РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» июня 2018 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Шаруевой О.Ю.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1050/2018 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права общей долевой собственности в порядке наследования на жилой дом в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в Красноярский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ умер их отец ФИО4. После его смерти открылось наследство на: жилой дом площадью 29,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, принадлежащий наследодателю на основании постановления администрации Красноярского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и на земельный участок площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, принадлежащий наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю. 

Истцы приняли наследство (по 1/2 доле) на все имущество, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, они зарегистрировали в Управлении Росреестра по Самарской области.

Право собственности на жилой 

<

адрес>, принадлежащий им по праву наследования во внесудебном порядке истцы зарегистрировать не могут, поскольку их отец самовольно реконструировал его в 1997 году пристроив к имеющимся литерам А, А1, А2 1965 года постройки литер А3.

В результате самовольного строительства и реконструкции жилой 

<

адрес> состоит из литеров А, А1, А2 А3 а а1 а2 согласно сведений технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

По факту обращения в орган архитектуры и градостроительств администрации муниципального района Красноярский Самарской области было отказано в согласовании самовольной реконструкции и истцы были вынуждены обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Реконструкция жилого дома была произведена ФИО4 как собственником земельного участка, на котором расположен жилой дом без получения на это необходимых разрешений, полагая, что изменениями не будут затронуты какие-либо конструктивные и другие характеристик надежности и безопасности.

Инженером Красноярского филиала ГУП «ЦТИ» был составлен акт обследования указанного жилого дома, которым было установлено, что в результате реконструкции, общая площадь изменилась с 29,8 кв.м. на 68,1 кв.м.

При этом возведенная истцами самовольная реконструкция не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям санитарных, противопожарных, строительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями. 

Земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцам строение - жилой дом стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, имеет площадь 1311 кв.м., однако зарегистрировать за собой право на данный земельный участок с уточненными границами во внесудебном порядке они не имеют возможности, поскольку его фактическая конфигурация не соответствует имеющимся сведениям ГФД. 

На основании изложенного, согласно уточненным исковым требованиям истцы просят суд:

1. Сохранить объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, 

<

адрес> реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом Красноярского филиала ГУП «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

2. Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес>, право общей долевой собственности в порядке наследования на реконструированный объект - жилой дом (доля в праве 1/2 ), общей площадью 68,1 кв.м., жилой площадью 43,5 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

3. Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес>, право общей долевой собственности в порядке наследования на реконструированный объект - жилой дом (доля в праве 1/2 ), общей площадью 68,1 кв.м., жилой площадью 43,5 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

4. Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес>, право общей долевой собственности в порядке наследования на земельный участок (доля в праве 1/2 ) с кадастровым номером № площадью 1311 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> границах межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

5. Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес>, право общей долевой собственности в порядке наследования на земельный участок (доля в праве 1/2 ) с кадастровым номером № площадью 1311 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> границах межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно отзыву на исковое заявление пояснили, что спорное помещение может быть сохранено при условии представления в суд подлинников документов, на которые ссылаются истцы, подтверждающих, что самовольная постройка не нарушает санитарных, противопожарных, строительных нормативов и правил, прав и охраняемых интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При условии установления судом истцов наследниками, отсутствии иных наследников и спора по наследству, с учетом представленных доказательств оставляют вынесение решения на усмотрение суда. Просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский в судебное заседание не явился, согласно отзыву пояснили, что при условии соблюдения строительно-технических норм при осуществлении самовольной постройки и предоставления доказательств нахождения объекта недвижимости в границах земельного участка истцов, принятие решения оставляют на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо нотариус нотариального округа Красноярский район ФИО6 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно отзыва просил дело рассмотреть без его участия.

Выслушав в судебном заседании представителя истцов, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Красноярского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовой регистрации строений», на основании Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке государственного учета жилищного фонда» №, за ФИО4 было зарегистрировано право личной собственности на жилой дом общей площадью 64,8, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Установлено, что на основании указанного постановления наследодателю Бюро технической инвентаризации Жилищного управления Куйбышевского горсовета было выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (Далее - Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ»), граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

- соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом;

- предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

- учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Однако установлено, что регистрация права собственности на жилое помещение в соответствии с нормами действующего законодательства осуществлена не была, а ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из копии наследственного дела №, предоставленного нотариусом нотариального округа Красноярский район ФИО6, установлено, что за принятием наследства после смерти ФИО4 обратились его сыновья ФИО2 и ФИО3. Другие наследники первой очереди, наследники по праву представления, а также наследники, имеющие право на обязательную долю в наследстве, судом не установлены.

