подтверждение хирургического профиля отделения, в котором работала истец. 

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 13-14), справке (л.д. 15-16), копии личной карточки формы Т-2 (л.д. 17-19), судом установлено, что истец в период с 11.07.1994 по 31.12.21997 работала в Городском клиническом роддоме № в должности медицинская сестра-анестезист в анестезиологическом отделении. Анестезиологическое отделение предусмотрено штанными расписаниями (л.д. 41-48).

Суду представлена информация о том, что приказы о переименовании анестезиологического отделения в отделение анестезиологии-реанимации № не издавались, изменения вносились в штатные расписания (л.д. 22, 24).

Согласно положению об отделении анестезиологии и реанимации № (л.д. 49-54) отделение анестезиологи и реанимации № является структурным подразделением роддома, функционирующего в составе МУЗ городской округ город Воронеж ГКБСМП №10. Основные задачи отделения: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей или регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии, интенсивному уходу и интенсивному наблюдению у лиц, поступающих из других отделений роддома или доставленных по скорой помощи с нарушениями функций жизненно важных органов или с реальной угрозой их развития до надежной стабилизации их деятельности. Осуществляемые виды деятельности: анестезиология, реанимация и интенсивная терапия.

В обязанности истца как медицинской сестры-анестезиста входило выполнение всех назначений врача-анестезиолога, выполнение отметок по выполнению назначений в наркозной карте во время оперативного вмешательства, контроль за качеством обработки и стерилизацией наркозно-дыхательной аппаратуры, своевременное пополнение набора медикаментов для проведения наркоза на рабочий день, присутствие при проведении наркоза, сообщение врачу-анестезиологу о состоянии больного, получать от врача указания по ведению наркоза, вести наркозную карту, ежедневно вести регистрацию проведенных наркозов, учет наркотических и остро-дефицитных медикаментов, что подтверждается копией должностной инструкции (л.д. 55-58). 

Как следует из представленной информации должностные инструкции, положение об отделении за прошедшие годы не сохраняются, так как при обновлении уничтожаются, а действующие документы распространяются на весь период (с 1994 года по настоящее время) (л.д. 23). 

Работа медицинской сестры-анестезиста анестезиологического отделения (связана операционной деятельностью) и отделения анестезиологии-реанимации предусматривает постоянный контакт с наркотическими препаратами, а также с газовыми смесями закиси азота, препаратами для вводимого и основного наркоза, что дает право на получение молока, в связи с работой во вредных условиях. Должностной оклад медсестры-анестезиста операционно-анестезиологического отделения и отделения анестезиологии-реанимации, в связи с работой во вредных или опасных условиях труда увеличивается на 15%.

За работу во вредных условиях истцу производилась доплата к заработной плате, что подтверждается лицевыми счетами, а также предоставлялся дополнительный отпуск, что подтверждается личной карточкой формы Т-2, справкой (л.д. 25). 

Таким образом, несмотря на несоответствие наименования отделения Списку, истец в спорный период выполняла трудовые функции в соответствии с функциональными обязанностями медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации.

Кроме того, истец работала на одном и том месте в одном лечебном учреждении и выполняла одни и те же функции, характер выполняемой работы не менялся, однако пенсионный орган добровольно включил в специальный стаж работы в льготном исчислении периоды работы в том же учреждении после приведения в соответствие наименования отделения. Указанные обстоятельства подтверждают обоснованность заявленных требований истцом. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что в спорный период истец выполняла обязанности медицинской сестры-анестезиста в отделении хирургического профиля.

При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состоял в трудовых отношениях, или наименования (изменения наименования) его структурного подразделения. Неправильное наименование учреждения или должности не должно ущемлять законные права и охраняемые интересы гражданина. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 11.07.1994 года по 31.12.1997 года в должности медицинской сестры-анестезиста в анестезиологическом отделении в Городском клиническом роддоме № (в настоящее время БУЗ Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №10») подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев. 

