Полный текст решения изготовлен

дело № 2-118/2018

г.

Гражданское

17 мая 2018

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 16 мая 2018 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Ярковой И.А.,

c участием: истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Савина Р.С., 

представителя ответчика по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения от 19 января 2018г. №113/74 об отказе включить периоды работы в администрации Шелеповского сельского совета с 20 сентября 1996г. по 23 февраля 1998г. в должности кочегара; в Шелеповской общеобразовательной школе с 24 февраля 1998г. по 03 июня 2004г. в должности кочегара, с 01 октября 2004г. по 21 мая 2005г. в должности оператора котельной, с 21 мая 2005г. по 30 августа 2008г. в должности машиниста котельной; в МУ Мокроусовский районный отдел образования с 01 сентября 2008г. по 21 октября 2008г. в должности машиниста (кочегара) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда незаконным, обязании включить эти периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с 29 декабря 2017г., 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (ГУ УПФР в Макушинском районе). 

В обоснование своих доводов истец в исковом заявлении указал, что решением ГУ УПФР в Макушинском районе от 19 января 2018г. №113/74 ему отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды: с 20.09.1996 по 23.02.1998 – кочегар администрации Шелеповского сельского совета; с 24.02.1998 по 03.06.2004 – кочегар в Шелеповской общеобразовательной школе; с 01.10.2004 по 21.05.2005 – оператор котельной в Шелеповской общеобразовательной школе; с 21.05.2005 по 30.08.2008 – машинист котельной в Шелеповской основной общеобразовательной школе; с 01.09.2008 по 21.10.2008 – машинист (кочегар) в Муниципальном учреждении Мокроусовского района отдела образования. С данным решением он не согласен, место работы не менялось, менялись только названия организаций. 

Допрошенный посредством видеоконференцсвязи истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что с 1996г. по настоящее время он работает кочегаром в одной и той же котельной в с. Шелепово Мокроусовского района Курганской области, работа осуществляется сезонно. Котельная работает на угле, вначале в ней стояло 4 котла, при передаче в сельсовет их осталось два, один из которых заменили, а второй так и используется. С 20 сентября 1996г. он был принят в Шелеповский сельсовет кочегаром в эту котельную, работал посменно, отвлечений от работы кочегара не имел. В 1998г. котельная была передана в Шелеповскую общеобразовательную школу, он также был принят в эту школу кочегаром, ему производилась доплата за зольщика, в период отопительного сезона он выполнял только работу кочегара, а летом занимался ремонтом котельной, а также выполнял хозяйственные работы. Затем котельная в 2008г. была передана в отдел образования, куда он был принят кочегаром, а через 2 месяца котельная была передана в ОАО «Современные коммунальные системы», где он работает кочегаром по настоящее время. 

Представитель истца адвокат Савин Р.С., допрошенный посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании поддержал исковые требования истца в полном объеме. 

Представитель пенсионного фонда ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 не была зачтена в специальный стаж работа в тяжелых условиях работа машиниста (кочегара) в котельной Администрации Шелеповского сельсовета, в котельной Шелеповской общеобразовательной школы, в котельной отдела образования Мокроусовского района, так как документально не подтверждено на каком топливе работала кочегарка, и полная занятость. За эти периоды страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не выплачивались.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 35).

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 этого закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст. 30 данного закона).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. Лицам, занятым на указанных работах, также предусмотрена возможность назначения пенсии со снижением возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих работах, если такой стаж составляет не менее половины от установленного. За каждые 2 года 6 мес. соответствующей работы для мужчин общеустановленный пенсионный возраст уменьшается на один год. При этом для назначения пенсии требуется 25 лет страхового стажа для мужчин.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2).

Разделом 33 "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрена профессия "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

В соответствии с указанным Списком №2 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется «кочегарам» любых котельных, в том числе производственных. Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы «кочегаров» в льготный стаж, является работа котельной или обслуживаемых котлов на угле или сланце. 

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 №5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился 29 декабря 2017г. в УПФР в Макушинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.69-72).

Решением УПФР в Макушинском районе №113/74 от 19.01.2018 ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в наличии имеется 5 лет 5 месяцев 4 дня (л.д. 37).

