№12-50/2018

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2018 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Анохина В.Ю.,

с участием ФИО2, 

в отсутствие инспектора ДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО3 от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, 

установила:

Постановлением ИДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО3 от 13.08.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указал, что 11.08.2018 года на ул. Советской с. Солоти Валуйского р-на он, следуя в воинской части, пытался объехать стоявший прямо на дороге автомобиль ВАЗ 21061, г/н №, водитель которого ФИО1 внезапно начал движение задним ходом и допустил наезд на его автомобиль Фольксваген Тигуан, г/н №. 18.08.2018 года он явился в ОГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому р-ну с целью получения справки о ДТП, однако ему было вручено постановлено по делу об административном правонарушении от 13.08.2018 года в отношении него. Дело об административном правонарушении было рассмотрено без его участия, протокол об административном правонарушении не составлялся. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО2 просил суд обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал. 

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

В соответствии с п. 9.1 Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О правилах дорожного движения» (далее – ПДД РФ), Количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

На основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Как следует из материала ОГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району о привлечении ФИО2 к административной ответственности, 13.08.2018 года ИДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО3 было вынесено постановление, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В указанном постановлении отсутствует подпись ФИО2 в графе «наличие события административного правонарушения и назначено административное наказание не оспариваю». 

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 не составлялся. Копию постановления по делу ФИО2 была вручена 18.08.2018 года. Указанные обстоятельства должностным лицом, вынесшим постановление, не оспорены.

Таким образом, дело об административном правонарушении в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ было рассмотрено в отсутствие ФИО2, сведений о его надлежащем извещении о рассмотрении дела представленные суду материалы не содержат. Несмотря на оспаривание ФИО2 события правонарушения и назначенного наказания, протокол об административном правонарушении составлен не был. Вопреки требованиям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, копия постановления вручена ФИО2 спустя 5 дней после его вынесения.

Указанное свидетельствует о существенном нарушении ИДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО3 процессуальных требований, которые не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах, жалоба ФИО2 подлежит удовлетворению частично; постановление ИДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО3 от 13.08.2018 года - отмене, материалы дела - возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

Жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО3 от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО3 от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: