Дело № 2-458/2025

УИД 36RS0005-01-2024-006235-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 21 января 2025г.

Советский районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Голубцовой А.С.,

при секретаре Сычевой Е.В., 

с участием истца ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указав, ДД.ММ.ГГГГг. умер его отец ФИО1. После его смерти открылось наследство, состоящее из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 58 кв.м., состоящей из трех комнат, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; гаража площадью 15 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес>, кадастровый №. 29.05.2015 истец обратился к нотариусу ФИО3 с заявлением об открытии и принятии наследства, заведено наследственное дело № 95/2015. 17.09.2015 истец получил свидетельство о праве на наследство по закону, в которое была включена только 1/3 доля квартиры. Истец полагал достаточным наличие технического паспорта, в котором в качестве собственника указан его отец ФИО1, а также то, что гаражу присвоен кадастровый номер. Позже выяснилось, что в органах Росреестра отсутствует запись о правообладателе на гараж. До настоящего времени, истец владел и пользовался гаражом как собственник, нес расходы по его содержанию.

Считая свои права нарушенными, ссылаясь на положения ст.ст. 12,1152, 1153 ГК РФ, истец обратился в суд и просил признать за ФИО2, право собственности на гараж площадью 15 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № (л.д.4-5). 

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. При этом пояснил, что при жизни у его отца находился во владении гараж, право собственности на который в Росреестре по Воронежской области не зарегистрировано. Однако в техническом паспорте от 2005 года, отец указан как правообладатель, и гараж поставлен на кадастровый учет. В ходе рассмотрения дела им согласована схема расположения земельного участка под спорным гаражом, земельный участок поставлен на кадастровый учет и подано в министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок. 

Ответчик администрация г.о.г. Воронеж в судебное заседание не направил своего представителя, о слушании дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.89).

Выслушав участника процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентаризационного дела №8139, разрешая исковые требования по существу в соответствии со ст.ст. 56,60,67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего кодекса не следует иное.

В соответствии с п. 1 ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16.01.1996г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч.4 ст. 35 Конституции Российской Федерации и урегулированного гражданским законодательство (раздел V Гражданского кодекса Российской Федерации), отметил, что права наследования обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имущество, так и право наследников на его получение.

В силу ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если он вступил во владение или управление наследственным имуществом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В тоже время, суд учитывает, что согласно положениям пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» от 29.05.2012 № 9 разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ч. 2 ст. 223 ГК РФ).

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено – также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ скончался ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.23).

После его смерти к имуществу наследодателя открыто наследственное дело №, из которого усматривается, что 17.09.2015 с заявлением о принятии наследства обратился сын ФИО2. Наследственная масса указана в виде 1/3 доли 

<

адрес>, гаража (в кооперативе) № в ГСК «Чайка» 

<

адрес> земельного участка по 

<

адрес>, 

<

адрес>, денежные средства (л.д.22-35). 

Наследнику ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру находящуюся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> денежные средства (л.д.29-33). 

В выдаче свидетельства на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> отказано ввиду отсутствия зарегистрированного права на недвижимое имущество в отношении умершего ФИО1(л.д.63). 

Иные наследники к нотариусу нотариального округа г. Воронеж ФИО3 для принятия наследства к имуществу ФИО1 не обращались. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ранее входил в состав земельного участка военного городка № и находился в ведении Министерства обороны СССР, в муниципальную собственность не передавался (л.д.64). 

Из пояснений истца установлено, что в 1986г. ФИО1, как военнослужащему, приказом командира воинской части был выделен участок по 

<

адрес>, для строительства гаража, который был возведен в 1986г.

При жизни ФИО1 не осуществил государственную регистрацию права собственности на указанный гараж, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.37-38).

Судом установлено, что на основании технического паспорта здания гаража № 16 в жилой зоне по 

<

адрес> с инвентарным номером №, составленного 07.09.2005 ФГУП «Воронежское областное управление технической инвентаризации «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Советского районного г. Воронежа, имеется указание на ФИО1 в качестве правообладателя гаража (л.д.7-13).

Согласно справке от 03.10.2024 № 713, выданной БТИ Советского района г. Воронежа филиалом АО «Воронежоблтехинвентаризация», ФИО1 является заказчиком изготовления вышеуказанного технического паспорта (л.д.15). 