Указанным решением отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 20.09.1996 по 23.02.1998 – кочегар администрации Шелеповского сельского совета; с 24.02.1998 по 03.06.2004 – кочегар в Шелеповской общеобразовательной школе; с 01.10.2004 по 21.05.2005 – оператор котельной в Шелеповской общеобразовательной школе; с 21.05.2005 по 30.08.2008 – машинист котельной в Шелеповской основной общеобразовательной школе; с 01.09.2008 по 21.10.2008 – машинист (кочегар) в Муниципальном учреждении Мокроусовского района отдела образования, так как Списком №2 (раздел 33), утверждённого Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрена профессия «машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция списка №2-2320000013786) в тарифно-квалификационную характеристику которой согласно ЕТКС (вып.1) входит обслуживание водогрейных и паровых котлов различных систем или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе. Данное условие должно быть документально подтверждено, также документально не подтверждается постоянная занятость в должности машиниста (кочегара) котельной. 

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 20.09.1996г. принят на должность кочегара в Администрацию Шелеповского сельсовета; 23.02.1998г. уволен в связи с переводом в Шелеповскую основную школу; 23.02.1998г. принят в связи с переводом слесарем-электриком в Шелеповскую основную общеобразовательную школу; 23.02.1998 – принят в связи с переводом кочегаром в Шелеповскую основную общеобразовательную школу; 03.06.2004г. уволен в связи с истечением трудового договора; 01.10.2004г. принят оператором котельной в Шелеповскую основную общеобразовательную школу; 21.05.2005г. уволен в связи с истечением трудового договора; 21.05.2005 принят машинистом котельной в Шелеповскую основную общеобразовательную школу; 30.09.2008г. уволен в связи с переводом в хозяйственную группу от отдела образования Мокроусовского района; 01.09.2008 принят в МУ Мокроусовский районный отдел образования в порядке перевода машинистом (кочегаром) 5 разряда; 21.10.2008г. уволен в связи с переводом в МУП «Теплосеть»; 22.10.2008 принят в порядке перевода в МУП «Теплосеть» машинистом (кочегаром) 3 разряда на отопительный период; 08.05.2009г. уволен по истечении срока срочного договора; 01.10.2009 принят в ОАО «Современные коммунальные сети» в котельную №22 (с. Шелепово) участок №6 ОСП «Мокроусовский энергорайон» машинист (кочегар) 2 разряда (л.д. 95-99).

Согласно кадастрового паспорта на здание, расположенное в 

<

адрес>, объектом недвижимости является котельная, ввод в эксплуатацию 1987 года (л.д.106-107).

На основании Постановления Администрации Мокроусовского района №201 от 16.05.1994г. «О передаче объектов соцкульбыта с баланса хозяйства на баланс сельских администраций» на баланс Шелеповской сельской администрации была передана котельная со школой (л.д.101-105).

Здание котельной является с 2011г. собственностью муниципального образования Мокроусовский район Курганской области (л.д.108).

18 июля 2011г. Администрация Мокроусовского района заключила с ОАО «Современные коммунальные системы» договор аренды №18А муниципального имущества сроком на 25 лет, согласно которого в аренду были переданы котельная в 

<

адрес> с теплотрассой. Согласно акта приема-передачи муниципального имущества от 29.09.2011г. котельная была передана с оборудованием: 2 котла марки ПН-0,8, 1 насос марки К 80-65-160, 1 насос марки К 65-50-160, 2 насоса марки 1К20/20, 1, дымовая труба 530мм, высотой 19м, теплотрасса протяженностью 464,1м (л.д.209-219). 

Из справки Администрации Шелеповского сельсовета от 05.02.2018г. №16 следует, что котельная в с. Шелепово в 1996-1998 годах работала на твердом топливе (уголь). Кочегарам начислялась надбавка зольщика (л.д.12).

Распоряжением №49р ФИО1 с 20 сентября 1996г. принят кочегаром (л.д.80).

Из справки Администрации Шелеповского сельсовета от 14.03.2018г. №39 следует, что в период работы ФИО1 в Администрации этого Совета ему начислялась заработная плата за исключением августа, сентября 1997г. (л.д.147).

В судебном заседании свидетели Е. с 1997г. работавшая главой Шелеповского сельсовета, и Л. с 1979г. по 2004г. работавшая специалистом этого сельсовета, допрошенные посредством видеоконференцсвязи, показали, что ФИО1 работал в котельной сельсовета кочегаром, котельная работала на угле, отвлечений от работы кочегара у него не было, всего работало 4 кочегара посменно. Котельная отопляла здания сельсовета, клуба, школы. В 1998г. котельная была передана в Шелеповскую школу, ФИО1 продолжал и в школе работать кочегаром в этой котельной.

Из справки МУ Мокроусовский районный отдел образования от 02.03.2018г. №208 следует, что котельная в с. Шелепово стояла на балансе Шелеповской школы с 1998г. по 2008г., введена в эксплуатацию в 1987г., расположена по адресу: 

<

адрес> (л.д.39).

