Судья Лукша Е.Н. УИД65RS0003-01-2025-005445-78

Дело № 12-541/2025

Дело № 72-223/2025

Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2025 года город Южно-Сахалинск 

Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу государственного инспектора межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области Ф.И.О.2 на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 19 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф.И.О.1,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области Ф.И.О.2 от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.И.О.1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. 

Указанное постановление Ф.И.О.1 обжаловал в суд.

Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 19 июня 2025 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, государственный инспектор межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области Ф.И.О.2 просит об отмене решения судьи, не соглашаясь с прекращением производства по делу и настаивая на том, что обязанность по регистрации транспортного средства в установленный законом срок у Ф.И.О.1 возникла ДД.ММ.ГГГГ и им не выполнена. 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав инспектора Ф.И.О.2, поддержавшую жалобу по изложенным в ней основаниям, а также позицию Ф.И.О.1, полагавшего решение судьи не подлежащим отмене, прихожу к следующему. 

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила государственной регистрации транспортных средств).

Исходя из положений пункта 7 приведенных Правил заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Данное заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283-ФЗ) владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Владелец транспортного средства имеет право на обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (пункт 4 части 1 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 оформил электронный паспорт транспортного средства на автомобиль марки «Toyota Passo» 2020 года выпуска (л.д. 6).

В силу положений статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, предусмотренная пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и пунктом 7 Правил государственной регистрации транспортных средств обязанность по обращению в подразделение в ГИБДД и совершению регистрационного действия в отношении указанного автомобиля должна быть исполнена Ф.И.О.1 с учетом положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в последний день 10-дневного срока - ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно статье 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с частью 5 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О переносе выходных дней в 2025 году» с ДД.ММ.ГГГГ объявлены выходные дни в связи с празднованием Праздника Весны и Труда.

Согласно информации, размещенной на Интернет - портале Госавтоинспекции Сахалинской области, ДД.ММ.ГГГГ являлись выходными днями в работе указанного ведомства, первым рабочим днем указано ДД.ММ.ГГГГ. 

Из данных федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» следует, что Ф.И.О.1 обратился в подразделение ГИБДД с заявлением для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, указав в качестве желаемой даты оказания услуги ДД.ММ.ГГГГ, в этот день ему выдано свидетельство о регистрации вышеуказанного транспортного средства (л.д.8).

При таких обстоятельствах, судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку, вопреки позиции должностного лица административного органа по данному делу, обязанность, предусмотренная нормативными актами, по совершению регистрационного действия транспортного средства в 10-дневный срок со дня приобретения прав владельца транспортного средства Ф.И.О.1 исполнена. 

Доводы жалобы должностного лица, вынесшего постановление по делу, в частности, указание в ней на то, что у Ф.И.О.1 имелась возможность обратиться за предоставлением государственной услуги по регистрации транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, и направлены на переоценку установленных судьей фактических обстоятельств. Несогласие заявителя с выводами, изложенными в решении судьи, оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств, основанием для отмены принятого по делу судебного акта не является. 

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 19 июня 2025 года, вынесенное в отношении Ф.И.О.1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области Ф.И.О.2 - без удовлетворения.

Вступившие в законную силу решения могут быть обжалованы (опротестованы) в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова