Дело № 2-223/2026

УИД26RS0031-01-2026-000124-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 02 марта 2026 года

Советский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Алдошиной С.Ю.,

при секретаре Полухиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

ООО «ЖКХ» обратилось в Советский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

ООО «ЖКХ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2), действует на основании соглашения с Министерством Жилищно-коммунального хозяйства об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами №2-46 от 08 мая 2018 года.

Региональный оператор оказывает услугу на основании ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, Положениями главы XV (1) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановления Правительства РФ от 12 ноября № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641».

На протяжении длительного времени должник не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с расчетом, задолженность за период с января 2019 года по январь 2026 год составляет 45 288,32 рублей.

Согласно письму ГУ МВД по Ставропольскому краю от 16 ноября 2021 года, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет размещение в ГИС «ЖКХ» информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства.

Исходя из данных размещенных на информационном портале ГИС «ЖКХ» по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы и проживают 6 человек.

Расчет стоимости услуги определен в соответствии с Постановлением РТК СК № 54/1 от 05 декабря 2018 года; с Постановлением РТК СК № 15 от 27 марта 2019 года; с Постановлением РТК СК № 67/4 от 28 ноября 2019 года; с Постановлением РТК СК № 76/2 от 14 декабря 2020 года; Постановлением РТК СК № 71/4 от 10 декабря 2021 года и Приказом ООО «ЖКХ» об утверждении тарифов, опубликованными по адресу: https://tkosk.ru/tariffs/corporate.

Истцом рассчитана пеня с учетом применения ставки ЦБ РФ в размере 9,5 % за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 год составляет 13 530,64 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района 24 июня 2025 года был отменен судебный приказ № о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственника жилого помещения в отношении ФИО4

Просит взыскать с ФИО4 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 год в размере 45 288,32 рублей.

Просит взыскать с ФИО4 неустойки (пени) за период 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 год в размере 13 530,64 рублей, а также неустойку по день фактического исполнения решения суда.

Просит взыскать с ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ООО «ЖКХ» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, просит суд учесть срок исковой давности, количество фактически зарегистрированных лиц, а также о том, что он является участником СВО.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Часть 11 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

ООО «ЖКХ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края, в том числе Советского района, который действует на основании соглашения с Министерством Жилищно-коммунального хозяйства об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2-46 от 08 мая 2018 года.

В соответствии с расчетом по лицевому счету №, задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 год составляет 45 288,32 рублей.

Истцом рассчитана неустойка (пеня) по лицевому счету № за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 год в размере 13 530,64 рублей, что подтверждается расчетом.

Ответчиком представлена справка МВД по Луганской Народной Республике Отдела МВД России «Белокуракинский» от 04 февраля 2026 года, из которой следует, что полковник полиции ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проходит службу на территории нового субъекта Российской Федерации и принимает участие в специальной военной операции которая проводится на территориях Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области, в должности начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокуракинский» с 07 ноября 2025 года по настоящее время ((приказ МВД РФ от 06 ноября 2025 года № 1453 л/с), по контракту сроком на 4 года).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Ставропольского края 24 июня 2025 года был отменен судебный приказ № о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственника жилого помещения в отношении ФИО4

Разрешая заявленные ООО «ЖКХ» требования, судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, что также не опровергнуто ответчиком.

Рассматривая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 04 июня 2025 года мировым судьей судебного участка № 3 Советского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ЖКХ» задолженности по уплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района Ставропольского края от 24 июня 2025 года указанный судебный приказ отменен.

20 января 2026 года истец обратился с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 22.06.2021) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение исковой давности по требованию юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В пункте 24 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу. (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ)

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. (ст. 203 ГК РФ)

На основании ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Таким образом, учитывая, что в суд с настоящим иском истец обратился 20 января 2026 года, а также период защиты в приказном порядке с 04 июня 2025 года по 24 июня 2025 года (21 день) с ФИО4 подлежит взысканию задолженность по коммунальной услуге, рассчитанная за заявленный в иске период, с 31 декабря 2022 года по 31 декабря 2025 год.

Учитывая представленный расчет взыскиваемых сумм по лицевому счету 

<

***> размер задолженности за период с 31 декабря 2022 года по 31 декабря 2025 год, составит 29 014,32 рубля.

Между тем, ответчик в заявлении указал на неправильность произведенного истцом расчета, поскольку в спорном помещении фактически зарегистрированы 4 человека.

При этом, расчет ООО «ЖКХ» произведен исходя из количества зарегистрированных лиц – 6 человек и тарифа, действовавшего в соответствующий период, что следует из расчета взыскиваемых сумм по лицевому счету 

<

***>.

Согласно поступившим сведениям Отдела МВД России «Советский» от 25 февраля 2026 года, по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы следующие граждане: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24 июля 2015 года по настоящее время; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11 сентября 2015 года по настоящее время; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18 декабря 2012 года по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что в спорной квартире за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года значились фактически зарегистрированными 4 человека.

Поскольку судом установлено необоснованное начисление ООО «ЖКХ» платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» в соответствии с количеством зарегистрированных лиц – 6 человек, то с ФИО4 подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальной услуги в размере 19 342,88 рублей (29 014,32/6*4), а во взыскании с ответчика суммы в размере 25 945,44 рублей (45 288,32 рублей – 19 342,88 рублей) надлежит отказать.

В силу ст. 9.1 ФЗ от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО4 освобождается от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО4, который также в спорный период был зарегистрирован в указанной квартире, с 07 ноября 2025 года по 07 ноября 2029 года проходит службу на территории нового субъекта Российской Федерации и принимаеи участие в специальной военной операции которая проводится на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в должности – начальника отдела МВД РФ «Белокуракинский», что подтверждается справкой заместителя начальника отдела МВД России – начальника отделения ОМВД России «Белокуракинский» ФИО3

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 13 530,64 рублей, а также взыскании неустойки по день фактического исполнения решения суда.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 31189 от 30 декабря 2025 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Требование истца в части взыскания с ответчика в пользу ООО «ЖКХ» расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 (паспорт серии 

<

данные изъяты>) в пользу Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 

<

данные изъяты> ОГРН 

<

данные изъяты>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 год в размере 19 342,88 рублей.

Взыскать с ФИО4 (паспорт серии 

<

данные изъяты>) в пользу Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 

<

данные изъяты>, ОГРН 

<

данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании с ФИО4 задолженности по оплате коммунальной услуги в размере 25 945,44 рублей, неустойки за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 год в размере 13 530,64 рублей, а также неустойки по день фактического исполнения решения суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 марта 2026 года.

Судья С.Ю. Алдошина