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец указал, что совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, однако ввиду отсутствия зарегистрированного права собственности наследодателем, истец не может оформить свои наследственные права (л.д.16).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик администрация городского округа город Воронеж указал, что на территории, прилегающей к земельному участку, фактически занимаемому многоквартирным домом по 

<

адрес>, на землях, право государственной собственности, на которое не разграничено, неустановленными лицами самовольно заняты земельные участки для размещения гаражей и сараев (л.д.41-43). 

Так, согласно уведомлению от 12.08.2024 № 24746816 специалистами управления имущества и земельных отношений администрации г.о.г. Воронеж, были организованы контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование на территории у домовладения 

<

адрес>. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий было установлено, что на территории, прилегающей к вышеуказанному земельному участку, расположены строения (гаражи, сараи), два строения с кадастровыми номерами 36:34:0507024:7 и 36:34:0507024:1, вид разрешенного использования земельных участков - гаражи, права на данные участки зарегистрированы в установленном порядке, остальные сооружения расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. При этом установить лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, выраженное в самовольном занятии земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, не представилось возможным. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 55.32 Градостроительного кодекса было направлено уведомление о выявлении самовольных построек, размещенных на землях, государственная собственность на которые не разграничена (л.д.44-45).

Актом осмотра (обследования объектов, расположенных на территории у домовладения 

<

адрес>, от 14.08.2024 установлено, что на территории у домовладения 

<

адрес>, расположен ряд строений (гаражи, сараи). Физический износ конструктивных элементов сооружений свидетельствует о давности их постройки и длительном сроке эксплуатации. Территория земельного участка не огорожена, доступ третьих лиц не ограничен. По информации управления разрешительной документации в области строительства разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории у домовладения 

<

адрес> в порядке, предусмотренном ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, администрацией городского округа города Воронеж не выдавались. 

По информации управления главного архитектора, в соответствии с Генеральным планом городского округа город Воронеж на 2021 — 2041 годы, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 № 137-V, обозначенная на схематическом чертеже территория неразграниченной собственности, в границах которой расположены строения (гаражи) отнесена к функциональной зоне 2049 (код объекта 701010200) «Зона смешанной и общественно-деловой застройки». Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 № 446-V, обозначенный земельный участок расположен в территориальной зоне с индексом ЖМ(о) 44 «Зона особого регламента многоэтажной жилой застройки». Регламент ЖМ(о) устанавливается для территорий высокоплотной новой и сложившейся многоэтажной многоквартирной застройки. Развитие территорий данного регламента с размещением новой застройки должно быть обосновано характеристиками планируемого развития функциональных зон, установленными Генеральным планом городского округа город Воронеж, его технико-экономическими показателями. На территорию, в границах которой расположены строения (гаражи) обозначенные на схематическом чертеже, постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.01.222 № 40 утвержден проект межевания территории, ограниченной 

<

адрес>. Проектом межевания в границах территории, на которой расположены строения (гаражи) обозначенные на схематическом чертеже, предусмотрено образование земельного участка 

<

адрес> с видом использования: Зоны зеленых насаждений внутримикрорайонного пользования: детские площадки, площадки и инфраструктура для отдыха.

В соответствии с картами зон с особыми условиями использования территории, утвержденными в составе Правил землепользования и застройки, обозначенный на схематическом чертеже участок расположен в границах приаэродномной территории аэродрома «Придача». По данной публичной кадастровой карты Россреестра относительно рассматриваемого участка зоны с особыми условиями территориями не установлены (л.д.46-47).

Кроме того, к акту осмотра (обследования) объектов, расположенных на территории у домовладения 

<

адрес>, приложены фотоматериалы, свидетельствующие о наличии построек (гаражей) (л.д.48-50).

Приказом заместителя главы администрации городского округа город Воронеж № 48 от 04.09.2024 «О сносе самовольных построек, расположенных на территории, прилегающей к многоквартирному дом по 

<

адрес>» постановлено, снести в порядке установленном статьями 55.30, 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, самовольные постройки – гаражи и сараи, расположенные на территории, прилагающей к многоквартирному дому по 

<

адрес>, возведенные на землях право государственной собственности, на которые не разграничено, не предоставленных в установленном порядке (л.д.51-52). 

Как установлено в ходе судебного разбирательства. 04.10.2024 ФИО2 обратился в МИЗО Воронежской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатного земельного участка, находящегося под спорным гаражом.