Согласно приказу №19 от 23.02.1998 по Шелеповской основной школе ФИО1 переведен в порядке перевода из Администрации Шелеповского сельсовета на должность /слесарей-сантехников/кочегаром с 01 февраля 1998 (л.д. 40-41).

Согласно приказам №11 от 1.09.1999 и №1 (11) от 1.09.2000, №1 (13) от 01.09.2001, №1 (11) от 01.09.2002 по Шелеповской основной школе произведена доплата кочегарам (слесари-электрики), в том числе ФИО1 на отопительный период – зольщик – 30%, 35 % – ночные, 20 % – безаварийность (л.д. 42,43-47).

Согласно приказу №10 от 01.07.2003 «О кочегарах школы» в связи с сезонной работай кочегаров школы ФИО3 и ФИО4 отправить в отпуск без содержания на июль, август 2003 (л.д. 49 оборот).

Согласно приказу №10 от 03.06.2004 «Об увольнении сезонных рабочих» в связи с истечением трудового договора №27 от 01.10.2003 уволен кочегар Шелеповской основной школы с 03.06.2004 – ФИО1 (л.д. 50).

На основании приказа №21 от 01.10.2004 ФИО1 принят с 01.10.2004 по 30.04.2005 временно на период отопительного сезона машинистом котельной, оплата работы на 5 разряду ЕТС оплаты труда плюс 35% -ночные, 30%-зольщик, 50 переработка (л.д. 51).

Приказом №9 (2) от 21.05.2005 в связи с истечением трудового договора от 01.10.2004 ФИО1 машинист котельной уволен с 21.05.2005 (л.д. 52).

Согласно приказу №9 (3) от 21.05.2005 ФИО1 назначен на должность машиниста котельной с 21 мая 2005 с оплатой труда по 5 разряду ЕТС (л.д. 53).

Шелеповская основная общеобразовательная школа на основании постановления Администрации Мокроусовского района от 29.05.2015г. №174 реорганизована в филиал Куртанской основной общеобразовательной школы (л.д.38).

Из справки Куртанской основной общеобразовательной школы №21 от 06.02.2018г. следует, что котельная в с. Шелепово Мокроусовского района с 1998 по 2008 года работала на твердом топливе (уголь). Кочегарам начислялась надбавка за зольщика, работа была основной (л.д.11).

Из справок директора Куртановской основной общеобразовательной школы за №150 от 05.12.2017г. и МУ Мокроусовский районный отдел образования от 25.10.2017г. №1260 следует, что документы на котлы, накладные, счета-фактуры на приобретение угля, акты на списание угля за 1998-2008гг в архиве Шелеповской основной общеобразовательной школы и МУ МРОО не сохранились (л.д.78-79). 

Согласно справки ОАО «Современные коммунальные системы» №23 от 17.11.2017, уточняющий характер и условия труда, ФИО1 работал по профессии машинист (кочегар) котельной 2 разряда на твердом топливе (угле) с 01.10.2009г. на периоды отопительного сезона (л.д.82).

Из выписки из документов наблюдательного дела МУП «Теплосеть» следует, что согласно Перечням МУП «Теплосеть» рабочих мест, профессий и должностей на право на льготное пенсионное обеспечение за 2008-2009гг значатся машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце, в том числе занятые на удалении золы) – обслуживание паровых и водогрейных котлов, работа на твердом топливе, удаление вручную шлака и золы из поток и бункеров котлов. Согласно поименного списка к Перечню за 2008г. значится ФИО1, позиция по списку 23200000-13786, должность – машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце, в том числе занятые на удалении золы) (л.д.83-84).

В материалах дела представлены карточки-справки на ФИО1, за 1998,1999,2000гг, в которых должность его указана – кочегар (л.д. 158-160).

Согласно расчетным ведомостям по Шелеповской школе с апреля 2000г. по март 2007г., должность ФИО1 указана как – кочегар (л.д. 161-207).

В судебном заседании свидетели Б. работавшая с 1998г. учителем Шелеповской школы, с 2004г. директором этой школы, и У., работавшая в спорные периоды учителем этой же школы, допрошенные посредством видеоконференцсвязи, показали, что ФИО1 работал в школе кочегаром в период отопительного сезона, другой работой в этот период времени он не занимался, после окончания отопительного сезона он занимался ремонтом котельной, а также привлекался к хозяйственным работам. 

По данному делу специалистами Главного управления по труду и занятости населения Курганской области была проведена экспертиза условий труда. Данное заключение суд расценивает как допустимое доказательство. 

