РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года дело № 2 - 384/2025 

УИД 43RS0034-01-2025-000268-54

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Сумароковой Т.В., с участием помощника Слободского межрайонного прокурора Кировской области Азизовой Г.Р., представителя истца ФИО1, представителя органа опеки и попечительства ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску КОГУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей и содействия семейному устройству № 1 г. Кирова", в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, к ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

КОГУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей и содействия семейному устройству № 1 г. Кирова", в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, обратилось в суд с иском к ответчику - ФИО6, указав, что решением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей. Несовершеннолетние дети были устроены в учреждение истца. За несовершеннолетними закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, нанимателем жилого помещения является ответчик на основании договора социального найма №С от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к главе администрации Денисовского сельского поселения 

<

адрес> с заявлением о предоставлении информации об имеющихся жилых помещениях для осуществления обмена жилого помещения; получен ответ об отсутствии жилых помещений в надлежащем состоянии и соответствующей площади. На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 72, 74 ЖК РФ истец просит суд осуществить принудительный обмен вышеуказанного жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними детьми.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле для дачи заключения привлечены Слободской межрайонный прокурор и Управление опеки и попечительства администрации Слободского района Кировской области.

Представитель истца по доверенности ФИО1 на иске в судебном заседании настаивала, изложив доводы иска. 

Ответчик Долгая А.М, извещена о времени и месте судебного заседания по как месту регистрации, так и по месту фактического проживания; заказное письмо не получила, письмо возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. Мнения по иску суду не представила.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статьи 167 ГПК РФ.

Риск неполучения юридически значимого сообщения в силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации несет адресат.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены требования процессуального закона о направлении ответчику судебных извещений, ответчиком не представлены сведения о причинах неявки, поэтому в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица администрации Денисовского сельского поселения Слободского района Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, а также указал на отсутствие свободных жилых помещений, пригодных для указанного обмена.

Представитель Управления опеки и попечительства администрации Слободского района Кировской области ФИО2 в судебном заседании просила иск удовлетворить.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым в иске отказать, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Согласно ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена – наниматели социального жилья.

В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

В судебном заседании установлено, что в муниципальной собственности Денисовского сельского поселения Слободского района Кировской области находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями администрации поселения.

Вышеуказанное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО6 на основании договора социального найма №С от ДД.ММ.ГГГГ, в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Слободского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 

<

данные изъяты>) Долгая А.М. лишена родительских прав в отношении указанных детей.

Постановлениями администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, №-зр от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 

<

данные изъяты>) несовершеннолетние Долгой М.А., Долгой М.А., Долгая В.А., Долгая Ю.А. были устроены в КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 1 г. Кирова», за ними закреплено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. Справками от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт нахождения несовершеннолетних в данном учреждении в настоящее время (л.д. 

<

данные изъяты>).

В материалы дела представлен акт проверки сохранности и надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 

<

данные изъяты>), из которого следует, что квартира расположена на третьем этаже панельного многоквартирного 

<

адрес> года постройки, состояние жилого дома - удовлетворительное, общая площадь 53,1 кв.м, в том числе жилая 29,1 кв.м, в квартире две изолированные комнаты, коридор и кухня, санузел раздельный, застекленный балкон, централизованное отопление, газоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение обеспечивается за счет электрического водонагревателя, сделан вывод, что жилое помещение сохранено.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Денисовского сельского поселения Слободского района Кировской области с заявлением о предоставлении информации об имеющихся жилых помещениях для осуществления обмена жилого помещения.

В ответ на вышеуказанное письмо получено сообщение о том, что на территории Денисовского сельского поселения Слободского района Кировской области отсутствуют жилые помещения в надлежащем состоянии и соответствующей площадью для осуществления обмена жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, на другие равнозначные жилые помещения.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости следует, что в собственности вышеуказанных несовершеннолетних детей и ответчика, жилых помещений не имеется.

В судебном заседании представитель истца суду пояснила, что на устную просьбу об обмене ответчик Долгая А.М. также отказалась от обмена жилого помещения.

Обращаясь с настоящим иском, истец просит произвести принудительный обмен вышеуказанного жилого помещения. Вместе с тем ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании истец не указал конкретные жилые помещения, предоставленные по договору социального найма другим нанимателям, подлежащие принудительному обмену.

Согласно отзыву на настоящий иск администрации Денисовского сельского поселения Слободского района в жилом фонде, находящемся в муниципальной собственности Денисовского сельского поселения, нет свободных жилых помещений, которые можно предоставить для равноценного обмена.

Учитывая, что истцом не представлены варианты принудительного обмена спорного жилого помещения на жилые помещения, соответствующие указанным выше нормам материального права, а возможность самостоятельного определения (подбора) судом жилого помещения для принудительного обмена не предусмотрена действующим законодательством, при этом предоставленные по договору социального найма другим нанимателям, в муниципальном фонде Денисовского сельского поселения Слободского района отсутствуют свободные жилые помещения, то суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об обязании Долгой А.М. произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска КОГУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей и содействия семейному устройству № 1 г. Кирова", в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, к ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись Ю.Г. Мерзлякова

Мотивированное решение составлено 18 марта 2025 года.