УИД: 69RS0040-02-2024-001171-94 № 12-86/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2024 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области 

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Бриг» на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № по делу об административном правонарушении от 02.02.2024 года в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № по делу об административном правонарушении от 02.02.2024 года собственник транспортного средства марки Мерседес-Бенц ACTROS 1841LS г.р.з. А 138 ХА 161 ООО «Бриг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Заявитель ООО «Бриг» обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Тверь, указав, что транспортное средство находилось во временном владении водителя ООО «Бриг» на основании договора аренды б/н от 01.06.2021г. На основании изложенного, заявитель просил суд постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 02.02.2024 года отменить, производство по делу прекратить.

Определение Центрального районного суда г. Твери от 29.02.2024 года дело об административное правонарушении в отношении ООО «Бриг» передано по подведомственности в Мясниковский районный суд Ростовской области.

На судебное заседание представители ООО «Бриг» и заинтересованного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены. На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по жалобе в отсутствие представителей ООО «Бриг» и ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО. 

Проверив и оценив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Заявителем и ООО «РТИТС» представлены в материалы дела:

- копия постановления № по делу об административном правонарушении от 02.02.2024 года, согласно которому, 21.01.2024 года в 12:42:42 на 7 км + 785 м автодороги общего пользования Федерального значения Р280 «Ростов-на-Дону - Симферополь» собственник транспортного средства марки Мерседес-Бенц ACTROS 1841LS, г.р.з. № в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. Собственником автомобиля Мерседес-Бенц ACTROS 1841LS, г.р.з. №, является ООО «Бриг»;

- ответ ООО «РТИТС» от 20.09.2024 года, согласно которому транспортное средство Мерседес-Бенц ACTROS 1841LS, г.р.з. № в реестре системы взимания платы с 26.12.2017 года зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО «Бриг» на основании заявления на регистрацию транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 15.11.2015 и актом передачи за ТС, г.р.з. № с 15.08.2023 закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации 21.01.2024 в 12:42:42 (по московскому времени) системой стационарного контроля № 250, расположенной на 7 км 785 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р280 «Ростов-на-Дону - Симферополь», бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с г.р.з. № регион в период с 03.12.2023 23:01:45 по 22.05.2024 23:32:41 отсутствуют. На момент фиксации проезда владелец ТС не сообщал оператору о неисправности бортового устройства, работоспособность которого подтверждается наличием начислений по нему в дальнейшем. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за ТС с ГРЗ № не была внесена;

- копию договора аренды транспортного средства без экипажа б\н от 01.06.2021г. с приложением №1, согласно которому автомобиль «Мерседес-Бенц Астрос 1845 LS Грузовой Тягач Седельный» ГРЗ № № был передан в аренду ООО «Бриг-Логистик»;

- акт приема-передачи транспортного средства от 01.08.2021г.; являющегося приложением к договору от 01.06.2021;

- платежное поручение №4074 от 17.11.2023 (оплата по договору аренды ТС от 01.06.2021 на сумму 4000000 рублей).

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении жалобы. 

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 №504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Согласно пункту 12 (а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Ответственность по статье 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае фиксации движения транспортного средства, имеющего снаряженную массу свыше 12 тонн, по дорогам общего пользования, специальным техническим средством при отсутствии в базе данных системы взимания платежей "Платон" информации об оплате за пройденный путь.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 21.01.2024 года в 12:42:42 на 7 км + 785 м автодороги общего пользования Федерального значения Р280 «Ростов-на-Дону - Симферополь» собственник транспортного средства марки Мерседес-Бенц ACTROS 1841LS, г.р.з. №, в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. Собственником автомобиля Мерседес-Бенц ACTROS 1841LS, г.р.з. №, является ООО «Бриг»; Иной собственник (владелец) на основании документа, подтверждающего право владения транспортным средством, в СВП не зарегистрирован.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Бриг» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Бриг» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств. 

Довод жалобы заявителя, что ООО «Бриг» не является субъектом данного административного правонарушения в связи с тем, что транспортное средство находилось в пользовании водителя не подтверждается представленными заявителем копиями документов и отклонятся судом. 

При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 названного Кодекса). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 названного кодекса. 

Как усматривается из материалов дела, ООО «Бриг», являясь собственником транспортного средства «Мерседес-Бенц Астрос 1845 LS Грузовой Тягач Седельный» ГРЗ №, 21.01.2024 года в 12:42:42 на 7 км 785 метров автодороги общего пользования Федерального значения Р280 «Ростов-на-Дону - Таганрог» допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам. 

Постановление о привлечении ООО «Бриг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Бриг» в пределах санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л :

Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № по делу об административном правонарушении от 02.02.2024 года в отношении заявителя, о признании ООО «Бриг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО «Бриг» - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья Мелконян Л.А.