Дело № 2-302/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес> 

Краснослободский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Гудковой Е.С.

при секретаре Лепилиной Е.Г.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Проектировщик» о признании права собственности на земельный участок 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Проектировщик» о признании права собственности на земельный участок кадастровый № площадью 1044+/-11 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Проектировщик», 

<

адрес>, уч.185.

В обоснование требований указал, что ФИО3 является членом СНТ «Проектировщик», что следует из списка членов СНТ «Проектировщик», утвержденного ДД.ММ.ГГГГг. С ДД.ММ.ГГГГ до момента подачи иска в суд ФИО3 более 20 лет является членом СНТ «Проектировщик», оплачивает членские взносы, электроэнергию, налог, а также открыто, добросовестно и непрерывно пользуется и владеет спорным земельным участком как своим собственным, ухаживает за ним и несет бремя его содержания. Ссылается на то, что на протяжении более 20 лет никто не предъявлял в отношении спорного земельного участка своих прав и не проявлял к нему интереса.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо администрация Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещён о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще и своевременно, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие его представителя. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что при в рассмотрении дела полагается на усмотрение суда.

Третье лицо ГБУ 

<

адрес> «Природный парк» Волго- Ахтубинская пойма» в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания, просило рассмотреть исковое заявление в отсутствие его представителя. В письменном отзыве на исковое заявление (с первоначальными исковыми требованиями) указало, что полагает возможным удовлетворить исковые требования, в случае предоставления доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на спорный земельный участок до установления границ природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».

Третье лицо Комитет по управлению государственным имуществом 

<

адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В письменных возражениях на исковое заявление указало, что СНТ «Судостроитель» полностью находится на территории «Природного парка Волго-Ахтубинская пойма», в связи с чем спорный земельный участок ограничен в обороте. Кроме того, обратил внимание, что межевание спорного земельного участка в установленном порядке не осуществлялось, границы участка не установлены. Просило в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки согласно части 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (часть 2 статьи 264 Кодекса).

В силу части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1 и 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, суду необходимо учитывать следующее:

-давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

-давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

-давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

-владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий не позволяет признать за лицом право собственности в силу приобретательной давности.

Как указано в абзаце 1 пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу ст.225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение. Добросовестное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, должно считать себя не только собственником имущества, но и знать, что у него отсутствуют основания для возникновения права собственности.

Согласно абзацу первому п.19 этого же Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания прав. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может, при этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого –либо правового основания (титула).

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности, истец ФИО3 указала, что владение спорным земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Проектировщик», 

<

адрес>, уч.185 началось с ДД.ММ.ГГГГ и без перерыва продолжается до настоящего времени. Владение земельным участком осуществляется открыто, как своим собственным, никакое иное лицо в течение всего владения не предъявляло своих прав на данный земельный участок и не проявляло к нему интереса как к своему собственному имуществу.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является членом СНТ «Проектировщик» с ДД.ММ.ГГГГ.

Тот факт, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ непрерывно и открыто пользуется земельным участком, подтверждается также книжками садовода СНТ «Проектировщик» с ежегодными отметками об уплате членских взносов. 

В 1993 году по представлению СПО «Проектировщик», на основании Постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, 151 садовый участок на площади 8,9 га был передан в собственность гражданам, согласно спискам.

В 1994 году для расширения товарищества «Проектировщик» Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительно был передан земельный участок площадью 6.0 га с закреплением в постоянное пользование.

Отведенный земельный участок был распределен между новыми членами товарищества решением общего собрания членов СНТ.

В соответствии с Постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено перерегистрировать и закрепить в постоянное пользование СПО «Проектировщик» земельный участок площадью 16, 42 га, ранее предоставленный СПО «Проектировщик» для садоводства.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации садоводческих и потребительских обществ на территории 

<

адрес>», утверждены материалы инвентаризации садоводческих товариществ, обществ и кооперативов, в том числе СПО «Проектировщик». На основании пункта 2 Постановления установлено 16, 42 га земель СПО «Проектировщик», в том числе коллективно-совместной собственности - 1, 26 га, в собственности граждан - 15, 16 га.

Как следует из списка членов СПО «Проектировщик», утвержденного ДД.ММ.ГГГГг., под номером 187 указана ФИО3, как владелец земельного участка №.

Спорный земельный участок сформирован из земель общего пользования, установлены размер, площадь и его местоположение.