Заключением эксперта № 111-ЭТД от 03 мая 2018 установлено, что подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 20.09.1996 по 23.02.1998 требованиям Списка №2 не предоставляется возможным в связи с отсутствием документов о виде топлива котельной. Условия труда и характер работы истца в отопительные периоды с 24.02.1998 по 15.05.1998, с 15.10.1998 по 15.05.1999, с 15.10.1999 по 15.05.2000, с 15.10.2000 по 15.05.2001, с 15.10.2001 по 15.05.2002, с 15.10.2002 по 15.05.2003, с 15.10.2003 по 15.05.2004, с 01.10.2004 по 15.05.2005, с 15.10.2005 по 15.05.2006, с 15.10.2006 по 15.05.2007, с 15.10.2007 по 15.05.2008 в котельной Шелеповской основной общеобразовательной школы соответствуют профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г. исходя из наименования должности «кочегар», «машинист котельной», «оператор котельной», из наличия доплат за зольщика. Подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в периоды, не относящиеся к отопительным, не представляется возможным. Подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в период с 01.09.2008 по 21.10.2008 в котельной МУ Мокроусовского районного отдела образованиями требованиям Списка №2 1991г. не предоставляется возможным из-за отсутствия документов о виде топлива. Полная занятость истца в период отопительных сезонов подтверждается Правилами устройства и безопасности эксплуатации водогрейных котлов, водоподогревателей и паровых котлов с избыточным давлением», согласно которых запрещается оставлять котлы без надзора до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля (п.2.2), запрещается поручать машинисту (кочегару), оператору котла, находящемуся на дежурстве, выполнение во время работы котла каких-либо других обязанностей, не предусмотренных производственной инструкцией (п.8.7) (л.д. 233-241).

Согласно производственной инструкции для машиниста (кочегара) угольной котельной машинистам (кочегарам), находящемся на дежурстве в котельной, запрещается отвлекаться от выполнения обязанностей, возложенных на них производственной инструкцией, запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного (л.д.119-133). 

Согласно ЕТКС (вып.1) в тарифно-квалификационную характеристику машинистам (кочегарам) котельных, занятым на удалении золы и шлака, входит обслуживание водогрейных и паровых котлов различных систем или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе.

В судебном заседании установлено, что с 1996г. по настоящее время ФИО1 работает кочегаром в котельной, расположенной в с. Шелепово Мокроусовского района. Данная котельная в период с 1996 по 1998гг. стояла на балансе Шелеповской сельской администрации, с 1998 по 2008гг. на балансе Шелеповской основной общеобразовательной школы, в 2008г. – отдела образования Мокроусовского района, с 2011г. является муниципальной собственностью Мокроусовского района, передана в аренду в ОАО «Современные коммунальные системы».

Со дня ввода в эксплуатацию котельная работала на угле, что подтверждается справками Администрации Шелеповского сельсовета, Куртановской основной общеобразовательной школы, правопреемника Шелеповской основной общеобразовательной школы, справкой, уточняющей характер условия труда ФИО5, выданной ОАО «Современные коммунальные системы». Также работа котельной на угле подтверждается тем, что истцу производилась доплата за работу зольщика, что подтверждается справкой Администрации сельсовета и приказами по школе.

ФИО1 выполнял работу кочегара в период отопительного сезона. Суду истцом не представлены приказы о начале и окончании отопительных сезонов, в связи с чем, суд соглашается с мнением эксперта, что отопительным сезоном следует считать периоды с 15 октября по 15 мая.

ФИО1 был принят в школу переводом из Администрации сельсовета на должности /слесаря-сантехника/кочегара, в карточках-справках его должность указана кочегар.

В период отопительного сезона истец выполнял только работу кочегара, отвлечений от основной деятельности у него не было, что следует из характера его работы, запрещающей оставлять работающие котлы без контроля, работа посменно, подтверждается показаниями допрошенных в суде свидетелей.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что выполняемая ФИО1 работа в администрации Шелеповского сельского совета с 20 сентября 1996г. по 23 февраля 1998г. в должности кочегара, в Шелеповской общеобразовательной школе с 24 февраля 1998г. по 03 июня 2004г. в должности кочегара, с 01 октября 2004г. по 21 мая 2005г. в должности оператора котельной, с 21 мая 2005г. по 30 августа 2008г. в должности машиниста котельной; в МУ Мокроусовский районный отдел образования с 01 сентября 2008г. по 21 октября 2008г. в должности машиниста (кочегара) в период отопительного сезона с 16 октября (с 01 октября 2004) по 15 мая соответствует профессии - «машинист» (кочегар) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на удалении золы», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. (позиция 23200000-13786).

В соответствии с п. 6 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. Следовательно, неуплата страховых взносов по соответствующим тарифам в спорные периоды не является основанием для не включения этих периодов в специальный стаж истца.

