Дело № 2-1216/2024 

УИД 27RS0014-01-2024-001535-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В., 

при секретаре судебного заседания Бовт А.А.,

с участием истца ФИО1 посредством видеоконференц-связи из зала ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Советско-Гаванскому почтамту УФПС Хабаровского края филиала АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11. обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что является осужденным и до ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО. ДД.ММ.ГГГГ Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края истцу направлено заказное письмо (№), которое поступило в доставочное ОПС № 

<

адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ с нарушенным контрольным сроком пересылки, который составил 29 дней. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию, в которой просил признать факт нарушения и компенсировать моральный вред, в чем истцу было отказано. Также ДД.ММ.ГГГГ Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края истцу направлено заказное письмо (№), которое поступило в доставочное ОПС № 

<

адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ с нарушенным контрольным сроком пересылки, который составил 3 дня. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию, в которой просил признать факт нарушения и компенсировать моральный вред, в чем истцу также было отказано. Факты нарушения сроков пересылки ответчиком подтверждается решениями Управления Роскомнадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. По вине ответчика, вследствие оказания услуги почтовой связи ненадлежащего качества, истец испытывал чувства волнения, беспокойства, разочарования и обиды, руководствуясь Законом о защите прав потребителей, истец просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20000,00 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 10000,00 руб., а также почтовые расходы в размере 197,00 руб.

При подготовке дела к судебному разбирательству, определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены АО «Почта России» и Управление Федеральной почтовой службы по Хабаровскому краю.

От представителя ответчика УФПС по Хабаровскому краю представлен письменный отзыв, в обоснование которого указано, что иск не подлежит удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности, поскольку право потребителя предъявить требования в отношении недостатков товара, работ (услуг) ограничено сроками, которые указаны в ст. 19 и ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Истец узнал о нарушении своих прав в 2020 году, с исковым заявлением обратился в 2024 году, то есть за пределами срока исковой давности. 

От остальных участвующих в деле лиц возражений относительно иска до судебного заседания в письменном виде в суд не поступало, в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте его проведения извещались судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просили, их явка в судебное заседание обязательной судом не признавалась, представитель ответчика УФПС по Хабаровскому краю при направлении отзыва на иск ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнений не имел, при этом указав, что на требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется. 

Исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» услуги почтовой связи – это действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Согласно пп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (действовавших на момент возникших правоотношений), операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

До 01 сентября 2022 года контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции устанавливались Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции». 

Согласно п. 6 утвержденных этим приказом Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: 

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам. Контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строчки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции.

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В силу п. 7 указанного приказа, нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение (Приложение № 2 к нормативам). 

В целях применения настоящих нормативов труднодоступными населенными пунктами субъектов Российской Федерации являются населенные пункты, с которыми: а) круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов); б) временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абз. 1 ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи»).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Согласно Закону ЯНАО от 25.06.2001 № 45-ЗАО «О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе», территория и населенные пункты Приуральского района ЯНАО относится к труднодоступным и отдаленным местностям в ЯНАО.

В соответствии с приложением № 2 к Приказу Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», ЯНАО относится к субъектам РФ с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края, в адрес истца, отбывавшего наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО направлено заказное письмо с РПО №, которое ДД.ММ.ГГГГ поступило в доставочное ОПС пос. Харп ЯНАО.

ДД.ММ.ГГГГ Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края, в адрес истца, отбывавшего наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО направлено заказное письмо с РПО №, которое ДД.ММ.ГГГГ поступило в доставочное ОПС 

<

адрес> ЯНАО.

Как следует из искового заявления, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчика претензии, просил признать факт нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и компенсировать моральный вред, в удовлетворении которых ФИО1 отказано. 

По запросу суда предоставлены копии решений по рассмотрению обращений ФИО1 Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО (Роскомнадзор), от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых установлены нарушение контрольных сроков пересылки указанных выше почтовых отправлений.

Согласно таблице N 6 приложения N 1 к нормативам частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативам ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Хабаровска до г. Салехард составляет 8 календарных дней. Почтовые отправления, адресованные ФИО1, проходили сортировочные центры: г. Хабаровска, г. Химки, г. Домодедово, г. Москва, г. Салехард, г. Лабытнаги. Последние два сортировочных центра являются районами ЯНАО.

Так почтовые отправления должны были быть доставлены: из г. Советская Гавань до г. Хабаровска - 2 дня, из г. Хабаровска до г. Салехард - 8 дней; из г. Салехард до г. Лабытнаги - 2 дня; из г. Лабытнаги до п. Харп – 2 дня. 

Таким образом, общий срок доставки простого почтового отправления из г. Советская Гавань до п. Харп составляет 14 дней (2+8+2+2). 

Заказное письмо с почтовым идентификатором № было доставлено за 43 дня вместо 14 дней, с нарушением контрольного срока доставки на 29 дней.

Заказное письмо с почтовым идентификатором № доставлено за 17 дней вместо 14 дней, с нарушением контрольного срока доставки на 3 дня.

При рассмотрении настоящего дела ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт увеличения на какой-либо срок контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в труднодоступном населенном пункте - п. Харп, Приуральского района ЯНАО, условие увеличения контрольного срока пересылки почтового отправления на 21 день, а именно, того обстоятельства, что п. Харп, где отбывал наказание истец, относится к населенным пунктам временно/круглогодично находящихся в условиях труднодоступности, в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или населенным пунктам с недостаточно развитой инфраструктурой, где отсутствует регулярное транспортное сообщение.

Согласно п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" на требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом (абз. 2 ст. 208абз. 2 ст. 208 ГК РФ).

Таким образом доводы представителя ответчика АО «Почта России» о пропуске ФИО1 при подаче иска в суд срока исковой давности являются необоснованными, поскольку требование о компенсации морального вреда относится к требованиям о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, на которые исковая давность не распространяется. 

Поскольку почтовое отделение (Советско-Гаванский почтамп) «Почта России» и УФПС Хабаровского края (филиал) - объекты почтовой связи, являющийся структурным подразделением АО «Почта России», то правовых оснований для удовлетворения исковых требований к ним не имеется, поскольку структурное подразделение не является юридическим лицом и не обладает процессуальной правоспособностью, не может нести самостоятельную гражданско-правовую ответственность.

В соответствии с преамбулой Закона "О защите прав потребителей", потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N33 при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (ст. 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Нарушение ответчиком контрольных сроков пересылки заказного письма, по существу, свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком принятых на себя обязательств, о нарушении прав истца как потребителя. Ответчик не представил доказательств наличия обстоятельств, влекущих освобождение его от ответственности.

Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции по двум почтовым отправлениям нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтовых отправлений, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 2000,00 руб.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Установив факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд в соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 1000,00 руб., определенного в размере 50% исходя из взысканной в пользу истца компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абзаца 8 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

При подаче настоящего искового заявления истцом понесены расходы на оплату почтовых отправлений на сумму 197,00 руб.

При таких обстоятельствах, указанные почтовые расходы связаны с рассмотрением настоящего спора, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, почтовых расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***> компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей 00 копеек, штраф в размере 1000 рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 197 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Ахметова

Копия верна: Судья А.В. Ахметова