В соответствии с планом организации и застройки территории СНТ «Проектировщик», площадь земельного участка под № составляет 1030,0908 кв.м.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка составляет - 1044+/-11 кв.м., кадастровый номер земельного участка - 34:28:100028:2690. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Таким образом, судом установлено, и не вызывает сомнения, что используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включён в территорию садоводческого некоммерческого товарищества, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята в члены СНТ и ей предоставлен земельный участок №, площадью 1044+/-11 кв.м. в СНТ «Проектировщик» 

<

адрес>. Согласно выписке из журнала списочного состава членов СНТ «Проектировщик» от 1997 года под номером 187 указана ФИО3

Указанным земельным участком истец открыто и добросовестно пользуется с 1997 г., является членом СНТ «Проектировщик», земельный участок поставлен на кадастровый учет, согласованы границы земельного участка, проведено межевание, споров со смежными землепользователями нет, фактическая площадь земельного участка, установленная при межевании, составляет 1044+/-11 кв.м.

Согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации, к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе, природных парков.

В силу пункта "в" части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса, находящихся на них природоохранных учреждений особо охраняемые природные территории разделяются на категории, к числу которых отнесены природные парки.

Согласно части 6 статьи 2 вышеуказанного Закона особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное и местное значение. Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 404 «О создании государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» на территории 

<

адрес> было создано Государственное учреждение «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».

В силу статей 2, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД "Об особо охраняемых природных территориях 

<

адрес>", территория природного парка является особо охраняемой природной территорией регионального значения, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение и для которых установлен режим особой охраны.

В соответствии с пунктом 1 постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении границ государственного учреждения "Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма" были утверждены границы государственного учреждения "Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма", в состав которого вошёл и спорный земельный участок.

В соответствии с постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий 

<

адрес>" утверждён перечень особо охраняемых природных территорий 

<

адрес> согласно приложению 1, в котором указан природный парк "Волго-Ахтубинская пойма".

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 34:28:100028:2690, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Проектировщик», 

<

адрес>, уч.185, площадью 1044+/-11 кв.м. располагается в границах особо охраняемой природной территории ГУ "Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма".

Также судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу в 1997 году, указанный земельный участок находится в границах СНТ «Проектировщик» 

<

адрес>.

Земельный кодекс Российской Федерации принят ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абзацев первого и второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Суд приходит к выводу, что на момент предоставления земельного участка истцом он не был изъят и не был ограничен в обороте; положения закона, определяющие границы государственного учреждения "Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма", в состав которого вошёл и спорный земельный участок, были приняты значительно позже.

Сам факт отнесения в настоящее время спорного земельного участка к землям особо охраняемых природных территорий, учитывая давность исторически сложившихся границ указанного СНТ «Проектировщик» при изложенных выше обстоятельствах, не может ограничивать конституционное право истца на приобретение земельного участка в собственность.

Вопреки доводам третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельному участку № площадью 1044+/-11 кв.м. в СНТ «Проектировщик» 

<

адрес>, присвоен кадастровый №.

Из пояснений истца ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ году она была принята в члены СНТ «Проектировщик» и ей предоставлен вышеуказанный земельный участок, что не опровергается иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, материалами дела с достоверностью подтверждено, что с 1997 года спорный земельный участок находится в пользовании ФИО3, которая с указанного времени ухаживает за участком, открыто владеет им, уплачивает членские и иные взносы в СНТ «Проектировщик», то есть единолично открыто владеет как собственным спорным имуществом, несёт бремя его содержания.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, в материалах дела не представлено.

Напротив, материалами дела подтверждено, что ФИО3 с 1997 года единолично, открыто владеет как собственным спорным земельным участком, несёт бремя его содержания.

Кроме того, применительно к положениям ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагается, что в отношении недвижимого имущества давностный владелец всегда осведомлён об отсутствии у него права собственности на это имущество, поскольку такое право подлежит регистрации в публичном реестре (статья 8.1 названного Кодекса). Однако это обстоятельство само по себе не исключает возможность приобретения права собственности на недвижимую вещь в силу приобретательной давности.

В абзаце 3 пункта 16 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со статьёй 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Из содержания перечисленных норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества лицо вправе обратиться при наличии совокупности двух обстоятельств: во-первых, добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом, как своим собственным, во-вторых, не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала владения данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности + 3 года срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Из исследованных материалов дела следует, что истцом соблюдён требуемый законом восемнадцатилетний срок добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным имуществом, который в настоящее время составляет более 20 лет.

Осведомлённость истца об отсутствии у него документов, подтверждающих право собственности на спорный земельный участок, само по себе не может свидетельствовать о его недобросовестности как давностного владельца.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также бесхозяйное имущество.

Таким образом, поскольку ФИО3 с 1997 года единолично, открыто владеет как собственным спорным земельным участком, несёт бремя его содержания, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Проектировщик» о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Проектировщик» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, кадастровый № площадью 1044+/-11 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Проектировщик», 

<

адрес>, уч.185.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.С.Гудкова