Частью 1 ст. 22 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом установленных судом периодов работы ФИО5 в должности кочегара: с 15.10.1996 по 15.05.1997, с 15.10.1997 по 23.02.1998, с 24.02.1998 15.05.1998, с 15.10.1998 по 15.05.1999, с 15.10.1999 по 15.05.2000, с 15.10.2000 по 15.05.2001, с 15.10.2001 по 15.05.2002, с 15.10.2002 по 15.05.2003, с 15.10.2003 по 15.05.2004, с 01.10.2004 по 15.05.2005, с 15.10.2005 по 15.05.2006, с 15.10.2006 по 15.05.2007, с 15.10.2007 по 15.05.2008, с 15.10.2008 по 21.10.2008 – 7 лет 1 месяц 3 дня, и засчитанных решением ответчика от 19.01.2018 №113/74 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ - 5 лет 05 месяцев 4 дня, его стаж на работах с тяжелыми условиями труда, составил 12 лет 6 месяцев 7 дней, является достаточным для назначения пенсии со дня подачи истцом заявления о назначении досрочной пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Перечень судебных издержек указан в ст. 94 ГПК РФ. В частности, к ним относятся: расходы на оплату услуг представителей, расходы по уплаченной госпошлины. 

Возмещение расходов за участие представителя регламентируется ст. 100 ГПК РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО1 заявлены исковые требования о возмещении ему расходов по оплате услуг представителя в сумме 6000 рублей.

В подтверждение заявленных требований по оплате услуг представителя ФИО1 суду была представлена квитанция от 08.02.2018г. об оплате им адвокату Савину Р.С. 6000руб. за представительство в суде, составление искового заявления, консультации.

В суде интересы ФИО1 представлял адвокат Савин Р.С., составление искового заявления не представляло особой сложности. Адвокат Савин Р.С. на территории Макушинского района он не проживает, участвовал в ходе досудебной подготовки с выездом в г. Макушино (05 марта 2018г. на беседе, 19 марта 2018г. на предварительном судебном заседании.), а также участвовал в судебном заседании 16 мая 2018г. посредством видеоконференцсвязи.

С учетом этих обстоятельств, суд считает, что расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах составляют 4500 рублей (500 рублей – за составление искового заявления, 3000 рублей – за участие представителя в ходе досудебной подготовки и 1000 рублей за участие в судебном заседании). 

ФИО1 при подаче иска в суд была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.4), данная сумма подлежит возмещению с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) №113/74 от 19 января 2018г. об отказе в зачете в специальный стаж работы ФИО1 периодов с 15.10.1996 по 15.05.1997, с 15.10.1997 по 23.02.1998 в должности кочегара в администрации Шелеповского сельского совета; с 24.02.1998 по 15.05.1998, с 15.10.1998 по 15.05.1999, с 15.10.1999 по 15.05.2000, с 15.10.2000 по 15.05.2001, с 15.10.2001 по 15.05.2002, с 15.10.2002 по 15.05.2003, с 15.10.2003 по 15.05.2004 в должности кочегара в Шелеповской общеобразовательной школе, с 01.10.2004 по 15.05.2005 в должности оператора котельной, с 15.10.2005 по 15.05.2006 с 15.10.2006 по 15.05.2007, с 15.10.2007 по 15.05.2008 в должности машиниста котельной; с 15.10.2008 по 21.10.2008. в должности машиниста (кочегара) в МУ Мокроусовский районный отдел образования, не законным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО1:

- с 15.10.1996 по 15.05.1997, с 15.10.1997 по 23.02.1998 в должности кочегара администрации Шелеповского сельского совета;

- с 24.02.1998 15.05.1998, с 15.10.1998 по 15.05.1999, с 15.10.1999 по 15.05.2000, с 15.10.2000 по 15.05.2001, с 15.10.2001 по 15.05.2002, с 15.10.2002 по 15.05.2003, с 15.10.2003 по 15.05.2004 в должности кочегара Шелеповской основной общеобразовательной школы; 

- с 01.10.2004 по 15.05.2005 в должности оператора котельной Шелеповской основной общеобразовательной школы, 

- с 15.10.2005 по 15.05.2006, с 15.10.2006 по 15.05.2007, с 15.10.2007 по 15.05.2008 в должности машиниста котельной Шелеповской основной общеобразовательной школы;

- с 15.10.2008 по 21.10.2008 в должности машиниста (кочегара) МУ Мокроусовский районный отдел образования. 

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения его с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с 29 декабря 2017 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате услуг представителя 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей, и по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: В.И. Рыжкова