Дело № 2а-1725/2025

УИД 37RS0005-01-2025-001888-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе: 

председательствующего судьи Мотяговой О.В., 

при секретаре Андроновой А.А.,

с участием: 

представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2 

Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Кичатова К.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу 

<

адрес>, ранее судимой,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г. Иваново, гражданки РФ, проживающей по адресу 

<

адрес>, ранее судимой по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 31.08.2022 по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцем лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 28.06.2021 с окончательным наказанием в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Требования мотивированы тем, что ФИО2 освобождена из ФКУ ИК №7 УФСИН России по Ивановской области 08.05.2024 по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 09.04.2024 в отношении нее установлен административный надзор на срок погашения судимости по вышеназванному приговору, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц в дни установленные органом. 13.05.2024 ФИО2 поставлена на учет в МО МВД России «Ивановский» (ОП № 5 г. Кохма). С момента установления административного надзора она неоднократно привлекалась к административно ответственности: 

10.01.2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в административного штрафа в сумме 1000 рублей;

10.01.2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в административного штрафа в сумме 1000 рублей;

10.01.2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в административного штрафа в сумме 1000 рублей;

10.01.2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Учитывая изложенное, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление и доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор Кичатов К.К. полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

l) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Согласно части 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 20-22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. При решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений. Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка г. Иваново, гражданка РФ, проживающая по адресу 

<

...>, ранее судима по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 31.08.2022 по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцем лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 28.06.2021 ей назначено окончательное наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08.05.2024 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК №7 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания. 

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 09.04.2024 в отношении нее установлен административный надзор на срок погашения судимости по вышеназванному приговору, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц в дни установленные органом. 13.05.2024 ФИО2 поставлена на учет в МО МВД России «Ивановский» (ОП № 5 г. Кохма). Начальником отдела полиции утвержден график прибытия поднадзорного лица для регистрации. В тот же день она ознакомлена с административными (временными) ограничениями, установленными в отношении нее и последствиями их несоблюдения, о чем имеется ее подпись. С момента установления административного надзора она неоднократно привлекалась к административно ответственности: 

10.01.2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в административного штрафа в сумме 1000 рублей;

10.01.2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в административного штрафа в сумме 1050 рублей;

10.01.2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в административного штрафа в сумме 1100 рублей;

10.01.2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в административного штрафа в сумме 1150 рублей.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности ею не оспаривались и вступили в законную силу. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.6 КоАП РФ на дату обращения с настоящим административным иском не истек. 

Таким образом, ФИО2 совершила 4 административных правонарушения против порядка управления, несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встала.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что с административным исковым заявлением согласна, против его удовлетворения не возражает, в настоящее время не работает и работать не может из-за болезни ног. 

Суд, учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, изложенные в характеристике участкового уполномоченного, полагает, что дополнительные ограничения в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации, являются разумными.

Оценив, представленные доказательства по правилам ст. ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, a также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования начальника МО МВД России «Ивановский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, гражданки РФ, проживающей по адресу 

<

адрес>, ранее судимой, дополнительные ограничения в виде: 

1 дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установить обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья О.В.Мотягова

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025