ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 77-175/2024

29 января 2024 года

г. Уфа

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Масагутов Б.Ф. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуртдиновой Э.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2023 года о возвращении жалобы ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу № 10610500230518032452 от 18 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № 10610500230518032452 от 18 мая 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу в суд, указывая, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство было передано по договору аренды иному лицу.

Определением судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2023 года жалоба на постановление государственного инспектора возвращена ФИО1

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 выражает несогласие с вынесенным определением судьи, ссылаясь на то, что копию постановления государственного инспектора не получал, об административном правонарушении ему стало известно 26 сентября 2023 года на портале Госуслуг.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2, выслушав ФИО1, его защитника Иванова В.В., поддержавших жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. 

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска установленного статьей 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Возвращая жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № 10610500230518032452 от 18 мая 2023 года, судья исходил из того, что им пропущен срок обжалования, при этом ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Однако в жалобе, поданной 04 октября 2023 года, ФИО1 указано, что постановление государственного инспектора от 18 мая 2023 года получено им только 26 сентября 2023 года на портале Госуслуг, то есть фактически ссылается на уважительность причины пропуска срока обжалования.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Однако судья доводы заявителя об уважительности причин пропуска срока подачи жалобы во внимание не принял, оставил их без проверки и правовой оценки.

Таким образом, судья возвратил жалобу без выяснения имеющих значение для правильного разрешения вопроса обстоятельств, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем определение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2023 года о возвращении жалобы подлежит отмене, а дело – направлению в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

На основании изложенного руководствуясь статьями 30.1-30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

определение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2023 года о возвращении жалобы ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу № 10610500230518032452 от 18 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить. 

Дело с жалобой направить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии принятия жалобы.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Б.Ф. Масагутов

Справка: судья районного суда Хасанов Ф.З.

Дело районного суда № 12-297/2023