УИД:50RS0001-01-2023-003766-26 

Дело № 2-4164/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Меркулова Д.Б., при секретаре Корневой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «НСК-Р» к начальнику ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО, ГУФССП России по МО о признании действий (бездействий) незаконными, обязании возбудить исполнительное производство, 

установил:

ООО "НСК-Р" обратилось в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что 28.11.2022 года мировым судьей судебного участка № 97 Красногорского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, в пользу ООО "НСК-Р" задолженности по кредитному договору. 27.01.2023 года истцом в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному был направлен исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Согласно отчету почтового отправления, документы ОСП были получены, однако по состоянию на 21.04.2023 года исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали. Полагает, что начальник ОСП ФИО2 нарушает порядок и сроки возбуждения исполнительного производства, ненадлежащим образом осуществляет контроль за деятельностью судебных приставов-исполнителей. 

Просит суд признать незаконным бездействие руководителя ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства и ненадлежащем контролем за деятельностью сотрудников ОСП, обязать ФИО2 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, направив данные документы в адрес взыскателя. 

В судебное заседание ни административный истец, ни административные ответчики, ни заинтересованное лицо, не явились, извещались судом о дне, месте и времени рассмотрения дела. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии со ст. ст. 4, 2, 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. 

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю 

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". 

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Из материалов дела следует, что 28.11.2022 года мировым судьей судебного участка № 97 Красногорского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ, которым с ФИО1 в пользу ООО "НСК-Р" была взыскана задолженность по кредитному договору в размере 14 560 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 291 рублей. 

Судебный приказ вступил в законную силу 09.01.2023 года. 

27.01.2023 года ООО "НСК-Р" в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному было составлено заявление о возбуждении исполнительного производства, которое было направлено в адрес начальника ОСП и 03.02.2023 года им получено, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Как следует из пояснений административного истца и представленной, по состоянию на 21.04.2023 года исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства, отказ в возбуждении исполнительного производства взыскателем не получались, никаких сведений о результате рассмотрения полученного заявления, в адрес административного истца не поступало. 

В ответ на судебный запрос, административным ответчиком представлено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, от 12.05.2023 года, поэтому требования административного истца об обязании его возбудить, суд находит необоснованными.

Однако учитывая, что судебный приказ с заявлением о возбуждении исполнительного производства были получены ОСП 03.02.2023 года, а исполнительное производство возбуждено только 12.05.2023 года, свидетельствуют о том, что начальником Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области, в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры по организации надлежащего контроля над своевременностью выполнения судебным приставом-исполнителем обязанности возбуждения исполнительного производства в срок, установленный законом. 

Учитывая изложенное, оценивая представленные суду доказательства по существу требований, суд находит административные исковые требования о признании незаконными бездействий, подлежащими удовлетворению, поскольку установление факта бездействия относительно невозбуждения исполнительного производства нашло свое подтверждение в ходе рассмотрение дела. 

Поскольку суду не представлены доказательства направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в этой части являются правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, 

решил:

иск ООО «НСК-Р» к начальнику ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО ФИО2, ГУФССП России по МО о признании действий (бездействий) незаконными, обязании возбудить исполнительное производство - удовлетворить частично. 

Признать незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2 выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства. 

Обязать начальника - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 принять меры для уведомления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, направив в адрес взыскателя ООО «НСК-Р» постановление о возбуждении исполнительного производства.

В иске ООО «НСК-Р» к начальнику ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО ФИО2, ГУФССП России по МО об обязании возбудить исполнительное производство – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области. 

Судья Меркулов Д.Б.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2023 года