Также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.09.1998 по 02.10.1998, с 22.09.2003 по 17.10.2003, с 09.09.2008 по 04.10.2008, с 28.01.2013 по 22.02.2013, с 05.09.2017 по 03.10.2017 по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что истец работала в Городском клиническом роддоме № в период с 01.01.1998 по 31.12.1999 в должности медицинская сестра-анестезист в отделении анестезиологии-реанимации взрослое, с 01.01.2003 отделение анестезиологии-реанимации взрослое переименовано в отделение анестезиологии-реанимации №, продолжает работать по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой (л.д. 15). 

Согласно справке (л.д. 15), копиям приказов (л.д. 26-30), копиям свидетельств и удостоверений, сертификатов (л.д. 31-40) истец в периоды с 07.09.1998 по 02.10.1998, с 22.09.2003 по 17.10.2003, с 09.09.2008 по 04.10.2008, с 28.01.2013 по 22.02.2013, с 05.09.2017 по 03.10.2017 проходила специализацию с отрывом от производства.

Согласно приложению к решению УПФР в г. Воронеже от 04.03.2020 истцу в специальный стаж указанные периоды не включены, так как данные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности. В силу п. 2 ч. 1 ст. 72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (пп. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ). 

В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного суд считает, что прохождение усовершенствования, курсов повышения квалификации являются неотъемлемой и необходимой частью исполнения истцом как медицинским работником, своей профессиональной деятельности.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец проходила специализацию с отрывом от производства, что является неотъемлемой и необходимой частью исполнения истцом как медицинским работником, своей профессиональной деятельности, в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата за полную ставку, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд. 

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Также истцом заявлено требование о признании наличия 30-летнего стажа как у лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона на 26.07.2019.

Ответчик, решая вопрос о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, пришел к выводу о том, что по состоянию на 03.12.2019 специальный стаж истца с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 составляет 28 лет 5 месяцев 6 дней, в связи с чем истцу было отказано в установлении пенсии (л.д. 12).

Вместе с тем, суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца спорного периода работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Как установлено судом из расчета, представленного ответчиком, с учетом включения спорных периодов специальный стаж истца по состоянию на 26.07.2019 составит 30 лет 3 дня, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона. Таким образом, по состоянию на 26.07.2019 у истца имелся требуемый для назначения данного вида пенсии специальный стаж не менее 30 лет, в связи с чем требования в данной части также подлежат удовлетворению. 

Рассматривая требование истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд принимает во внимание расчет стажа, представленный ответчиком, согласно которому специальный стаж истца по состоянию на 01.10.2020 составляет 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона. 

Как предусмотрено ч. 1.1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно приложению 7 к Закону в случае возникновения права на пенсию в 2019 году страхования пенсия может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости, может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

На основании изложенного, учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась 03.12.2020, необходимый специальный стаж для назначения данного вида пенсии продолжительностью не менее 30 лет у истца имелся на дату 26.07.2019, требования истца о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26.01.2020 и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.01.2020 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

На основании изложенного, учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной истцом при подаче настоящего искового заявления в суд (л.д. 3). 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать УПФР в г. Воронеже включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды:

- в льготном исчислении (из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев), период работы с 11.07.1994 по 31.12.1997 в должности медсестры-анестезиста в анестезиологическом отделении в Городском клиническом роддоме №в настоящее время БУЗ ВО «ВГКБСМП №10»);

- в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.09.1998 по 02.10.1998, с 22.09.2003 по 17.10.2003, с 09.09.2008 по 04.10.2008, с 28.01.2013 по 22.02.2013, с 05.09.2017 по 03.10.2017.

Признать за ФИО1 наличие 30-летнего стажа в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ на 26.07.2019.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 26.01.2020.

Обязать УПФР в г. Воронеже назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 26.01.2020.

Взыскать с УПФР в г. Воронеже в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 23.11.2020. 

Дело № 2-2653/2020

УИД 36RS0006-01-2020-003703-58