Кроме того, установлено, что в период проживания в указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий наследодателем была произведена его реконструкция. 

Так, согласно акту обследования спорного жилого помещения, выполненного Красноярским филиалом ГУП «ЦТИ» Самарской области, техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее:

- на земельном участке по адресу: 

<

адрес> расположен одноэтажный жилой дом, год постройки Лит А, А1, А2 - 1965, лит А3 - 1997; 

- снесена перегородка между помещениями № и № (старая нумерация), установлена новая перегородка за счет чего образовалось два новых помещения № - жилая комната и № - коридор (новая нумерация); 

- возведен пристрой Лит 3 за счет чего образовалось новое помещение - санузел;

- установлена перегородка в помещении №, за счет чего образовалось 2 помещения - кухня № (новая нумерация) и помещение - коридор № (новая нумерация). 

В результате произведенной реконструкции общая площадь изменилась с 29,8 кв.м. на 68,1 кв.м.

Истцы обратились в Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Красноярский Самарской области, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в согласовании реконструкции, поскольку она является самовольной и истцы были вынуждены обратиться в суд с данным исковым заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на перепланированное и реконструированное жилое помещение может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, при условии, что созданное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, земельный участок позволяет возвести данное строение.

При осуществлении реконструкции жилого помещения истцами были соблюдены все санитарные, противопожарные и строительно-технические нормы и правила, что подтверждается соответствующими заключениями.

Согласно техническому заключению ГУП «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в результате реконструкции образован объект индивидуального жилищного строительства с тремя жилыми комнатами, кухней, санузлом, коридорами. Помещения обследуемого жилого дома могут использоваться в соответствии со своим эксплуатационным назначением.

Из экспертного заключения ООО «Центр Пожарного Аудита» №/з-04-18 от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Здание жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Литера А,А1,А2,А3,а,а1,а2 пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Согласно экспертному заключению по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», было установлено, что реконструкция жилого дома по адресу: 

<

адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорное жилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В адрес суда была предоставлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО2 и ФИО3 (доля в праве 1/2 ). Земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приусадебный участок.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части признания за истцами права собственности в порядке наследования на реконструированный жилой дом, поскольку самовольно реконструированное жилое помещение расположено на принадлежащем истцам земельном участке, имеющем соответствующее разрешенное использование, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается представленными экспертными заключениями. 

Также истцами заявлены требования о признании за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1311 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом установлено, что ФИО2 и ФИО3 принадлежит право общей долевой собственности (доля в праве 1/2 ) на земельный участок площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.141-142).

Вместе с тем, в силу ст.ст. 14, 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и необходимых для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Одним из документов, представляемых заявителем для осуществления государственного кадастрового учета, является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 8, 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер.

В судебном заседании представитель истцов не отрицала, что по результатам кадастровых работ, заказчиками которых являлись ее доверители, обращения в орган кадастрового учета не последовало.

Таким образом, по существу орган кадастрового учета не отказывал истцам в осуществлении кадастрового учета в части установления границ уточняемого земельного участкаскадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности (по 1/2 доле) на земельный участок в границах межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

При этом суд разъясняет истцам, что они не лишены возможности обратиться в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, с соответствующим заявлением и предоставлением необходимых документов для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 222, 263, 1110 - 1112, 1152 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка- удовлетворить частично.

Сохранить объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, 

<

адрес> реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом Красноярского филиала ГУП «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес>, право общей долевой собственности в порядке наследования на реконструированный объект - жилой дом (доля в праве 1/2), общей площадью 68,1 кв.м., жилой площадью 43,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес>, право общей долевой собственности в порядке наследования на реконструированный объект - жилой дом (доля в праве 1/2), общей площадью 68,1 кв.м., жилой площадью 43,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ключникова И.А.