Ответом от 18.10.2024 МИЗО Воронежской области отказало ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в виду не предоставления документов наследодателя, предусмотренные ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О видение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также схема расположения земельного участка составлена с нарушением ст.11.10 Земельного кодекса РФ п. 4 Требования приказа Минэкономразвития РФ от 19.04.2022 № П/014, границы формируемого земельного участка проходят по смежному объекту недвижимости (гаражу), кроме того формируемый земельный участок выходит за границы объекта недвижимости (гаража) (л.д.53-55). 

Не согласившись с указанным отказом, истец обратился в Ленинский районный суд г. Воронежа с административным иском (л.д.58-60,61-63). 

Из представленной информации управлением административно-технического контроля администрации городского округа города Воронеж усматривается что гараж площадью 15 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> находящийся в пользовании ФИО2, согласно фотоматериалам, предоставленным им, является крайним слева в правом ряду гаражей из двух гаражных блоков, ближайших к дому 

<

адрес> Согласно схематическому чертежу, прилагаемому к уведомлению управления имущественных и земельных отношений от 12.08.2024 № 452 о выявлении самовольной постройки гараж, являющийся крайним слева в правом ряду гаражей из двух гаражных блоков, ближайших к дому 

<

адрес> (т.е. гараж, находящийся в пользовании ФИО2), относится к гаражам, расположенным на землях, право государственной собственности на которые не разграничено.

Однако, из сопоставления схематического чертежа, прилагаемого к уведомлению УИЗО от 12.08.2024 № 45 о выявлении самовольной постройки и схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предоставленной ФИО2, можно сделать вывод, что гараж, находящийся в его пользовании на схематическом чертеже, прилагаемом к уведомлению УИЗО от 12.08.2024 № 45, отсутствует.

Вместе с тем, при проведении осмотра территории, прилегающей к многоквартирному дому по 

<

адрес>, в рамках рассмотрения уведомления от 12.08.2024 № 45 о выявлении самовольной постройки, установлено, что визуально какие-либо капитальные постройки между левым и правым рядами гаражей (то есть, слева от гаража ФИО2) отсутствуют.

В случае признания в судебном порядке права собственности ФИО2 на гараж, расположенный 

<

адрес>, указанный объект будет исключен из объектов, признанных самовольными постройками приказом заместителя главы администрации городского округа город Воронеж от 04.09.2024 № 48 (л.д.76-77).

Судом также установлено, что приказом МИЗО Воронежской области № 3267 от 26.11.2024 утверждена схема (л.д.68), расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в кадастровом квартале № в территориальной зоне с индексом ЖМ – зона особого регламента многоэтажной жилой застройки, с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», из категории земель населенных пунктов, полностью расположенного в границах приэродромной территории аэропорт «Придача». Согласовано представление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в собственность бесплатно земельного участка (л.д.66-67,68). 

Истцом произведены кадастровые работы, осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 27.12.2024 (л.д.86-87).

Из указанной выписки усматривается, что земельному участку присвоен кадастровый номер №, площадь участка 20+/-2 кв.м., категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», в пределах земельного участка размещен объект недвижимости с кадастровым номером №

10.01.2025 ФИО2 подано в МИЗО Воронежской области заявление об осуществлении государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок и гараж (л.д.91).

По ходатайству истца в судебном заседании допрошен свидетель ФИО8 который пояснил, что с ФИО2 обучался на одном факультете в ВГУ. У ФИО2 имеется гараж, который предположительно расположен по 

<

адрес>. Данный гараж ФИО2 постоянно использует для технического обследования своего транспортного средства, а также для хранения инструментов. Гараж представляет собой капитальное кирпичное строение с ямой. Перешел во владения ФИО2 после смерти его отца. 

Оснований не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля у суда не имеется, поскольку они являются полными, последовательными, логичными, согласуются с собранными по делу доказательствами.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что после смерти ФИО1, которому при жизни принадлежал гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО9 является единственным наследником по закону к имуществу умершего ФИО1, изъявившей желание на вступление в наследство, фактически принял наследство.

Учитывая, что приказом МИЗО Воронежской области от 26.11.2024 № 3267 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, а также было согласовано в предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка, расположенного под гаражом по 

<

адрес>, принимая во внимание сообщение управления административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж, у суда имеются достаточные основания для признания за истцом права собственности на объект недвижимости – гараж, площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в порядке наследования по закону. 

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности в порядке наследования по закону на гараж, площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №

Указанное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2025.

Судья А.С. Голубцова